Право на имя является важнейшим неимущественным правом человека. Как отмечал И.А. Покровский, «всем известно, как дорожат своим именем старые аристократические фамилии; но то, что раньше было только достоянием аристократии, с течением времени делается общей тенденцией человека, вырастающего в сознании собственного достоинства»[1]. Данное высказывание актуально и современно для наших дней.

Имя гражданина является одним из средств индивидуализации его как участника правоотношений, так как гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. Если бы у гражданина не было имени, то необходимо было бы как-то по другому идентифицировать субъекта, для того чтобы к нему «привязать» права и обязанности. «Право на имя следует рассматривать как элемент правоспособности» [2], причем имя является как внутренним, так и внешним элементом правоспособности, так как само право на имя появляется с момента рождения и включается в правоспособность как личное право приобрести имя, изменять его, выступать под именем, с другой стороны, субъективные права гражданина принадлежат ему под его именем, осуществляет гражданин права и исполняет обязанности под своим именем, которое закрепляет эти права и обязанности за конкретным гражданином.

Значение права на имя трудно переоценить. Под именем, указанным в актовой записи гражданского состояния, гражданин выступает в общественных отношениях. Под определенными именами мы знаем политических деятелей, ученых, артистов, актеров, своих коллег, соседей и других окружающих нас людей. Как отметил К.Н. Пикуза, «имя индивидуализирует гражданина и имеет значение для обеспечения и защиты его субъективных гражданских прав. Все гражданские права и обязанности гражданин приобретает под собственным именем. При искажении или использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают честь, достоинство или деловую репутацию, применяются нормы о защите личных неимущественных прав»[3] [4].

По мнению Т.В. Шершень, «присвоение человеку имени - основной способ индивидуализации личности в обществе, позволяющий выделить человека из массы других людей как вполне определенного участника общественных

- 153

отношений» .

М.Н. Малеина, определяя право на имя как «субъективное, абсолютное неимущественное право, индивидуализирующее гражданина в обществе»[5], в его содержание включает: «право гражданина называть себя именем, закрепленным за ним в актовой записи гражданского состояния, во всех сферах социальной жизни; право требовать от других воздерживаться от его нарушения; право изменить (переменить) имя, отчество и фамилию»[6]. На наш взгляд, в право ребенка на имя в первую очередь включается право на получение имени, то есть право быть названным. В связи с невозможностью ребенком, в силу объективных причин, назвать себя, дать себе имя, обязанность назвать ребенка лежит на родителях, одновременно дать имя ребенку является правом родителей, так как никто иной не имеет права, за исключением предусмотренных законом случаев, дать ребенку имя. Н.М. Ершова и А.М. Нечаева указывают, что «возможность выбора конкретного имени всецело принадлежит только родителям»[7].

Однако в регламентации данного права родителей и права ребенка усматривается некий парадокс. Буквальное толкование ст. 47 СК РФ, устанавливающей, что права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке, означает, что до государственной регистрации рождения ребенка и присвоения ему имени родители еще не обладают родительскими правами. В свою очередь, ребенок, не имея имени, приобрел право на имя, не имея индивидуализирующего его признака, как субъект, основным признаком которого является новорожденность. Таким образом, можно сделать вывод, что право на имя приобретается гражданином из факта рождения и появляется немедленно после рождения.

В свою очередь, право родителей дать ребенку имя вытекает не из обязанностей родителей, а из обязанностей лиц, у которых появился ребенок. Если у ребенка в силу разных причин нет родителей, то имя дается по указанию
органов внутренних дел, органа опеки и попечительства или медицинской или воспитательной организации, организации социальной защиты населения, в которую помещен ребенок.

Помимо права получить имя, в право на имя включается право изменить имя, дать согласие на изменение имени, право приобретать и осуществлять права и исполнять обязанности под своим именем, право защищать свое имя. Полагаем, что право на имя включает в себя также право использовать псевдоним в предусмотренных законом случаях, то есть право выступать в отношениях не под именем, закрепленным за гражданином в актовой записи гражданского состояния, а под именем, придуманным гражданином в добавление к тому имени, которое фигурирует в официальных документах (в свидетельстве о рождении, паспорте, аттестате о среднем образовании, дипломе о высшем образовании и т.д.).

На наш взгляд, вступление в отношения под псевдонимом не является реализацией права на изменение имени, так как использование псевдонима не влечет изменения актовой записи, а идентифицирует гражданина в определенных отношениях под придуманным им именем. В то же время право выступать в отношениях под псевдонимом, на наш взгляд, является реализацией права дать себе имя, которое ребенок не может осуществить при рождении.

157

Даль В.И. Толковый словарь живого http://slovardalia.net/word.php?wordid=41957.

158 Ушаков Д.Н. Толковый словарь http://ushakovdictionary.ru/word.php?wordid=82058.

URL:

URL:

великорусского языка.
русского языка.

В соответствии с п.1 ст. 19 ГК РФ под именем гражданина понимается фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Толковый словарь В. И. Даля определяет фамилию как семью, семейство, род, прозванье, родовое имя . В соответствии с толковым словарем Д. Н. Ушакова фамилия - это наследственное семейное наименование, прибавляемое к личному имени и переходящее от отца (или матери) к детям, а также (до революции, теперь необязательно) от мужа к жене . Именно в этом значении термин «фамилия» будет употребляться в данной работе. С незапамятных времен у человека была фамилия. Фамилии образовывались по-

разному: от имени отца; от места жительства; от профессии; от привычек, похожих на повадки животных, и т.д.

Правило о порядке присвоения фамилии ребенку закреплено в ст. 58 СК РФ. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Тем самым определяется единство семьи. Ребенок ассоциируется со своими родителями. Но как правильно заметил М.М. Агарков, к детям переходит фамилия родителей, но данное явление нельзя рассматривать как наследование «уже по одному тому, что дети приобретают фамилию не после смерти родителей, а со своего рождения»[8].

