В настоящее время при всех положительных моментах повсеместного распространения сети Интернет, делающего общество более открытым и свободным, глобальная сеть стала одним из каналов распространения деструктивной идеологии, средством связи, координации проводимых экстремистских и террористических акций, инструментом вовлечения новых членов в ряды радикальных структур.

Недавние события в России и мире наглядно продемонстрировали, что сеть Интернет используется не только для проведения протестных общественно-политических акций в различных странах, но и для организации массовых беспорядков и погромов.

Следует отметить, что в глобальной сети насчитывается свыше 7,5 тыс. сайтов экстремистской направленности, из которых более 150 -

русскоязычные (по данным Совета Безопасности Российской Федерации). При этом по российскому законодательству, как и в большинстве других стран, организации-провайдеры и владельцы сетевых ресурсов, предоставляющие услуги по размещению сайтов, фактически не несут ответственности за содержание размещаемой на них информации.

Таким образом, в современных условиях наиболее благоприятную среду для массового распространения радикальных идей представляет глобальная информационно-телекоммуникационная компьютерная сеть Интернет. Свободный доступ к информационным ресурсам сети Интернет при отсутствии достаточных правовых механизмов регулирования данной сферы предоставил отдельным лицам, организациям и объединениям, преследующим противоправные, в т. ч. экстремистские и террористические цели, новые возможности, прежде всего, для распространения информационно-пропагандистских материалов, вовлечения в свои ряды новых членов и т. д.[1].

Умело организованная и систематически осуществляемая пропаганда радикальных идей, экстремистских и террористических установок, легитимности применения насилия для достижения политических целей с использованием сети Интернет в ущерб безопасности Российской Федерации превратилась в существенный фактор дестабилизации социальнополитической обстановки в России.

Так, Интернет становится мощным пропагандистским инструментом различных объединений экстремистской направленности, в первую очередь молодежных. Этому способствует специфика глобальной сети, которая предоставляет такие преимущества, как простота доступа, независимость от географического расположения, неограниченная потенциальная аудитория, высокая скорость передачи информации, трудность контроля со стороны правоохранительных органов и др. Членам экстремистских объединений уже не нужно лично встречаться для обмена информацией, согласования планов и координации преступных действий. Так, например, все чаще в структуры экстремистских объединений входят специалисты, как правило, из числа молодых программистов, владеющие навыками компьютерного взлома и т. п.

Интернет с присущей ему децентрализованной, распределенной структурой предоставляет молодежным объединениям экстремистской направленности новые возможности по обеспечению формирования т. н. «автономных ячеек». В виртуальном пространстве осуществляется управление деятельностью таких автономных групп, идеологическая работа, сбор средств, а также непосредственная подготовка к совершению экстремистских акций.

На экстремистских веб-сайтах праворадикальной и исламистской направленности регулярно размещаются сведения о тактике и средствах проведения террористических актов. Здесь можно получить информацию обо всех типах взрывчатых и отравляющих веществ, основах взрывотехники, изготовлении самодельных взрывных устройств, методах конспирации и др. Кроме того, в общем случае выбор членами экстремистского объединения того или иного сетевого средства общения может быть произвольным и не диктуется какими-либо тематическими рамками.

Одной из главных задач, решаемых объединениями экстремистской направленности с помощью Интернета, является как можно более широкое освещение экстремистских акций с привязкой их к идеологическим посылам экстремистов и устрашением общества. Прекращение деятельности таких Интернет-ресурсов зачастую невозможно в силу правовых и юридических сложностей, а иногда малоэффективно, т. к. их место быстро занимают новые.

Специалисты указывают на постоянное копирование таких сайтов, смену сетевых и физических адресов серверов. Широко используются методы противодействия правоохранительным органам, в частности возможному контролю с их стороны, а также затруднения идентификации пользователей и участников экстремистских сайтов и форумов. Членами объединений экстремистской направленности используются адреса электронной почты, зарегистрированные на зарубежных сегментах сети Интернет, не имеющих российских доменных имен. Многие российские объединения экстремистской направленности стремятся модернизировать свои сайты, расширяя коммуникативные связи с потенциальными сторонниками как в различных регионах России, так и за рубежом.

