В Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей"[1] даны признаки отнесения бракованной продукции к существенным.

К существенным относятся недостатки продукции (работ, услуг), которые делают невероятным либо недопустимым применение продукции (работ, услуг) в соответствии с ее целевым назначением или которые не могут быть устранены, или которые проявляются вновь после устранения, или для устранения которых требуются большие затраты, или в результате которых потребитель в существенной степени лишается того, на что он имел право рассчитывать при заключении договора.

В гражданском кодексе РФ также установлены признаки отнесения брака продукции, выявленного в продукции, к существенному, который аналогичен установленным в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей».

Одновременно в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» содержатся дополнительные признаки, что не противоречит гражданскому кодексу РФ, т.к. список, приведенный в ГК, не является исчерпывающим (предусматривает и наличие иного подобного брака).

К примеру, к «существенным» согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» может быть отнесен недостаток, который делает «недопустимым применение продукции в соответствии с его целевым назначением».

Одним из вариантов «недопустимости» является данный недостаток, который делает его применение по назначению опасным для жизни, здоровья либо имущества людей.

Указанными в законодательстве признаками нужно руководствоваться в каждом определенном случае при решении вопросов об отнесении выявленного в продукции недостатка к существенному.

При появлении спора по данной проблеме проводится экспертиза в порядке, установленном Законом РФ "О защите прав потребителей". При наличии потребности спор решается в судебном порядке.

Закон РФ «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителей на качественную продукцию. Продавцы обязаны передать потребителям продукцию, качество которой соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве продукции продавцы обязаны передать потребителям продукцию, пригодную для целей, для которых продукция такого рода обычно применяется.

Если продавцы, при заключении договора, была поставлена потребителям в известность об определенных целях приобретения продукции, то продавцы обязаны передать потребителям продукцию, пригодную для применения согласно с данными целями.

При продаже продукции по образцу и (либо) описанию продавцы обязаны передать потребителям продукцию, которая соответствует образцу и (либо) описанию.

Если стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству продукции, продавцы обязаны передать потребителям продукцию, соответствующую данным требованиям.

Еще одним важным критерием качества продукции является пригодность для обычного применения продукции. Нормы и характерные черты, устанавливаемые качество продукции. Определяются в государственных стандартах и в технических условиях предприятий-производителей. В данных же документах, а также в иной технической документации производителя определяется целевое назначение изделия.

К примеру. Цель применения радиоприемника прием радиопередач.

Но, не всегда цель применения продукции может дать точное представление о продукции, именно в связи с данным в правила проведения сертификации включена специальная процедура идентификации продукции по отобранным образцам на соответствие его наименованию», так как нельзя выдать сертификат на колбасу вареную либо копченую без указания ее определенного наименования: московская, останкинская, молочная.

В ФЗ РФ «О техническом регулировании»[2] предоставлено право государственных инспекторов Госстандарта РФ приостанавливать реализацию проверенных товаров при несоответствии их обязательным требованиям с государственными стандартами. Но данное право относится к товарам, на которые обязательные требования утверждены.

Остальные критерии качества, упомянутые в законе, в комментариях на мой взгляд не распространяются.

Следующее право потребителей вытекает из права и обязанности производителя (продавца) в области установления строка службы, срока годности продукции, а также гарантийного срока на продукция.

Согласно данному постановлению срок службы продукции должен устанавливаться производителем согласно нормативно-правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов либо иными обязательными правилами и содержаться в информации и продукции, предоставляемой потребителям.

Следующее право потребителей связано с обязанностью производителя обеспечить вероятность ремонта и технического обслуживания продукции.

Производитель обязан обеспечить возможности применения продукции на протяжении ее срока службы. Для данной цели производитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание продукции, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные компании в нужных для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей на протяжении срока изготовления продукции и после снятия ее с производства на протяжении срока службы продукции, а при отсутствии такого срока - на протяжении десяти лет со дня передачи продукции потребителям.

Обязательной сертификации подлежит продукция, услуги, включенные в специальный список, утверждаемый Правительством РФ.

Список продукции подлежащей обязательной сертификации содержит продукцию следующих групп: продукция для детей продовольственная продукция, продукция, применяемая для профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации инвалидов, парфюмерно-косметические средства и мыло туалетное, текстильная продукция, швейная продукция и головные уборы пушно-меховые и овчинно - пушные изделия обувь, строительные материалы,

Если вид деятельности, осуществляемой производителем (продавцами), подлежит лицензированию, потребителям должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе ее выдавшем.

Список лицензируемых видов деятельности определяется законом. До принятия законодательства вопросы лицензирования регулировались Постановлением Правительства от 24.12.94 года. Сегодня данный вопрос регулируется Законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности»[3].

Ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителей на информацию о продукции.[4]

Производитель обязан своевременно предоставить потребителям информацию о продукции, обеспечивающую вероятность их правильного выбора. По отдельным видам продукции список и методы доведения информации до потребителей устанавливаются Правительством РФ.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

Обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукции;

Информацию об главных потребительских свойствах продукции, а в отношении продовольственной продукции-информацию о составе, в том числе список примененных в процессе их производства другой продовольственной продукции и пищевых добавок, о весе и об объеме, о калорийности продовольственной продукции, о содержании в ней вредных для здоровья веществ в сопоставлении с обязательными требованиями стандартов, а также противопоказания для употребления при отдельных видах заболеваний.

Список продукции информация, о которой должна содержать противопоказания для употребления при отдельных видах заболевании утверждается Правительством РФ;

Цену и условия приобретения продукции;

Гарантийный срок, если он установлен: в соответствии с Законом «О защите прав потребителей»;

Правила и условия результативного и безопасного применения продукции;

Срок службы и срок годности продукции, а также информацию о нужных действиях потребителей по истечении указанных сроков и вероятных результатах при неисполнении таких действий, если продукция, по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей либо становится непригодной для применения по назначению;

Место нахождения производителя (продавца) и место нахождения компании, уполномоченной на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание продукции;

Информацию о сертификации продукции, подлежащей обязательной сертификации;

Информацию о правилах реализации продукции. Если приобретаемая потребителями продукция была в употреблении либо в ней устранялся недостаток, потребителям должна быть предоставлена информация об данном факте.

[1] Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей"

[2] Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.12.2014)

[3] Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(ред. от 31.12.2005) // СЗ РФ. -2001. -13.08. -N 33 (часть I). -ст. 34-30.

[4] Закон РФ” О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. № 2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .2006г.