Если у родителей фамилия общая, то присваивается эта фамилия. Общая фамилия у родителей возможна, если родители состоят в браке, и при регистрации брака в соответствии со ст. 32 СК РФ и ст. 28 Закона об актах гражданского состояния воспользовались предоставленным правом и взяли фамилию одного из них в качестве общей либо образовали общую фамилию путем присоединения фамилии жены к фамилии мужа. На наш взгляд, такое расположение фамилий дискриминирует женщину, тем более что ст. 32 СК РФ позволяет каждому из супругов взять двойную фамилию, образованную путем присоединения к своей фамилии фамилии второго супруга, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

Возможно появление общей фамилии и после регистрации брака, при которой не была взята общая фамилия, если один из супругов воспользуется правом, предусмотренным ст. 58 Закона об актах гражданского состояния, и произведет процедуру перемены имени в части фамилии на фамилию второго супруга. Также общей будет фамилия, хотя и не появившаяся в результате регистрации брака или в результате смены фамилии на фамилию супруга, даже у лиц, не состоящих в браке, если они являются однофамильцами. Несмотря на то, что данная фамилия в качестве общей не фигурирует в законодательстве, но из смысла ст. 58 СК РФ и ст. 18 Закона об актах гражданского состояния вытекает признак одинаковости фамилий родителей, а не их состояние в браке и наличие общей фамилии именно из юридического факта состояния в браке.

Если у родителей разные фамилии, то ребенку присваивается фамилия одного из них по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации (ст. 58 СК РФ). Например, в соответствии с п. 5 ст. 49 Семейного кодекса Республики Татарстан[9], если у родителей разные фамилии, то ребенку по соглашению родителей может быть присвоена фамилия одного из них либо с учетом национальных традиций фамилия ребенка может быть произведена от имени отца или деда ребенка, как со стороны отца, так и со стороны матери ребенка.

Из анализа законодательства субъектов Российской Федерации можно прийти к выводу, что принцип, заложенный в СК РФ о единстве фамилии родителей и детей, с разрешения СК РФ в субъектах Российской Федерации не прослеживается. У ребенка может быть отличная от фамилии родителей фамилия, что объясняется национальными обычаями и традициями населения, проживающего на территории этих субъектов Российской Федерации.

История семейного законодательства знала и иные правила присвоения фамилии ребенку, если у его родителей разные фамилии. Так, в соответствии со ст. 145 Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР [10] дети, родители которых не состояли в зарегистрированном браке, могли именоваться фамилией отца, матери или соединенной фамилией родителей.

В зарубежной практике также встречаются правила, отличные от установленных в ст. 58 СК РФ. В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 63 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье[11], фамилия ребенка может быть произведена от имени отца или деда ребенка как со стороны отца, так и со стороны матери с учетом национальных традиций, но данное правило относится только к лицам казахской национальности.

Если у родителей разные фамилии, но они не пришли к соглашению, чья фамилия должна быть присвоена ребенку, то возникшие разногласия разрешает орган опеки и попечительства. Ребенку присваивается фамилия матери в случае, если отцовство не установлено.

В ст. 16 Закона об актах гражданского состояния закреплено, что заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка, следовательно, в этот же срок ребенку должно быть дано имя. Представляется, что ребенок, не имеющий имени, неправоспособен, несмотря на то, что правоспособность возникает с момента рождения. Это происходит потому, что нет имени, под которым он мог бы иметь субъективные права, поэтому наделение ребенка именем не только право, но и обязанность родителей, исполнение которой необходимо для реализации встречного права ребенка - права на имя. Именно родителям предстоит выбрать имя новорожденному, но этот выбор не имеет окончательного, фатального характера, так как если ребенку не будет нравиться его имя, он сможет его сменить, но только достигнув возраста четырнадцати лет.

На практике встречаются ситуации, когда, казалось бы, обыденное имя ребенку категорически не нравится, и он ассоциирует и называет себя другим именем. Другой вариант: когда в детстве, несмотря на данное имя, в семье ребенка называли как-то иначе, и впоследствии он берет себе псевдоним, например Фекла Толстая (родителями была названа Анной, а отец называл ее Феклой). На наш взгляд, проблема состоит в том, что родители неправильно понимают свое право на дачу имени ребенку. Это право заключается не только и не столько в выборе имени ребенку, а в том, что именно родители, а не кто иной, выбирают имя ребенку.

В соответствии со ст. 58 СК РФ ребенок имеет право на имя, которое дается ему по соглашению родителей, по их усмотрению[12]. Выбор велик, так как законодателем не ограничен перечень возможных имен. Есть устоявшиеся имена, которыми называли не одно поколение людей. Каждому времени свойственны свои имена. Так, в начале ХХ века встречались такие имена, как Даздраперма (сокращенно от «Да здравствует Первое Мая) или Красарм (Красная армия) и т.п., что представляет из себя аббревиатуры или сокращения, которые в настоящее время являются странными и непривычными.

В настоящее время родители все чаще дают своим детям необычные имена. Среди них можно встретить относительно красивые, такие, например, как Север, Луна, Дельфин, Дельфина, Радость, Луналика, Восход и т.д., но есть и довольно странные, причудливые, претенциозные и нелепые, например, Граф, Дар, Меркурий, Март, Христамрирадос, Князь, Принц, Космос, Ангел, Ветер, Воля, Г осподин, Вельзевул, Люцифер и Мир.

Девочкам давали следующие нетривиальные имена: Услада, Голуба, Апрель, Вишня, Индия, Росияна, Россия, Заря-Заряница, Океана, Радость, Лиса, Радостина и др. Довольно часто российские родители дают детям и двойные имена, например Дмитрий-Аметист, Матвей-Радуга, Николай-Никита-Нил, Кантогор-Егор, Ярослав-Лютобор, Илья Богодар, Каспер Ненаглядный, Архип - Урал, Еремей Покровитель Лука-Счастье, Саммерсет Оушен, Мононо Никита Будда-Александр, Полина-Поина, Принцесса Даниэлла, Принцесса Анжелина, Алена Цветочек, София-Солнышко и др.[13]. Действительно, как справедливо отмечает А.М. Нечаева, «определяя имя ребенку, родители исходят из личных пристрастий и моды»[14], но порой мода на «личные пристрастия» явно выходит за рамки разумного.

