Права и свободы человека – важнейшая ценность в мире. Зарождение идеи прав человека относится еще к V-VI вв. до н. э. (Афины, Рим). На протяжении всей истории человечества, проходя различные этапы, становясь с течением времени более действенной и реальной категорией, права и свободы человека по своему объему долгое время определялись положением человека в структуре общества, системе материального производства, были предметом острых споров, битв которые велись за их обладание и расширение, а для поддержания и защиты прав и свобод необходимы были неимоверные усилия, как государств, так и самих народов.

Каждая ступень развития общества являлась новым шагом для обоснования, признания тех или иных прав и свобод (таблица 2).

право свобода человек гарантия

Таблица 2 – Этапы формирования представлений о содержании прав человека, механизме их обеспечения («поколения прав»)

Поколения

Виды прав

Характеристика, права

Акты

Первое (утвердились с периода буржуазных революций XVII-XVIII вв.)

Гражданские и политические права («негативные»)

Выражают независимость личности в определенных действиях от власти государства, обозначают пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на равенство перед законом, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати и т. д.)

Декларации прав человека и гражданина

1789 г., 1793 г. и т. д.

Второе (с середины XX в. под влиянием борьбы народов за эти права)

Социальные, экономические, культурные («позитивные»)

Их реализация требует целенаправленных действий со стороны государства, его «позитивного» вмешательства (право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства, на образование, на здравоохранение, на социальное обеспечение и т. п.)

Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.)

Третье (после Второй мировой войны на фоне освобождения многих стран от колониальной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем)

Коллективные или солидарные

Принадлежат нациям, народам (права на мир, благоприятную окружающую среду, самоопределение, территориальную целостность, информацию, социальное и экономическое развитие, на избавление от колониального угнетения и др.)

Устав Организации Объединенных наций, Всеобщая декларация прав человека и т. д.

Четвертое (с 1990-х гг.)

Информационные права, а также права на защиту человека от угроз, связанных с экспериментами в сфере генетики человека, открытиями в области биологии

Права, которые должны защищать человека от угроз, связанных с экспериментами в сфере генетики человека, открытиями в области биологии, а также права человечества на мир, ядерную безопасность, космос и т. д. То есть в целом права, направленные на выживание человечества как биологического вида и сохранения цивилизации

Итоговые документы II встречи глав государств и правительств в г. Страсбурге (Франция, октябрь 1997 г.) и т. д.

Первое поколение прав часто рассматривается в качестве «прав человека», неотчуждаемых и не подлежащих ограничению, последующих поколений (второго, третьего) - не столько как права, а как «социальные притязания», социально слабых членов того или иного общества [14, с. 45]. Это объясняется тем, что социальные права не могут обойтись невмешательством государства в данную сферу.

Некоторые ученые, например, С. И. Глушова, считает, что уже можно выделить и пятое поколение прав, к которому следует отнести репродуктивные права человека [10, c. 10-12]. К репродуктивным правам относят право на трансплантацию органов и тканей человека, право на аборт, клонирование, право на смерть и т. п. Такие права стоят вне традиционной классификации прав и свобод. Поэтому и предлагается относить их к новейшему, четвертому, поколению прав. Хотя в структуре репродуктивных прав присутствуют правомочия, составляющие старые, классические права: право на жизнь, охрану здоровья, права на личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и медицинскую тайну и т. д.

Появление новых прав справедливо вызывает опасения: «с одной стороны, расширение круга признаваемых прав должно усиливать правовую защищенность личности. С другой - каждое поколение приносит с собой новую логику узаконивания притязаний, именуемых правами человека, и неизбежные конфликты новых прав со старыми, в результате чего уровень защищенности может не возрасти, а снизиться» [16].

Кроме времени возникновения, существует множество критериев для классификации существующих прав и свобод человека, используемых в научной литературе, рассматривающих права и свободы человека и гражданина в целом (таблица 3).

Таблица 3 – Виды прав и свобод человека

Критерии

Виды

По сферам жизнедеятельности (содержанию)

Личные или гражданские

Политические

Экономические

Социальные

Культурные

В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству

Права граждан государства

Права иностранных граждан

Права лиц с двойным гражданством

Права лиц без гражданства

В зависимости от степени распространения

Общие (присущие всем)

Специальные (зависящие от социального, служебного положения, пола, возраста лица, а также других факторов, например, права потребителей, служащих, ветеранов, беженцев и т. д.)

В зависимости от соподчиненности

Основные

Дополнительные или производные

В зависимости от характера субъектов

Индивидуальные

Коллективные (идея коллективности означает, что эти права могут осуществляться не только (или не столько) отдельным человеком, но и коллективами, общностями, государствами)

Например, в сфере культуры существуют общие (присущие всем людям) права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, закрепленные не только в международных правовых актах, но и во многих современных конституциях государств (в ч. 2 ст. 44 Конституции РФ - каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям). Дополнительными или производными для этих прав могут быть права на творчество, право на личную культурную самобытность, право на гуманитарное и художественное образование, право на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и т. п. (в соответствии с Законом РФ «Основы законодательства РФ о культуре»). Право граждан на участие в культурной жизни предполагает индивидуальную и коллективную формы реализации.

Но любая классификация достаточно условна, ее задача сгруппировать множество объектов по однородным признакам, по одному основанию.

Наиболее часто, особенно при характеристике конституционных прав, используется классификация прав человека в контексте их содержания.