Например, подбор материалов для размещения на сайтах праворадикальной направленности осуществляется таким образом, чтобы представить обстановку в стране как поле битвы с «оккупантами», причем особое внимание уделяется преступлениям, совершаемым мигрантами. На основе этой информации делается вывод, что между коренным населением и мигрантами существуют непреодолимые различия в менталитете, культуре и традициях, что делает мирное сосуществование с ними в принципе невозможным.

Следует отметить активное использование т. н. социальных сетей для анализа личной информации, вводимой пользователем при регистрации на сайте или в опросах, по которой можно определить его отношение к той или иной проблеме. С пользователями, которые представляются наиболее заинтересованными в деятельности объединения или подходящими для выполнения какого-либо задания, устанавливается контакт. Кроме того, в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте» и других создаются закрытые сообщества, в которых распространяются материалы экстремистской направленности, участникам сообщаются сведения о месте и времени проведения акций и осуществляется координация деятельности экстремистских группировок.

Особое внимание создатели указанных закрытых сообществ и групп обращают на молодых людей, имеющих склонность к зависимости (аддикции) от социальных групп (социальных сетей). Зачастую таких молодых людей отличает наличие неврозов различного происхождения и синдрома дефицита внимания. Подростки, в поведении которых присутствуют подобные признаки, являются наиболее уязвимыми для агитационных механизмов, используемых молодежными объединениями экстремистской направленности.

Конечно, интернет-сообщества не способны кардинально изменить мировоззрение человека, тем не менее, с их помощью могут быть развиты и усилены радикальные взгляды. Как правило, типичный сайт экстремистской направленности имеет оригинальный дизайн, хорошо продуманную систему навигации и поиска информации. На нем обычно представлены обширные сведения об идеологических установках и программе объединения, политические и иные обзоры. Пользователям подобного сайта предоставляется доступ к обширному архиву ранее опубликованной информации, удобные инструменты поиска, позволяющие моментально найти подборку по интересующей теме. Основными формами предоставления сообщений являются новости (в виде новостной ленты), статьи и аналитические материалы. Их содержание подается в выгодном для экстремистов контексте.

Для того чтобы посетитель сайта заинтересовался размещенной на нем информацией, она, как правило, ярко оформляется. Обычно заголовки новостей имеют сенсационный характер. Наиболее важная информация размещается в первом абзаце и не повторяет информацию заголовка, а лишь ее поясняет. Новостная лента и список аналитических статей чаще всего располагаются на главной странице сайта и проиллюстрированы специально подобранными фотографиями или тематическими рисунками. При этом источник, из которого было взято то или иное изображение, не указывается.

Подобные сайты часто содержат стихи, записи песен и видеороликов, которые воспевают «мужество и героизм» участников экстремистского объединения. Кроме того, на подобных сайтах обычно размещены биографии лидеров, основателей и «героев» объединения (фотографии и подлинные имена публикуются в основном в отношении погибших). Нередки случаи публикации инструкций по самостоятельному созданию взрывчатых или отравляющих веществ.

На большинстве сайтов экстремистской направленности существуют разделы, содержащие фото- и видеоматериалы, наглядно показывающие «успешную деятельность» членов такого объединения и/или «зверства» их оппонентов.

На данных сайтах регулярно проводятся опросы посетителей и публикуются их результаты. Посетителям подобных сайтов предлагается принять участие в форуме, пообщаться в режиме реального времени, оформить подписку на получение новостей, внести пожертвования на поддержку объединения. Единственным способом связи с редакторами подобных сайтов является электронная почта или отправка сообщения с использованием специальной формы, данные с которой автоматически передаются администрации сайта. Это позволяет полностью обезличить владельцев Интернет-ресурса.

