В соответствии со ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы.
Трудовой кодекс РФ в целом и статья 118 в частности не раскрывают, что именно законодатель имел в виду под особенностями выполнения работы, а равно и под термином «особый характер работы». Представляется, что данные понятия используются в качестве синонимов, т.е. особый характер работы – это, по сути, работа, характеризующаяся особенностями ее выполнения. Полагаем, что в данном случае речь идет об определенных условиях, обстоятельствах внешней среды, в которых выполняется работа.
Так, к таким работам отнесена работа в военизированных горноспасательных частях, военизированных аварийно-спасательных частях, работа работников связи или транспорта и т.п. Подобные примеры позволяют сделать вывод о том, какие примерно условия нормотворческие органы относят к особому характеру работы.
Кроме того, ст. 100 ТК РФ установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что «особый характер труда» – это оценочная категория, наполнение которой содержанием предоставлено Правительству РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти – Минтрудом России.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ.
При предоставлении отпуска за особые условия труда учитываются особенности выполнения трудовой функции, связанной с получением сведений, составляющих государственную тайну, с работой в отдельных государственных организациях, в частности, в суде, прокуратуре, органах уголовно-исполнительной системы, при прохождении государственной службы.
Во исполнение названного Постановления принят ряд нормативных правовых актов. Например, Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, утвержденное Приказом Минпромторга России от 16.09.2008 №145, предусматривает, что оперативный состав военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности в соответствии с законодательством РФ имеет право на дополнительный отпуск, продолжительность которого определяется в соответствии с законодательством РФ.
Работники военизированных аварийно-спасательных частей в соответствии с законодательством РФ имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска (п. 14 Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных аварийно-спасательных частей, осуществляющих аварийно-спасательное обслуживание организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденного Приказом Минпромэнерго России от 09.01.2007 №1).
Плавающий состав судов рыбопромыслового флота в соответствии с действующим трудовым законодательством пользуется правом на ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска (п. 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утвержденного Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 №271).
Члены экипажей судов в соответствии с законодательством РФ пользуются правом на ежегодные основные оплачиваемые отпуска и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны России от 16.05.2003 №170).
Одной из разновидностью данного отпуска следует признать дополнительные оплачиваемые отпуска, которые предоставляются за непрерывный стаж работы в указанных организациях. Например, судье на основании п. 2 ст. 19 Закона PФ «О статусе судей в Российской Федерации» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии:
1) при стаже работы от 5 до 10 лет – продолжительностью 5 рабочих дней;
2) при стаже работы от 10 до 15 лет – 10 рабочих дней;
3) при стаже работы свыше 15 лет – 15 рабочих дней. Данный отпуск также пересчитывается в календарные дни.
За каждые шесть дней отпуска в рабочих днях предоставляется семь дней отпуска в календарных днях. Поэтому при переводе пяти рабочих дней в календарные получается пять календарных дней.
Дополнительный отпуск за стаж работы предоставляется и врачам общей практики, семейным врачам и медицинским сестрам при стаже работы более трех лет продолжительностью три календарных дня (постановление Правительства РФ №1588 от 30 декабря 1998 года).
Отпуск за особые условия труда установлен работникам лесной промышленности и лесного хозяйства в соответствии с Перечнем работ, профессий и должностей, утвержденным 29 октября 1980 года Госкомтрудом и ВЦСПС. Работникам, работающим в многосменном режиме, должен предоставляться отпуск продолжительностью 4 календарных дня.
|