В соответствии с нормами ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Действующее трудовое законодательство не содержит определения понятия «режим рабочего времени»; обычно под режимом рабочего времени понимается порядок распределения времени работы работников в течение календарного периода (суток, недели, месяца). К элементам режима рабочего времени относятся:
– продолжительность (вид) рабочей недели: пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя;
– чередование рабочих и нерабочих дней;
– продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
– число смен в сутки;
– время начала и окончания работы;
– время перерывов в работе;
– перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем;
– другие в случае необходимости (например, начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) при режиме гибкого рабочего времени).
Режим рабочего времени для всех работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, которые являются обязательным локальным нормативным актом для каждого работодателя. В случае если режим рабочего времени конкретного работника отличается от общеустановленных правил, он закрепляется в трудовом договоре.
Кроме правил внутреннего трудового распорядка и трудового договора, регламентация режима рабочего времени возможна в коллективном договоре и в соглашении, а также в уже упомянутых выше Положениях об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников.
Разновидностями режимов рабочего времени (или особыми режимами работы) являются:
– ненормированный рабочий день,
– гибкое рабочее время,
– сменная работа,
– разделение рабочего дня на части,
– суммированный учет рабочего времени (несмотря на то, что в данном случае речь идет об учете рабочего времени, мы условно отнесли суммированный учет рабочего времени к разновидностям режима работы, так как при таком учете рабочего времени работа в течение дня, недели, месяца и т.д. распределяется совершенно специфическим образом)
Определение понятия «ненормированный рабочий день» содержится в ст. 101 ТК РФ: это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
При установлении работнику такого режима рабочего времени (а устанавливается он в трудовом договоре) для привлечения его к работе за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени согласия работника получать каждый раз (как, например, для привлечения к сверхурочной работе) не требуется (фактически оно уже получено заранее при подписании трудового договора), и эта дополнительная работа не будет являться сверхурочной и не будет оплачиваться в повышенном размере.
Однако это не означает, что работник будет обязан работать без каких-либо ограничений по времени. Рамки рабочего времени таковы:
– работникам с ненормированным рабочим днем, так же как и другим работникам, устанавливается общий режим рабочего времени, в том числе продолжительность рабочей недели, время начала и окончания работы, перерывов в работе и пр.;
– освобождение от работы в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на общих основаниях;
– привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени осуществляется: 1) по распоряжению работодателя, 2) при необходимости и 3) эпизодически (т.е. время от времени, не систематически);
– предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).
Оформление рассматриваемого режима рабочего времени включает в себя:
– установление перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка;
– включение условия о работе с ненормированным рабочим днем в трудовой договор:
– установление в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом договоре продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего дня.
Продолжительность определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Таким образом, в коммерческих организациях продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего распорядка. Если организация финансируется из бюджета, то продолжительность дополнительного отпуска устанавливают:
– Правительство РФ – для организаций, финансируемых из федерального бюджета;
– органы власти субъекта РФ – для организаций, финансируемых из бюджета субъекта РФ;
– органы местного самоуправления – для организаций, финансируемых из местного бюджета.
С коммерческими организациями все понятно. А вот если организация получает средства из федерального бюджета, при назначении дополнительного отпуска работникам с ненормируемым рабочим днем ей следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. №884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (далее – Правила №884).
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней.
Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.
Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.
Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.
Правилами внутреннего распорядка организации могут устанавливать так же продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям в зависимости от объема работ, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Дополнительный отпуск также суммируется с основным ежегодным отпуском. Если по каким-либо причинам дополнительный отпуск был перенесен либо не использован, а также при увольнении, право на отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством для ежегодных отпусков. Размер компенсации рассчитывается с учетом неиспользованных дней отпуска за ненормированный рабочий день.
Организация также имеет право включить затраты по оплате дополнительного более трех дней отпуска в состав расходов при исчислении налога на прибыль. Главным условием данного права является соблюдение порядка предоставления такого отпуска.
|