Курс на сближение казаков и власти взял бывший губернатор Кубани Александр Ткачев. При нем казаков допустили (в 2012 году) к патрулированию улиц совместно с полицией и назначили за это заработную плату. К этому же периоду относится скандальное высказывание Ткачева о том, что казаки должны будут не допустить массового переселения на Кубань представителей республик Северного Кавказа.
При бывшем губернаторе была подписана госпрограмма 2014-2016 годов "Казачество Кубани" на общую сумму 3,1 млрд рублей. Задачей ставилось "возрождение и становление казачества" в регионе, привлечение в казачьи общества новых членов и поддержка и развитие кадетских казачьих корпусов.
В регионе казаки объединены в Кубанское казачье войско (ККВ). С февраля 2008 года пост атамана ККВ занимает вице-губернатор Николай Долуда. Именно реестровые казаки пользуются всеми благами приближенности к администрации края.
Осенью 2015 года, когда все госпрограммы региона были пересмотрены, "Казачество Кубани" изменилась не сильно. Новая госпрограмма была рассчитана на 2016-2021 годы и утверждена с суммой финансирования в размере 6,2 млрд рублей, то есть регион сохранил траты на казаков в размере 1 млрд рублей в год.[1]
Суть программы не изменилась, но появился пункт о "духовных ценностях". В частности, среди задач указаны "повышение эффективности привлечения членов казачьих обществ" и "оказание содействия в культурном, физическом, патриотическом воспитании молодежи, сохранении и развитии самобытной казачьей культуры и духовных ценностей кубанского казачества".
Основную часть средств госпрограммы казаки получают в виде жалования за патрулирование улиц городов Кубани совместно с патрульно-постовой службой полиции. В настоящий момент их зарплата равняется окладу рядового сотрудника ППС, сообщили в ГУ МВД по краю. Если рядовой в среднем получает от 22 до 24 тыс. рублей, то казак-дружинник – 21-25 тыс. рублей.
По данным администрации региона, в рамках действующей госпрограммы "Казачество Кубани" районным казачьим обществам на охрану общественного порядка в 2016 году предусмотрено 570,7 млн рублей. В региональный реестр народных дружин внесено 1 тыс. 556 человек, из них 1 тыс. 368 состоят в 47 районных казачьих обществах. Ежедневно в регионе в патрулировании улиц принимают участие около 450 казаков-дружинников. В ГУ МВД по Краснодарскому краю прокомментировали, что считают помощь казаков при патрулировании, особенно в праздничные дни, существенной.
"Участие кубанских казаков в поддержании правопорядка и обеспечении безопасности граждан в период проведения мероприятий позволяет значительно повысить плотность патрульно-постовых нарядов и сократить количество сотрудников полиции, привлекаемых на охрану порядка", – отметили в краевом главке.[2]
Один из последних шагов навстречу реестровым казакам администрация региона сделала в 2016 году – начала передачу казачьим обществам без торгов земельных наделов под сельскохозяйственные нужды. По данным администрации региона, на 1 августа 2016 года казачьи общества ККВ получили 7,3 тыс. га земли и еще 700 га должны были получить в ближайшее время. При этом в администрации отметили, что в рамках развития экономической базы в распоряжении казачьих обществ по состоянию на 2014-2015 год имелись земельные участки сельскохозяйственного и иного назначения общей площадью 6,4 га.
[1] Фасеев, И.Ф. Трансформации модели местного самоуправления в Российской Федерации [80-е гг. XX в. – 2014 г.] / И.Ф. Фасеев // Муницип. право. – 2014. – № 4. – С. 58-75.
[2] Широков, А. Местное самоуправление в новом политическом цикле: проблемы и перспективы развития / А. Широков // Муницип. власть. – 2016. – № 6. – С. 32-39.
|