Особое внимание на сайтах подобной направленности уделено журналистам. Постоянно публикуются пресс-релизы, предлагается контактная информация для связи. Лидеры объединений экстремистской направленности прикладывают значительные усилия для того, чтобы информация об их деятельности исходила из собственных источников.

Владельцы подобных ресурсов в целях обеспечения доступности своих сайтов и привлечения к ним большей аудитории активно используют современные информационные технологии. В моменты возрастающего социального напряжения сайты с открытой публикацией могут становиться форумами общественного мнения. Роль таких сайтов часто выполняют страницы т. н. «Живого Журнала».

Следует также отметить, что тактика размещения информации на сайтах дифференцируется в зависимости от предполагаемой аудитории. Так, информация позитивного характера размещается в том случае, если предполагаемая аудитория представлена потенциальными сторонниками или лицами, сочувствующими экстремистам. Устрашающая, деморализующая информация нацелена преимущественно на аудиторию оппонентов или противников такого объединения.

В зависимости от целей информационно-пропагандистского воздействия применяются разнообразные методы, способы и приемы, позволяющие искажать современные и прошлые события, подавать информацию в нужном для экстремистов свете.

Указанные методы реализуются с помощью ряда манипуляционных приемов. Так, для придания достоверности информации, размещенной на сайтах, нередко указывается на то, что она получена из «независимых» источников. Кроме того, используются источники, авторитетные для тех или иных групп пользователей, сфабрикованные факты сопровождаются фото- и видеоматериалами, цитируются некие «документы», мнения «экспертов», «свидетельства» и другие «материалы», необходимые для большей убедительности и достоверности.

Следует отметить, что почти треть российской молодежи состоит в каких-либо Интернет-сообществах - на сегодняшний день это наиболее популярная форма участия молодежи в общественной жизни. С учетом прежде всего сетевых форм вовлечения молодежи в политические процессы круг участников молодежных объединений экстремистской направленности - фактических и потенциальных - постоянно расширяется.

В целом следует констатировать, что особенности и беспрецедентные возможности сети Интернет все активнее используются объединениями экстремистской направленности, прежде всего молодежными, в качестве инструмента обеспечения и осуществления экстремистской и террористической деятельности. Увеличение количества общедоступных интернет-ресурсов экстремистской направленности отражает новую стратегию, которая подразумевает широкое использование виртуального информационного пространства. Интернет и социальные сети позволяют совершенно иначе «осваивать» пространство общения и создавать новые, ранее неизвестные механизмы общественной мобилизации. Причем явный дефицит легальных форм влияния на социально-политическую ситуацию создает «питательную среду» для самоорганизации части населения, прежде всего молодежи, посредствам сети Интернет вокруг лозунгов и идей, оправдывающих применение насилия на социальной и особенно на национальной основе.

Также для организации своих экстремистских акций молодежные объединения широко используют новые технологии, среди которых следует особо выделить информационно-коммуникационные, основанные на возможности быстрого обмена информацией с помощью сети Интернет и мобильной связи. Примером такой активно развиваемой технологии является т. н. флэшмоб, суть которого заключается в том, что незнакомые между собой люди с использованием сети Интернет договариваются о месте, времени и сценарии проведения определенной кратковременной акции. Предварительно не общаясь друг с другом, собравшиеся одновременно и демонстративно выполняют заранее оговоренное действие, а затем мгновенно расходятся.

Следует учитывать, что флэшмоб не подпадает под действие правовых норм российского законодательства в части, касающейся проведения несанкционированных митингов, уличных шествий и пикетирования в общественных местах, что существенно осложняет применение правовых норм для противодействия проведению таких акций.

Флэшмоб может стать действенным средством воздействия на общественное сознание, придать видимость массовости, широкой поддержки населением и социальной значимости проводимых акций. С его помощью в нужный момент можно скрытно и быстро собрать большое количество людей в требуемом месте, исходя из поставленных целей. Именно высокая скрытность процедуры и анонимность подготовки к проведению акций делают эту технологию привлекательной. Размещаемые в Интернете объявления, как правило, имеют нейтральный характер. Вместе с тем, проводимая с использованием флэшмоб технологии акция может перерасти в противоправную или экстремистскую, особенно при условии большого скопления людей.