Современная правовая доктрина России базируется на естественно-правовой концепции, что знаменует полярное размежевание с догматами марксизма-ленинизма. Либерально-демократическая концепция естественного права и равенства в прирожденных правах всех людей оценивалась в советской правовой литературе так: «Пропаганда идей естественного права направлена против пролетарской революции и коммунизма. С помощью естественного права оправдываются всякие контрреволюционные движения и подрывная работа против Советского Союза и стран народной демократии» [7, с. 13].

На сегодняшний день в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ - составная часть ее правовой системы).

Сами по себе естественные права – категория неправовая, они складываются объективно и не зависят от государственного признания, принадлежат человеку от рождения, имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер. При закреплении их в законодательстве они приобретают правовую форму. Так они становятся позитивными правами.

При более близком подходе непосредственно к правам, отраженным в законодательстве, можно сделать вывод о том, что права и свободы человека, выраженные в системе правовых норм и общепризнанных обычаев, принципов и норм международного права, признающих, гарантирующих, обеспечивающих и защищающих правомерные правомочия индивидов и социальных общностей во всех сферах общественных отношений – это права и свободы человека в объективном смысле (в субъективном смысле - принадлежащие конкретному лицу (общностям) возможности воспользоваться, реализовать свои права).

Для характеристики конституционных прав, представим классификацию прав человека в контексте их содержания, которые содержатся в Конституции РФ (таблица 4).

Таблица 4 – Права и свободы человека по Конституции РФ вне зависимости от гражданства

Вид

Права и свободы

Статья

Личные

Право на жизнь

Ст. 20

Право на охрану государством достоинства личности

Ст. 21

Право на свободу и личную неприкосновенность

Ст. 22

Право на неприкосновенность личной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени

Ч. 1 ст. 23

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений

Ч. 2 ст.23

Право на неприкосновенность жилища

Ст. 25

Право определять и указывать свою национальность

Ч. 1 ст. 26

Право на пользование родным языком (ст. 26 п. 2)

Ч. 2 ст. 26

Свобода совести

Ст. 28

Свобода мысли

Ч. 1 ст. 29

Право на охрану семьи, материнства и детства

Ст. 38

Право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено

Ч. 1 ст. 47

Право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей

Ч. 2 ст. 47

Право на квалифицированную юридическую помощь

Ч. 1 ст. 48

Право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу

Ч. 2 ст. 48

Право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказании

Ч. 3 ст. 50

Право отказаться от свидетельствования против себя самого, своего супруга или близких родственников

Ч. 1 ст. 51

Право потерпевших на доступ к правосудию и компенсации ущерба

Ст. 52

Право на возмещение государством вреда, причиненного органами государственной власти или их должностными лицами

Ст. 53

Политические

Свобода слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию законными способами

Ст. 29

Право на объединение в общественные организации, свобода деятельности которых гарантируется при соблюдении требований ст. 13 Конституции РФ

Ст. 30

Социальные, экономические, культурные

Право на предпринимательскую деятельность

Ст. 34

Право на частную собственность (кроме земли по ст. 36)

Ст. 35

Право на свободный труд

Ч. 1-3 ст. 37

Право на забастовку, как способ решения трудовых споров

Ч. 4 ст. 37

Право на отдых

Ч. 5 ст. 37

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, пособия на детей и т. п.

Ч. 1 ст. 39

Право на пособие по безработице

Ч. 3 ст. 37

Право на жилище

Ст. 40

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Ст. 41

Право на благоприятную окружающую среду

Ст. 42

Право на образование

Ст. 43

Свобода творчества

Ст. 44

Право на охрану интеллектуальной собственности

Ст. 44

Право на участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям

Ч. 2 ст. 44

Право на возмещение материального вреда, причиненными незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и должностными лицами

Ст. 53

Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или его имуществу экологическим правонарушением

Ст. 42

В таблице 4 приведены только те права и свободы, наличие которых не зависит от гражданства (то есть, нет таких прав, как избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, иметь равный доступ к государственной службе и т. д.) – т. е. за исключением большинства политических прав.

Конституция РФ признает все фундаментальные права человека, провозглашает равноправие, право человека на достойную жизнь и свободу, подчеркивает всеобщий, универсальный характер прав человека (не только вне зависимости от каких-либо различий, но и в территориальном аспекте, эти права носят международный характер).

В целом, права и свободы на протяжении истории человечества они проходили различные этапы, становясь более действенной и реальной категорией. В зависимости от времени формирования представлений о содержании прав человека, образования механизма их обеспечения выделяются «поколения прав», и этот процесс продолжается, что приносит новую логику узаконивания прав человека и неизбежные конфликты новых прав со старыми. Существует множество критериев для классификации прав и свобод человека. Наиболее часто для характеристики конституционных прав, используется классификация прав в контексте их содержания.

Современная правовая доктрина России базируется на естественно-правовой концепции. Естественные права – категория неправовая, они складываются объективно и не зависят от государственного признания, но при закреплении их в законодательстве приобретают правовую форму. Так они становятся позитивными правами.

Права и свободы человека, выраженные в системе правовых норм и общепризнанных обычаев, принципов и норм международного права, признающих, гарантирующих, обеспечивающих и защищающих правомерные правомочия индивидов и социальных общностей во всех сферах общественных отношений – это права и свободы человека в объективном смысле.