Действующее законодательство не содержит ограничений по выбору родителями имени ребенку, хотя в ряде зарубежных стран подобные ограничения существуют. Например, с 2011 г. в Новой Зеландии существует список из 102 имен, которые нельзя давать детям; имя также не может состоять из цифр или одной буквы. В Италии запрещено называть мальчиков Венерди (в переводе «Пятница»), в Германии имя ребенка обязательно должно указывать на его половую принадлежность.

В соответствии со ст. 69 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье[15], ребенку может быть дано два собственных имени, но не более, причем имя, записанное первым, будет являться основным. Однако комментариев о том, что понимается под двумя именами, не имеется. Полагаем, что два имени - это имя, состоящее из двух разных имен, записанных через «пробел», каждое с заглавной буквы. Обойти это правило достаточно легко, записав имена слитно. Также необходимо отметить, что орган ЗАГС в Республике Беларусь не может отказать в регистрации ребенка под выбранным родителями именем, за исключением случаев, если это имя противоречит нормам общественной морали, национальным традициям. Думается, что под формулировку «противоречие национальным традициям» может подойти любое имя, которое ранее не употреблялось в данном государстве, в том числе и иностранное, поэтому, на наш взгляд, данная формулировка не в полной мере может защитить право ребенка на имя и право родителей на его выбор.

Применим ли опыт зарубежных стран в ограничении права на выбор имени, даваемого ребенку, в Российской Федерации, поможет ли он избежать нарушения прав ребенка и судебных разбирательств с органами ЗАГС в случае их отказа в регистрации «странного» имени? Для ответа на этот вопрос необходимо установить, как соотносятся ограничения на выбор имени ребенка с правом на уважение личной и семейной жизни, закрепленным в ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает право каждого на уважение его личной и семейной жизни и

недопущение вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права. Исключение составляют случаи, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Анализ практики Европейского суда по правам человека (далее - Европейский суд) показал, что споры относительно имен и фамилий физических лиц относятся к области применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ссылаясь на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейский суд обычно указывает, что, даже если она и не содержит прямого упоминания о праве на имя, определенно выраженного предписания относительно фамилии в качестве средства для идентификации личности и воссоединения семьи, имя и фамилия лица в не меньшей степени касаются его частной и семейной жизни[16].

Практика Европейского суда по правам человека показывает, что с заявлениями о нарушении права на имя, включая нарушения права на выбор родителями имени ребенку, заявители обращаются против самых разных государств, в том числе и против Российской Федерации.

Так, в Европейский суд обратились граждане Финляндии (жалоба №10163/02 Йоханссон против Финляндии), которым местный орган загс отказал в записи придуманного ребенку имени, аргументируя это тем, что написание придуманного ребенку имени не соответствует финской практике. В указанном деле Европейский суд, с одной стороны, признал, что защита ребенка от неподходящего, смешного или причудливого имени и сохранение национальной практики присвоения имен отвечает общественным интересам. С другой стороны, суд указал, что имя, данное родителями ребенку, использовалось в семье с момента рождения ребенка, не сильно отличается от других имен, которые используются в Финляндии, и не вызывало при этом никаких проблем, в связи с чем у суда нет оснований полагать, что ребенку может причинить ущерб придуманное родителями имя.

Другими аргументами позиции Европейского суда было то, что избранное имя легко произносится и его используют в других странах (выбранное родителями ребенку имя Аксль распространено в Австралии, Дании, Норвегии и США). Резюмируя свою позицию, Европейский суд сделал вывод о том, что это имя не может считаться неподходящим для ребенка, нет оснований полагать, что оно оказывает негативное влияние на сохранение культурного и языкового своеобразия Финляндии и усмотрел нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в праве на уважение личной и семейной жизни.

Анализ указанного дела позволяет сделать вывод о том, что при выборе родителями имени ребенку сталкиваются два интереса: частный - интерес ребенка, заключающийся в том, чтобы выбранное родителями имя не причинило ему в дальнейшем ущерба, что вполне возможно при выборе смешного, нелепого, претенциозного, политизированного или причудливого имени, и публичный интерес, заключающийся в стремлении сохранить языковое и культурное своеобразие государства. Европейский суд отдает приоритет интересам ребенка. В указанном деле Европейский суд указал, что требования общественного интереса, на который ссылается государство-ответчик, не пользуются приоритетом по отношению к интересам, гарантированным ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, на которые ссылаются заявители в обоснование права на регистрацию избранного ими имени.

На наш взгляд, применять данную позицию Европейского суда в отношении Российской Федерации можно лишь в части ограничения присвоения ребенку смешного, нелепого, обидного или причудливого имени, учитывая многонациональность Российского государства, наличие национальных языков (в некоторых субъектах Российской Федерации) и конституционное право каждого в соответствии с ч. 2 ст. 26 Конституции Российской Федерации на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания. Поэтому одно и то же имя в национальном языке может носить абсолютно традиционный характер, а по-русски звучать смешно и причудливо.

Европейский суд предлагаемое обоснование толкует еще шире, говоря о том, что даже если имя отличается от обычно используемого на национальном языке и отсутствует в словарях, то его иное произношение и написание не может затронуть правопорядок или любой публичный интерес, если иное не будет доказано, а общий запрет регистрации имен, не представленных в словаре, едва ли совместим со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и с наличием большого разнообразия лингвистического происхождения имен[17].

Вводить ограничения по именам новорожденных для отдельных национальностей будет дискриминацией, поэтому о смешном или причудливом имени можно говорить только тогда, когда такое значение имени известно широкому кругу лиц и не требует специальных познаний в лингвистике и языке. Необходимо учитывать, что согласно позиции Европейского суда, если имя, которое можно интерпретировать как смешное или причудливое, ранее неоднократно регистрировалось и не причиняло ущерба его носителям, то запрет на это имя будет нарушать ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В конце 2014 года была начата работа над законопроектом, запрещающим использовать в именах детей цифры, знаки препинания и различные символы[18]. 21 апреля 2016 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поступил Законопроект, в соответствии с которым предлагается внести изменения в ст. 19 ГК РФ, ст. 58 СК РФ, ст. 16, 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», касающиеся имени ребенка и запрещающие регистрацию имени, содержащего цифровое, буквенное обозначения, числительные, символы или их любую комбинацию, ранги, должности,

1 VO

ненормативную лексику, представляющего собой различные аббревиатуры .