Таким образом, использование флэшмоб технологии, например, активистами молодежных объединений экстремистской направленности является одним из новых направлений в тактике проведения противоправных акций.

При этом широкое внедрение современных средств коммуникации, наиболее активно используемых подростками, облегчает распространение экстремистских идей в их среде без непосредственного контакта с идеологами и активистами экстремистских объединений. Таким образом, искусная тактика информационно-пропагандистской деятельности молодежных объединений экстремистской направленности в сети Интернет в значительной степени способствует достижению желаемого результата. Анализ динамики информационно-пропагандистской деятельности молодежных объединений экстремистской направленности в сети Интернет дает основание прогнозировать, что ее деструктивный потенциал под влиянием внутренних и внешних факторов будет и далее возрастать.

Учитывая увеличивающуюся информатизацию общества, развитие и внедрение новых технологий, «интернет-экстремизм» в ближайшей перспективе следует рассматривать как основной инструмент деятельности экстремистски настроенных групп молодежи.

В целом следует констатировать, что сеть Интернет все активнее используется в качестве инструмента для обеспечения и осуществления экстремистской деятельности, при этом эффективно используются ее структурные особенности и беспрецедентные возможности. Увеличение количества общедоступных ресурсов молодежных объединений экстремистской направленности отражает новую стратегию, которая подразумевает широкое использование виртуального информационного пространства.

Кроме того, необходимо отметить ряд факторов, определяющих специфику развития экстремизма в молодежной среде:

долговременность, разнообразие, латентность и комплексный характер причин и условий, обусловливающих возникновение и распространение экстремизма в целом;

наличие достаточно развитой идеологической составляющей, в т. ч. в форме экстремистской идеологии, концепций, доктрин и программ экстремистской деятельности, играющих возрастающую роль в ее осуществлении;

возрастающую роль в экстремистской деятельности молодежных объединений агитационно-пропагандистских форм и методов ее осуществления, все более активно используемых для пропаганды идеологии и практики экстремистской деятельности и ее оправдания;

усиление влияния религиозного и этнонационального фактора в развязывании и развитии конфликтов, возникающих в молодежной среде;

тенденциозное использование экстремистски настроенной молодежью существующих в различных социальных слоях населения - с разной степенью остроты и распространенности - предубеждений, заблуждений и фобий.

Острота и масштабность, многообразие форм проявлений экстремизма в молодежной среде определяют важность организации эффективного нейтрализующего воздействия на весь комплекс связанных с ним угроз и формирующих его негативных факторов социальной среды. С учетом повышенной общественной опасности и роста количества экстремистских проявлений, особенно в молодежной среде, противодействие этому явлению должно стать одним из приоритетных направлений работы уполномоченных государственных органов (субъектов противодействия экстремизму). При этом особое значение имеет пресечение попыток использования молодежными объединениями экстремистской направленности возможностей сети Интернет и электронных средств массовой информации для осуществления идеолого-пропагандистского воздействия на массовое сознание, а также для пропаганды экстремизма и терроризма.

Одним из немаловажных элементов противодействия является профилактика экстремизма. Это комплекс мероприятий, включающий воспитательную работу с молодежью, организацию соответствующего информационного сопровождения деятельности органов государственной власти в средствах массовой информации, использование положительного потенциала общественных и религиозных объединений. Поддерживаемые органами власти различного уровня молодежные проекты, студенческие движения способны выступить альтернативой деструктивной деятельности объединений экстремистской направленности.

[1] По оценке специалистов, в настоящее время регулярный доступ к сети Интернет имеет треть населения России, т. е. примерно 55 млн человек. Это, прежде всего, молодежь, интеллектуальная элита, руководители различного уровня и квалифицированные специалисты.