На современном этапе, вопрос о реализации предпринимательской деятельности получает своеобразную самостоятельность. С одной стороны это может быть связано с тем, что международные отношения обостряют и экономические взаимоотношения и многие предприниматели переориентировались на отечественный рынок и не стремятся к сотрудничеству с западными партнерами, которые, нужно отметить, требует определенного подчинения их правилам, при реализации деловых соглашений, а это вызывает негативное отношение.
Но, с другой стороны, изменилась и политика правительства по отношении к контролю за предпринимательской деятельностью в стране. И если раньше бандитские разборки были основным доводом в решении спорных вопросом, то сегодня все чаще подобные проблемы решаются через суд.
Таким образом, можно предположить, что ряд участников предпринимательской деятельности стали подчиняться законам государства.
Самое важное, для данного исследования, это как раз то, что саморегулируемые организации относятся именно к правопорядочным. Возможно, это связано с тем, что это мелкие участники рынка, но с другой стороны, так же и из-за большой конкуренции и существующих на рынке сложностей.
Особенно важно то, что в условиях экономического кризиса так же просматривается необходимость следования законам. И как выше уже отмечалось, деятельность саморегулируемых организаций регламентируется Федеральным законом от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.
Саморегулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации.
Под субъектами предпринимательской деятельности понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательскую деятельность, а под субъектами профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.
Объединение в одной саморегулируемой организации субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности определенного вида может предусматриваться федеральными законами.
Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.
Цель деятельности СРО - саморегулирование предпринимательской или профессиональной деятельности субъектов, объединенных в данную организацию.
Саморегулируемая организация:
разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности (федеральными законами могут устанавливаться иные требования, стандарты и правила);
от своего имени и в интересах своих членов вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействующим не соответствующего федеральному закону нормативного правового акта, обязанность соблюдения которого возлагается на членов саморегулируемой организации;
должна установить меры дисциплинарного воздействия в отношении членов организации за нарушение требований стандартов и правил саморегулируемой организации, а также обеспечить информационную открытость затрагивающей права и законные интересы любых лиц деятельности членов саморегулируемой организации.
Основные функции СРО:
разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации;
применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;
образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;
осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;
представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;
организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;
обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации;
осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;
рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.
Саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.[1]
Таким образом, особенности деятельности СРО заключаются в реализации поставленных перед данными организациями целей и выполнении функций. Кроме того, в современных условиях, необходимо учитывать и то, что правительство стало поддерживать индивидуального предпринимателя, особенно тех, кто занимается малым производством (легкой промышленностью, сельским хозяйством и сферой оказания услуг). Страна нуждается в поддержке и развитии сервисной отрасли (слишком много менеджеров и мало рабочих) и именно представления о деятельности СРО позволит развивать данную сферу.
[1] Понятие и цели деятельности саморегулируемых организаций (СРО)
|