Истории и культуре российской государственности известны примеры наличия в именах известных политических деятелей цифр (числительных), под которыми они вошли в летописи, хрестоматии, произведения литературы, науки и искусства, тем более что любое числительное может быть написано буквами, и тогда оно превращается в слово. Ограничения на количество букв и слов в имени, в отличие от законодательства Республики Беларусь, в российском законодательстве нет.

Что именно в Законопроекте подразумевается под знаками препинания, тоже не совсем ясно. Возможно, это такие слова (имена), как «точка», «запятая», «тире» или, может быть, сами эти знаки? Если дефис, который используется при написании двойных фамилий и по аналогии двойных имен, то это не знак препинания, а знак правописания. Если запретить его применение в именах, то имена будут писаться просто слитно (данное написание также снимает ограничение на количество имен) или раздельно, так как на значение и произношение имени наличие в нем знака «дефис» или «пробел» не влияет. Если же данное ограничение применить для таких знаков, как точка, запятая, двоеточие и т.д., то это породит «мертвую» норму, так как статистика органов ЗАГС не зафиксировала ни одного случая включения в имя новорожденного знаков

171

препинания .

Установление исчерпывающего перечня имен приведет к ограничению права родителей на дачу имени ребенку, так как это право будет сведено к праву на выбор имени из предложенных вариантов. По мнению Ю.Ф. Беспалова, «семейное и административное законодательство должно содержать четкие критерии выбора имени, запрещать использование имен, могущих причинить вред ребенку» . С этим положением следует согласиться, но с некоторыми оговорками. Не совсем понятно, что автор подразумевает под «четкими [19] [20] [21]

критериями». Как уже отмечалось, установление исчерпывающего перечня имен, которые можно давать детям приведет к ограничению права родителей на выбор имени.

Кроме того, представляется маловероятным составить полный перечень имен, употребляемых на всей территории нашего многонационального государства, и учесть в нем имена, даваемые детям в так называемых трансграничных браках российских граждан с гражданами других стран, в которых супруги-родители могут дать ребенку имя, применимое в государстве родителя-иностранца. Кстати, в таких браках, которых становится все больше, родители могут придумать имя, сочетающее в себе имена, традиционные в обоих государствах, но в симбиозе создающее новое имя, которое не используется ни в одном из государств.

Ю.Ф. Беспалов абсолютно прав, когда утверждает, что имя не должно причинять ребенку вред, но данное правило в настоящее время действует при рассмотрении спора о смене имени. Неясно, должны ли сотрудники ЗАГС определить при регистрации рождения ребенка, будет ли имя, придуманное родителями, причинять ребенку вред? Вероятно, что именно должностные лица органов ЗАГС, отвечающие за регистрацию рождения, должны оценивать потенциальный вред, который может быть причинен ребенку зарегистрированным именем, но, на наш взгляд, указанные должностные лица не могут и не должны обладать такими познаниями. Как справедливо отмечает Т.В. Шершень, «законодатель, наделяя родителей правом выбора имени ребенку и не закрепляя при этом каких-либо границ их усмотрения, исходит из презумпции разумности и добросовестности родителей, полагая, что они должны руководствоваться не только и не столько собственными интересами, сколько интересами ребенка» .

В связи с ранее приведенными именами, относительно которых можно с уверенностью утверждать, что они с самого детства будут вызывать насмешки или даже издевательства среди сверстников ребенка, в школе, в других коллективах, где ребенок будет вступать в общение с другими детьми. Если ребенок, достигнув возраста четырнадцати лет, не сменит такое имя, скорей всего, насмешки будут продолжаться и на протяжении его взрослой жизни, вызывая у носителя «нетривиального» имени обиды, переживания или даже комплексы. Означает ли это, что в подобных ситуациях имеет место нарушение права ребенка на имя? Ответить на этот вопрос довольно сложно, так как, с одной стороны, родители своевременно и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, дали ребенку имя, но, с другой, сделали неудачный, опрометчивый выбор, который негативно сказался на самоидентификации ребенка и его межличностном общении. Если полагать, что такой неудачный выбор нарушил право ребенка на имя, он может, достигнув совершеннолетия, в соответствии с п. 5 ст. 19 ГК РФ, предъявить к родителям иск о возмещении причиненного ему ущерба, но такая возможность носит чисто гипотетический характер. Нарушение права ребенка на имя имеет место только в тех случаях, когда родители не регистрируют рождение ребенка и, тем самым, не дают ему имя.

Полагаем, что со временем можно будет сформировать список имен, которые могут причинить такой вред, и ввести запрет на имена из такого списка, как это предусмотрено в ряде государств. В настоящее время с целью устранения возможности дать ребенку имя, которое может причинить вред его интересам, представляется целесообразным законодательно запретить давать имена, которые являются нарушением норм общественной морали, или являются нелепыми, смешными или причудливыми, если такое значение имени известно широкому кругу лиц и не требует специальных познаний в языке. Однако если будет установлено, что такое имя уже неоднократно регистрировалось в России, и отсутствуют свидетельства того, что оно причиняло ущерб своим носителям, запрет на данное имя может быть снят.

Если же родители не могут прийти к соглашению о фамилии и (или) имени ребенка, то разногласие между ними разрешается органом опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК РФ). Данная норма, на наш взгляд, не

соответствует сложившейся практике государственной регистрации рождения ребенка. Статья 16 Закона «Об актах гражданского состояния» гласит, что заявление о рождении ребенка подается в орган ЗАГС родителями или одним из них. Когда оба родителя приходят в орган ЗАГС, то их намерения по поводу имени и фамилии ребенка могут быть выяснены в общей беседе. Если же в орган ЗАГС приходит один из родителей, как правило, отец, так как мама занята новорожденным, то выяснить мнение второго родителя не представляется возможным. В таких ситуациях действует презумпция, во-первых, согласия второго родителя на заявленное имя и фамилию ребенка, и, во-вторых, добросовестность родителя, пришедшего в ЗАГС.

