Признание сотрудника как полностью неспособного к труду согласно медицинскому заключению, изданным в порядке, который устанавливает федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ.
Важно различать данное основание к тому, чтобы прекратить трудовой договор, от нормы п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ сотрудника к переводу на иную работу, который необходим ему согласно медицинскому заключению, изданным в порядке, который устанавливают федеральные законы и иные нормативные правовые акты, или отсутствие у работодателя соответствующей работы). В крайнем случае увольнение допустимо, когда не представляется возможным перевод сотрудника с его согласия на другую работу или должность, которая не противопоказана ему по здоровью.
Если же сотрудника признают как полностью нетрудоспособного, то о переводе речь вестись не может и трудовой договор с ним подлежит прекращению по обстоятельствам, которые не зависят от воли сторон. Поэтому необходимо разъяснить понятие «полностью неспособный к труду». Основание увольнения в этом случае — МСЭК, которую осуществляет Государственная служба МСЭК. В настоящее время в действии Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»[1], который, в особенности, регулирует порядок направления лица на МСЭК и порядок ее осуществления.
В соответствии с указанными критериями способность трудиться состоит из: - способности человека воспроизводить специальные профессиональные знания, умения и навыки как продуктивный и эффективный труд; - способность человека к осуществлению трудовой деятельности на рабочем месте, которое не требует изменять санитарно-гигиенические условия труда, дополнительные меры по организации труда, специальное оборудование и оснащение, сменность, темпы, объемы и тяжесть работы; - способность человека к взаимодействию с иными людьми в социальных трудовых отношениях; - способность мотивировать труд; - способность к соблюдению рабочего графика; - способность организовывать рабочий день (организовать трудовой процесс во временной последовательности).
Критерий установления 1 степени ограничения способности трудиться — нарушения здоровья со устойчивыми умеренно выраженными расстройствами функций организма, которые обусловлены заболеваниями, результатами травм либо дефектами, влекущее снижение квалификации, объемов, тяжести и напряженности исполняемой работы, невозможности продолжения работы по основной профессии с возможностью выполнять другие виды работ наиболее низкой квалификации при обычных условиях труда в последующих случаях: - при исполнении работы при обычных условиях труда по основной профессии с понижением объемов производственной деятельности хотя бы вдвое, понижением тяжести труда хотя бы на 2 класса; - при переводе на иную работу пониженной квалификации при обычных условиях труда по причине невозможности продолжения работы по основной профессии.
Критерий определения 2 степени ограничения способности трудиться — нарушения здоровья со стойкими выраженными - расстройствами функций организма, которые обусловлены заболеваниями, следствиями травм или дефектами, с которым можно выполнять трудовую деятельность в специально сформированных условиях труда, с применением вспомогательных технических средств и (либо) при помощи иных лиц.
Критерий определение 3 степени ограничения способности трудиться — нарушения здоровья со стойкими значительно выраженными расстройствами функций организма, которые обусловлены заболеваниями, следствиями травм либо дефектами, влекущее полную неспособность трудиться, в том числе в специально сформированных условиях, либо противопоказанное труду. Оценка показателей способности трудиться осуществляется так, чтобы учитывать все имеющиеся профессиональные знания, умения и навыки. В таком смысле представляет интерес нижеследующее дело из практики ВС РФ .
Пример. М. обратился в суд с заявлением о том, чтобы обжаловать заключение специализированного профпатологического бюро медико-социальной экспертизы, делая ссылку на то, что он получил трудовое увечье, при работе на КПО «ЗИМ». В соответствии с заключением МСЭ от 5.04.2004 г. N 24 степень утери профессиональной трудоспособности равна 40%. Но согласно заключению МСЭ ему являются противопоказанными тяжелый физический труд, работа с вынужденным положением тела, завышенное внутреннее брюшное давление.
До трудового увечья он был каменщиком 5 разряда. Труд каменщика является тяжелым трудом, который связан с тем, что необходимо поднимать тяжести, изменять и принимать вынужденные положения тела. При наклонении для того, чтобы поднимать кирпичи, повышается внутреннее брюшное давление, а в соответствии с заключением МСЭ ему такое противопоказано, поэтому он не может исполнять работу по специальности. Делая ссылку на то, что степень утери профессиональной трудоспособности должна быть определена из способности пострадавшего исполнять работу по его специальности либо должности, и на то, что он исполнять работы каменщика 5 разряда не имеет возможности, М. попросил суд об отмене заключения в установлении ему 40% утери профессиональной трудоспособности и определить 100% утери профессиональной трудоспособности.
