Правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), наносящее вред личности, обществу, государству. Основные признаки: 1) общественная опасность; 2) противоправность; 3) виновность.
Общественная опасность - это признак правонарушения, который заключается в причинении вреда законным интересам личности, обществу, государству.
По степени общественной опасности правонарушения делят на преступления и проступки.
Преступление - запрещенное уголовным правом деяние, посягающее на отношения, особо охраняемые государством: общественный строй, личность, собственность, общественный порядок.
Проступки - правонарушения меньшей степени общественной опасности:
гражданские (деликты) - правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и имеющих особую ценность неимущественных отношений: нанесение имущественного вреда, невыполнение договора; административные - правонарушения, посягающие на общественный порядок; дисциплинарные - нарушения трудовой, служебной, учебной дисциплины.
Противоправность - нормативный признак: правонарушение должно быть прямо предусмотрено нормами права.
Виновность - субъективный признак, который выражает внутреннее отношение лица к деянию. Выделяют две основные вины: умысел и неосторожность. Прямой умысел - лицо осознает общественную опасность своих действий, предвидит и желает наступления их последствий. Косвенный умысел - лицо не желает, но сознательно допускает наступления общественно опасных последствий. Неосторожность проявляется в легкомыслии и небрежности.
Наказуемость - выражает отрицательную государственную оценку деяния.
Юридическая ответственность - это предусмотренное законом принудительное ограничение или лишение правонарушителя определенных благ. Юридическая ответственность наступает только по закону и ее основанием является только правонарушение. Привлекать к юридической ответственности могут только определенные органы.
Функции: 1) охранительная; 2) карательная; 3) правовосстановительная; 4) воспитательная.
Виды: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная.
Законность - обязательное требование следовать праву, обращенное к государственным и местным органам власти, должностным лицам, гражданам и их объединениям.
Принципы законности:
Верховенство закона - никакие источники права не должны противоречить закону;
Равенство всех перед законом - никто не может иметь перед законом никаких привилегий, за исключением прямо установленных законом;
Полное и реальное осуществление прав и свобод, наличие гарантий их защиты;
Единство законности - законы должны пониматься и применяться на всей территории страны одинаково;
Связь законности и целесообразности - принятие в рамках закона наиболее оптимального решения. При этом обход закона под предлогом экономической и политической целесообразности недопустим;
Связь законности с общей культурой населения - закон должен опираться на правовую культуру и правосознание.
Результат реализации принципов законности - правопорядок, т.е. основанная на праве и законности организация общественной жизни. Идеал современного правопорядка тесно связывают с демократическими началами. Важнейшая функция правопорядка - обеспечение прав и свобод личности.
Наряду с общими социально-экономическими, политическими и духовными условиями выделяют юридические гарантии прав и свобод:
обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2);
равенство всех перед законом (ст. 19);
получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48);
презумпция невиновности (ст. 49);
доступ потерпевших к правосудию и компенсация причиненного ущерба (ст. 52);
недопустимость обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность (ст. 54);
запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Выделяют судебную и внесудебную формы защиты прав и свобод. Судебный иск - заявление с требованием защитить нарушенные права.
Судебная жалоба - право добиться пересмотра решения, вынесенного с нарушением закона.
Средства внесудебной защиты - предложения, заявления, жалобы административного характера.
Самозащита - «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (ст. 45). Самозащита выделена в уголовном и гражданском праве.
Международно-правовые гарантии - предусмотрены, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты: Комитет по правам человека ООН, Международный суд ООН, Европейский суд по правам человека, правозащитные неправительственные организации.
|