Далеко не все родители новорожденных знают, что если они не достигли единого мнения об имени ребенка, то за разрешением спора необходимо обращаться в органы опеки и попечительства. Полагаем, что наделение органов опеки и попечительства рассматриваемым правомочием решение вопроса является вмешательством в семейную жизнь и нарушением принципа неприкосновенности частной жизни. Одной из важнейших задач органов опеки и попечительства является защита интересов детей, но в данном случае вопрос о защите прав ребенка не возникает, так как имеет место лишь разрешение спора, возникшего между родителями.

По мнению Ю.Ф. Беспалова, в связи с тем, что закон не содержит правил и порядка разрешения органом опеки и попечительства спора между родителями по поводу имени, а интересы ребенка должны подлежать приоритетной защите, то органы опеки и попечительства наделены правом не только выбрать одно из двух представленных родителями имен, но и в случае, если оба имени не отвечают интересам ребенка, «орган опеки и попечительства может присвоить другое имя по своему усмотрению» . На наш взгляд, действующая редакция ст. 58 СК РФ устанавливает, что орган опеки и попечительства может выбирать только из тех имен, которые предложены родителями. Норма, закрепленная в п. 4 ст. 58 СК РФ не ставит перед органами опеки и попечительства задачу защиты интересов ребенка от имени, которое может причинить ему вред, она устанавливает только субъекта, правомочного разрешить спор между родителями с целью скорейшей регистрации рождения ребенка и присвоения ему имени.

При этом в законе не установлено, какое значение имеет решение органа опеки и попечительства в случае спора между родителями об имени и (или) фамилии ребенка: является ли оно обязательным или нет? На наш взгляд, нет, так как родители могут придумать для ребенка третье имя, отличное от тех двух, что были представлены на «суд» органа опеки и попечительства, и именно это имя заявить в орган ЗАГС. Право родителей дать имя своему ребенку превалирует над решением органа опеки и попечительства.

В связи с вышесказанным считаем целесообразным исключить норму о разрешении спора об имени и (или) фамилии ребенка из полномочий органов опеки и попечительства.

В действующем законодательстве не предусматривается ответственность родителей за пропуск установленного срока для регистрации рождения ребенка, напротив, допускается возможность регистрации рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более (ст. 21 Закона «Об актах гражданского состояния»). Данная норма вступает в противоречие со ст. 7 Конвенции о правах ребенка, которая гласит: «Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя...». Для разрешения данного несоответствия целесообразно предусмотреть возможность регистрировать ребенка непосредственно в медицинском учреждении, в котором произошли роды, или в которое обратилась мать за медицинской помощью после рождения ребенка, если роды произошли вне медицинского учреждения.

Такая регистрация может осуществляться главным врачом или его заместителем по медицинской части этого учреждения по аналогии со ст. 1127 ГК РФ, в соответствии с которой приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, удостоверенные названными лицами. Дежурный врач родильного дома или отделения в данном случае, на наш взгляд, должен быть исключен, так как в его

обязанности входит осуществление медицинских действий по родовспоможению, в отличие от завещания, когда промедление его удостоверения может иметь имущественные последствия. Если ребенок родился ночью, когда главный врач и его заместитель по медицинской части отсутствуют, его регистрация может быть перенесена до начала рабочего дня.

Если ребенок рожден женщиной, состоящей в браке, то в медицинском учреждении устанавливаются и материнство, и отцовство, а если она не состоит в браке, то устанавливается только материнство, а отцовство - в общем порядке через органы ЗАГС или суд. Таким образом, право ребенка на имя и возникновение правоспособности будут соответствовать требованиям законодательства, а родительские права будут возникать в разумный срок после рождения ребенка. Если же женщина родила ребенка вне медицинского учреждения и не обращалась за медицинской помощью после рождения ребенка, то установление материнства и отцовства должно происходить в общем порядке путем подачи заявления в органы ЗАГС, но в строго установленные сроки (1 месяц) с применением санкций за несоблюдение сроков, например административного штрафа.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о правах ребенка ребенок имеет право на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, которые, по мнению А.В. Мирошника, согласно традициям народов России отражаются в фамилии и отчестве . В соответствии со ст. 58 СК РФ отчество ребенку присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Например, в соответствии с п. 3 ст. 49 Семейного кодекса Республики Татарстан отчество ребенку по соглашению родителей может быть присвоено на основе национальных традиций путем прибавления к имени отца ребенка слова «улы» (для ребенка мужского пола), слова «кызы» (для ребенка женского пола). [22]

В связи с вышесказанным сложно согласиться с мнением Т.В. Шершень, в соответствии с которым «совместное волеизъявление родителей - необходимое условие для присвоения ребенку только собственно имени, которое дается ребенку по соглашению родителей. Что касается отчества и фамилии, то по общему правилу они присваиваются ребенку согласно ст. 58 СК РФ независимо от волеизъявления родителей»176, так как приведенный нами анализ показывает, что в субъектах Российской Федерации есть примеры, когда и отчество дается по соглашению родителей.

Анализ законодательства субъектов Российской Федерации показал, что присвоение детям фамилий и отчеств является одним из примеров регулирования семейных отношений таким источником права, как обычай.

В соответствии с российским законодательством у ребенка отчество будет образовано от имени лица, записанного в свидетельстве о рождении в графе «отец», и только в случае проставления в графе «отец» прочерка отчество ребенку будет записано со слов матери.

Как указывалось ранее, в право на имя включается право на изменение имени. Изменение фамилии ребенка возможно в нескольких случаях:

Родители могут с разрешения органа опеки и попечительства изменить фамилию своему ребенку до достижения им возраста четырнадцати лет на фамилию другого родителя (если фамилии родителей разные) (п. 1 ст. 59 СК РФ).

Изменение фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, происходит автоматически при перемене фамилии обоими родителями (п. 3 ст. 63 Закона об актах гражданского состояния).

Достигнув возраста четырнадцати лет, ребенок может самостоятельно изменить свою фамилию с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя (при отсутствии такого согласия по решению суда) на такое изменение. Такое согласие не требуется, если ребенок приобрел полную дееспособность до достижения совершеннолетия (п. 3 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния). Данный факт лишний раз подтверждает, что право ребенка на имя, включая право на перемену имени, является гражданскоправовым институтом и на самостоятельность осуществления этого права влияет гражданская дееспособность.