Судебные инстанции не удовлетворили иск М. Определение судьи ВС РФ от 13.10.2006 г. передано в целях рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. Судебной коллегией оставлено решение нижестоящих судов в действии, указав, что истец неправильно считает, что сама по себе утери способности после производственной травмы к труду на прежней работе по прежней специальности — безусловное основание для того, чтобы признать пострадавшего во всех случаях как полностью нетрудоспособного с определением 100% утери профессиональной трудоспособности. Помимо профессии каменщика, М. к моменту получения травмы обладал профессиями электромонтера 4-го разряда, испытателя измерительных систем 4-го разряда, стаж работы и квалификация по ним были сопоставимы с его работой каменщиком. Способность М. к использованию своих профессиональных навыков подтверждает то, что в 2002 г. его принял на работу как электрика. Суд подчеркнул, что у истца нет признаков резко выраженных нарушений функций организма и абсолютных противопоказаний для того, чтобы выполнять любые виды профессиональной деятельности и что он обладает возможностью осуществления труда по иным специальностям - электромонтер 4 разряда, испытатель измерительных систем 4 разряда, - которые он приобрел до наступления несчастного случая. Новелла нынешней редакции ТК, направленная на то, чтобы усилить гарантии увольняемому сотруднику, — выплата выходного пособия с увольнением по этому основанию размером двухнедельных средних заработков, которая предусматривается статьей 178 ТК РФ.
Смерть работника (либо работодателя - физического лица) или признание его как безвестно отсутствующего либо объявление как умершего
При смерти работника приказ о его увольнении издает представитель нанимателя на основе свидетельства о смерти, выдаваемого ЗАГС. Признание как безвестно отсутствующего либо объявление как умершего осуществляет суд, на основе решения которого работодателем издается соответствующий приказ. В соответствии со статьей 42 ГК РФ гражданин может по заявлению заинтересованных лиц признаваться судом как безвестно отсутствующий, если на протяжении года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания.
Гражданина может объявить суд как умершего, если в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания на протяжении 5 лет, а если он пропал без вести в обстоятельствах, которые угрожают смертью либо дают основание полагать о его гибели от конкретного несчастного случая, - на протяжении 6 месяцев[2]. Объявление как умершего в юридическом смысле приравнивают к физической смерти. Решение суда, которым гражданин объявляется как умерший, есть основание для внесения органом ЗАГС записи о смерти в книгу госрегистрации актов гражданского состояния[3]. Как день смерти гражданина, который объявлен как умерший, считают день вступления в законное действие решения суда об объявлении его как умершего. При объявлении как умершего гражданина, который пропал без вести в обстоятельствах, которые угрожали смертью либо дают основания полагать о его гибели от конкретного несчастного случая, судом может признаваться как день смерти данного гражданина день его вероятной гибели.
Заявление о признании гражданина как безвестно отсутствующего либо объявлении его как умершего может быть подано любым заинтересованным лицом, т. е. в том числе работодателем либо работником. В названном заявлении необходимо указать, для чего требует заявитель признать гражданина как безвестно отсутствующего либо объявить его как умершего, а также необходимо излагать обстоятельства, которые подтверждают безвестное отсутствие гражданина, или обстоятельства, которые угрожали пропавшему без вести смертью либо дают основания полагать о его гибели от конкретного несчастного случая[4].
При явке либо обнаружении места пребывания гражданина, который признан как безвестно отсутствующий или объявлен как умерший, судом отменяется решение[5]. Гражданское законодательство регламентирует только имущественные отношения в случае отмены решения суда о признании гражданина как безвестно отсутствующего либо объявления его как умершего. Встает вопрос: можно ли такого гражданина восстановить на работе? Ряд авторов отвечает на данный вопрос положительно. Таким образом, В.И. Миронов считает, что гражданин в названной ситуации должен восстанавливаться в правах, также и трудовых. Сотрудник, который занимает рабочее место данного гражданина, может являться уволенным согласно пункту 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку основание для восстановления — судебное решение, которое отменяет признание гражданина как умершего либо безвестно отсутствующего.
[1] Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 06.08.2015) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016
[2] Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994г. № 51-ФЗ, ст.45
[3] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016), ст. 279
[4] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016), ст.277
[5] Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994г. №51-ФЗ, ст.44
|