Изменение фамилии ребенка возможно при усыновлении (удочерении) ребенка. Это делается для сохранения тайны усыновления. Чтобы изменить фамилию ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, необходимо получить ряд согласий и разрешений. Если оба родителя ребенка меняют свои фамилии на одну, то ребенку фамилия меняется на фамилию родителей автоматически. Если ребенку фамилия меняется на фамилию одного из родителей по совместной просьбе родителей, то перемена происходит с разрешения органа опеки и попечительства. Если же один из родителей имеет желание сменить ребенку фамилию на свою, а второй родитель проживает отдельно, то необходимо получить согласие этого родителя. Не всегда у родителей ребенка, которые отдельно проживают, сохраняются нормальные отношения для того, чтобы решать такие личные вопросы, тем более что родителю, с которым проживает ребенок, удобнее, если ребенок будет носить его фамилию. В данном случае согласие отдельно проживающего родителя не требуется, если:

невозможно установить место его нахождения;

родитель лишен родительских прав;

родитель признан недееспособным;

уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка (п. 2 ст. 59 СК РФ).

Последнее основание должно содержать в совокупности оба обстоятельства, и должно быть установлено в судебном порядке. Таким образом, для изменения фамилии ребенка в этом случае придется сначала обращаться в суд, и только после удовлетворения иска можно подавать заявление в орган ЗАГС. Статья 59 СК РФ не предусмотрела ситуации смены фамилии ребенку на фамилию другого родителя в случае смерти родителя, фамилию которого носит ребенок.

Если в отношении ребенка не установлено отцовство, то орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить ребенку фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения (п. 3 ст. 59 СК РФ). Нам представляется, что такая ситуация возможна только в том случае, если в свидетельстве о рождении ребенка со слов матери были записаны сведения об отце, фамилия которому в соответствии с п. 3 ст. 51 СК РФ записывается по фамилии матери, а мать ребенка в настоящий момент вступила в брак и сменила свою фамилию на фамилию супруга или по иным причинам переменила фамилию. Таким образом, у ребенка в свидетельстве о рождении фигурируют два родителя с разными фамилиями, так как в соответствии с п. 2 ст. 63 Закона об актах гражданского состояния при перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия.

Также необходимо не забывать о том, что если менять фамилию собираются ребенку, достигшему возраста десяти лет, то необходимо и его согласие (ст. 57 СК РФ), за исключением случаев, если изменение фамилии происходит в связи с установлением усыновления (удочерения) ребенка, а до подачи заявления об установлении усыновления (удочерения) ребенка ребенок проживал в семье усыновителей и считал их своими родителями, то изменение фамилии ребенку, достигшему возраста десяти лет, может быть произведено без его согласия.

Название ст. 59 СК РФ «Изменение имени и фамилии ребенка» приводит к мысли о том, что изменение собственно имени ребенку должно производиться по аналогичным правилам, что и для фамилии, то есть с разрешения органа опеки и попечительства и с согласия отдельно проживающего родителя, если просьба о перемене имени не заявляется родителями совместно либо по заявлению самого ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет в соответствии со ст. 58 Закона об актах гражданского состояния. Однако анализ ст. 59 СК РФ показывает, что изменение собственно имени ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, возможно только по совместной просьбе родителей (п. 1 ст. 59 СК РФ). Пункты 2 и 3 ст. 59 СК РФ, учитывающие раздельное проживание родителей и случай, когда отцовство в отношении ребенка не установлено, описывают только перемену ребенку фамилии. Таким образом, законодательно ограничена возможность изменить собственно имя ребенку, который воспитывается в неполной семье. С целью устранения отмеченного пробела считаем необходимым дополнить пункты 2, 3 ст. 59 СК РФ положением о возможности изменения не только фамилии, но и имени ребенка, при этом учитывая право отдельно проживающего родителя на дачу согласия на такую перемену, так как в этом выражается право родителей на дачу имени ребенка.

Также считаем, что, если ребенок, достигший возраста десяти лет, дает согласие на изменение фамилии и имени, разрешение органа опеки и попечительства на смену фамилии и (или) имени ребенку в данном случае становится излишним.

Законодатель предусмотрел возможность изменения фамилии и собственно имени ребенку, но изменить отчество ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, можно только в строго ограниченных случаях, а именно:

- при перемене имени отцом ребенка. Ребенку соответственно меняется отчество по новому имени отца. Остается открытым вопрос, необходимо ли согласие самого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на изменение ему отчества. Дело в том, что в данной ситуации отчество поменяется автоматически. Данная процедура предусмотрена п. 3 ст. 63 Закона об актах гражданского состояния, в соответствии с которым при перемене имени отцом изменяется отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. Статья 57 СК РФ, содержащая перечень вопросов, при решении которых учет мнения ребенка обязателен, делает отсылку к ст. 59 СК РФ. Статья 59 СК РФ, регулирующая изменение имени ребенку и требующая такого согласия, говорит лишь об изменении имени и (или) фамилии ребенка. Необходимо обратить внимание, что п. 3 ст. 63 Закона об актах гражданского состояния не регламентирует процедуру смены отчества ребенку, достигшему возраста четырнадцати лет, но не достигшему возраста восемнадцати лет. На наш взгляд, ребенку, достигшему возраста четырнадцати лет, отчество в связи со сменой имени отцом не меняется, а в свидетельство о рождении лишь вносится новое имя отца в графе «отец». Нам представляется, что согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на перемену отчества необходимо учитывать, так как отчество - это составляющая имени. Оно не должно изменяться автоматически, тем более что отец может поменять имя в любое время.

при усыновлении ребенка для сохранения тайны усыновления в книгах записи актов гражданского состояния усыновители могут быть записаны в качестве родителей усыновляемого ребенка, а также по просьбе усыновителей такому ребенку могут присвоить фамилию усыновителей, предложенное имя, а отчество по имени усыновителя. Данные действия могут быть произведены с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, если только усыновляемый ребенок не живет в семье усыновителей и не считает их своими родителями (ст. 132, 134, 136 Семейного кодекса).

при установлении отцовства. В соответствии со ст. 57 Закона об актах гражданского состояния на основании акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце, внесение сведений об отце, фамилии, имени и отчестве ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном Законом об актах гражданского состояния для внесения исправления и изменения в записи актов гражданского состояния. Анализ данной статьи приводит к выводу о том, что собственно имя ребенку может быть изменено при установлении отцовства. Фамилия может поменяться на фамилию отца, но при этом явно нужно согласие матери ребенка и разрешение органа опеки и попечительства. Отчество же должно поменяться автоматически по имени отца. В связи с этим, на наш взгляд, ст. 57 Закона об актах гражданского состояния слишком широко толкует последствия установления отцовства для имени ребенка, их необходимо сократить до внесения записи об отце и перемене отчества по имени отца, фамилия и имя ребенка могут изменяться только в общем порядке, предусмотренном ст. 59 СК РФ.

Разумно ли такое ограничение на изменение отчества ребенку при возможности изменения фамилии и имени ребенку в любом возрасте?

Европейский суд указывает, что отчество ребенка является особым аспектом русских имен и что по национальной традиции, кроме имени и фамилии, лицо идентифицируется отчеством. Европейский суд отмечает, что если в отношении детей отчество почти не используется, то в отношении совершеннолетних оно является обязательным средством идентификации личности и частью полного имени лица. Отчество является частью полного имени гражданина, ст.19 ГК РФ указывает на состав имени гражданина, не делая различий между именами совершеннолетних и несовершеннолетних граждан. Не применимо отчество для детей только в общении, но в правовых отношениях ребенок фигурирует под полным именем: в свидетельстве о рождении указывается фамилия, имя и отчество; при приеме в школу личное дело оформляется на полное имя ребенка, в соответствии с которым будет выдан аттестат об основном общем и полном среднем образовании и т.д.

Иногда указание даже фамилии, имени и отчества может привести к путанице. Возможность изменения отчества ребенка по достижении им только возраста четырнадцати лет объяснима получением в данном возрасте паспорта и с приобретением права в соответствии со ст. 58 Федерального закона об актах гражданского состояния переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Но все-таки Европейский суд указывает, что споры об отчестве подпадают под применение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Европейский суд аргументирует свой вывод о ненарушении ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод положениями о переносе изменения отчества на более поздний срок, то есть по достижении четырнадцати лет, тем, что возможные затруднения в связи с этим относительно незначительны и обычны, не являются чрезмерными и их недостаточно для того, чтобы в возрасте до четырнадцати лет было предоставлено право изменить отчество.

Так, Европейским судом было рассмотрено дело «Тамара Алексеева и другие против Российской Федерации» (жалоба № 15846/03), в котором одним из обжалуемых действий являлся отказ в изменении отчества несовершеннолетним в целях установления единства семьи и избавления от необходимости объяснять различие в отчествах трех сестер. Европейский суд, отказывая в удовлетворении жалобы, отметил, что интерес заявителей признать родство был удовлетворен разрешением носить общую фамилию и имена, основные средства идентификации личности в этом возрасте. В то же время суд отметил, что для принятия решения в пользу принадлежности к биологическим или социальным родителям требуется достичь определенного уровня зрелости, а по национальному законодательству этот возраст - четырнадцать лет.

Перенося позицию Европейского суда на положения российского законодательства, необходимо отметить, что СК РФ в вопросе изменения фамилии, имени и отчества ребенка содержит противоречие, о котором говорилось ранее. Например, для изменения фамилии и (или) имени ребенка по решению родителей или одного из них необходимо согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, а для изменения его отчества в связи с переменой имени отцом или установлением отцовства такого согласия не требуется (ст. 57 СК РФ). Если же усыновляется ребенок, достигший возраста десяти лет, то изменение его фамилии, имени и отчества может быть произведено только с его согласия (п. 4 ст. 134 СК РФ). Таким образом, законодатель проводит различия между степенью зрелости ребенка, не подпадающего под усыновление, и усыновляемого ребенка.

По логике законодателя, усыновляемый ребенок, достигший возраста десяти лет, уже приобрел ту необходимую зрелость, чтобы определять свою принадлежность к биологическим или социальным родителям, а ребенок, который не усыновляется, а проживает, например, в семье отчима и имеет родных неполнородных брата или сестру и хочет иметь с ними общее отчество, еще не достиг того уровня зрелости, чтобы принимать аналогичное решение. Полагаем, что при изменении отчества ребенку в связи с переменой имени отцом или в связи с установлением отцовства в отношении ребенка, необходимо получать согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Подводя итог всему вышесказанному, считаем, что для соблюдения прав ребенка, его родителей и для устранения возникших пробелов в законодательстве ст. 59 СК РФ необходимо изложить в следующей редакции:

Статья 59. Изменение имени, отчества и фамилии ребенка

По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста десяти лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить имя, отчество ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

По просьбе единственного родителя до достижения ребенком возраста десяти лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить имя, отчество ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию этого родителя.

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, не достигший возраста десяти лет, желает присвоить ему свою фамилию или изменить имя и (или) отчество ребенка, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

На изменение имени, отчества и (или) фамилии ребенку, достигшему возраста десяти лет, разрешения органа опеки и попечительства не требуется.

Изменение отчества ребенку допускается в случаях установления единства семьи, а также в других случаях, необходимых для защиты прав и интересов ребенка.

Изменение имени, отчества и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Отдельного анализа заслуживает вопрос о праве на имя ребенка, родившегося мертвым. При рождении мертвого ребенка по просьбе родителей или одного из них выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка (абз. 2 п. 1 ст. 20 Закона об актах гражданского состояния). На сегодняшний день это справка о рождении, в которой указываются фамилия, имя, отчество ребенка, данные о родителях, место государственной регистрации рождения, а также то, что ребенок родился мертвым. Таким образом, видно противоречие, правоспособность у ребенка не возникла, так как она возникает с момента рождения и прекращается моментом смерти, в случае рождения мертвого ребенка эти два момента совпадают. А имя у ребенка есть. На наш взгляд, в данном случае надо говорить не о праве ребенка на имя, а о праве родителей дать имя своему ребенку, хотя и родившемуся мертвым.

Немало сложных вопросов возникает при регистрации рождения ребенка матерью, не состоящей в браке. По количеству таких рождений Россия занимает одно из первых мест в мире, что порождает целый комплекс социально-правовых проблем. Достаточно противоречиво, в частности, в действующем законодательстве сформулировано положение об указании сведений об отце ребенка в свидетельстве о его рождения. Так, в п. 3 ст. 51 СК РФ закреплено, что в случае рождения ребенка матерью, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства фамилия отца в книге записи рождений записывается по фамилии матери, а имя и отчество ребенка - по ее указанию. В свою очередь, в п. 3 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния предусмотрено, что «по желанию матери сведения об отце в запись акта о рождении могут не вноситься». Данное положение дублируется в ст. 23 данного закона, допускающей внесение в свидетельство о рождении ребенка фамилии, имени и отчества лишь одного из родителей.

Отмеченное расхождение представляется несоответствующим общепринятым представлениям о разумности и справедливости. Как справедливо отмечает И.А. Михайлова, «законодатель предоставил матери ребенка возможность по своему усмотрению, руководствуюсь субъективными (порой эгоистическими) мотивами, лишить ребенка, если можно так выразиться, ощущения юридической «полноценности», естественности своего рождения, подтверждением которой служит запись об отце ребенка, даже если эта запись

представляет собой указание на фамилию матери, а не подлинного

177

биологического отца» .

Полагаем, что реализация матерью ребенка рассматриваемого положения, то есть отказ от внесения записи об отце в свидетельстве о рождении ребенка (главном документе, идентифицирующем личность ребенка) означает, что ребенок лишается возможности иметь представления об отце - втором, наряду с матерью родителе, что может повлечь возникновение у ребенка в будущем комплексов и переживаний, негативно отразиться на формировании его личности, затруднить его адаптацию в детских коллективах. Допуская возможность игнорирования матерью интересов ребенка, законодатель, тем самым, создает возможность причинения ему в будущем морального вреда.

Отказ матери ребенка, в большинстве случаев не представляющей всех последствий такого решения, от внесения записи об отце в свидетельство о рождении ребенка и в запись о его рождении следует рассматривать как злоупотребление правом, запрещенное ст. 1 СК РФ, в соответствии с которой осуществление членами семьи своих прав не должно нарушать права и законные интересы других членов семьи. Недопустимость реализации родительских прав в противоречии с интересами детей закреплена и в ст. 65 СК РФ, устанавливающей, что при осуществлении своих прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Многочисленные негативные последствия такой «односторонней», то есть с указанием только матери регистрации ребенка, были убедительно показаны Г.С. Демидовой . Нельзя не согласиться с ее мнением о том, что и с правовой, и с морально-нравственной точек зрения необходимо названные нормы Закона об актах гражданского состояния привести в соответствии с нормами СК РФ и, тем самым, исключить возможность невнесения сведений об отце ребенка в запись и в свидетельство о его рождении, поскольку действующая редакция [23] [24] рассматриваемых положений противоречит основным началам семейного законодательства, к которым отнесено обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Пг., 1917. С. 91.

[2] Поссе Е.А., Фадеева Т.А. Проблемы семейного права. Л., 1976. С. 73.

[3]

Пикуза К.Н. Государственная регистрация имени гражданина // Юрист. 2010. № 10. СПС «КонсультантПлюс».

[4]

Шершень Т.В. Право ребенка на имя и его интерес как определяющий критерий в процессе реализации права на присвоение и перемену имени // Семейное и жилищное право. 2009 № 6. СПС «КонсультантПлюс».

[5] Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан. М., 1991. С. 43.

[6] Там же. С. 45.

[7] Ершова Н.М., Нечаева А.М. Гражданско-правовое положение личности в СССР. М., 1975. С. 327.

[8] Агарков М.М. Право на имя. Сборник статей по гражданскому и торговому праву. М., 2005. С. 149.

[9] Семейный кодекс Республики Татарстан от 13 января 2009 г. № 4-ЗРТ (по сост. на 30.06.2014) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2009. №1. Ст. 4.

[10] Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР от 16 сентября 1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 76 -77. Ст. 818.

[11] Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 г. № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (по сост. на 19.05.2015). URL: Ы1р://оп1те^акоп^/Ооситеп1/.

[12] Малеина М.Н. Указ. соч. С. 44; Нечаева А.М. Указ. соч. С.234; Антокольская М.В. Указ. соч. С. 202.

[13] URL: https://rg.ru/2013/12/18/imena-site.html.

[14] Нечаева А.М. Указ. соч. С. 234.

[15] Кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 278-3 «О браке и семье» (по сост. на 01.01.2013). URL: http://kodeks.bv/kodeks-respubliki-belarus-o-brake-i-s/.

[16] См., например: Постановление Европейского суда по делу «Бургхартц против Швейцарии» от 22 февраля 1994 г.; Постановление Европейского суда по делу «Стьерна против Финляндии» от 25 ноября 1994 г.; Постановление Европейского суда по делу «Знаменская против Российской Федерации» от 2 июня 2005 г. // СПС «КонсультантПлюс»

[17] Дело Гюзель Эрдагез против Турции (жалоба № 37483/02) // СПС «КонсультантПлюс».

[18] Куликов В. Не зовите меня Люцифером // «Российская газета» - Федеральный выпуск № 6524 (252) от 6 ноября 2014 г.

[19]

Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1051801-6&02.

[20]

См., например: zags.mos.ru, kzags.gov.spb.ru.

[21] Беспалов Ю.Ф. Указ. соч. С. 65.

[22]

А.В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования // Нотариус. 2007. № 3. СПС

«КонсультантПлюс».

[23]

См.: Михайлова И.А. Некоторые вопросы семейно-правового регулирования // Цивилист. 2010. №1. С. 94.

[24]

См.: Демидова Г.С. Особенности внесения сведений об отце при государственной регистрации рождения ребенка // Цивилист. 2008. № 4. С. 72-74.