Судебные системы стран мира достаточно разнообразны. В науке конституционного права выделяют, как правило, моносистемную и полисистемную модели ее построения4. Первая предполагает наличие единой системы судов, которую возглавляет верховный или высший суд, осуществляющий все виды судопроизводства. При полисистемной модели отдельно создаются конституционные (Болгария), экономические (Азербайджан), административные (Швейцария), и другие суды, зачастую имеющие свои собственные высшие судебные инстанции. В странах Европы наблюдается тенденция к полисистемности, тогда, как в странах англосаксонской правовой системы различные ветви замыкаются на единый верховный суд. Например, согласно Основному закону ФРГ 1949 года, в Германии имеется 6 высших судов. В науке не существует единого мнения, какая из систем является наиболее эффективной и полностью соответствует современным конституционным принципам. В отдельной стране любая система, определенная в науке приобретает определенные национальные черты.
Известно, что в России до 90-х годов существовала единая судебная система, возглавляемая Верховным Судом СССР и подразделяемая только на гражданские суды и военные трибуналы. Во времена государственно- правовых реформ (1989 – 1993 гг.), направленных, в том числе, на повышение независимости судей, было принято решение о создании трех высших судебных инстанций: Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, и, по сути, переходе на полисистемную модель.
Устройство и структура современной судебной системы регулируются Конституцией РФ и достаточно большим числом законодательных актов. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Судебная власть представляется единой и подразделяется на ветви: конституционные суды, суды общей юрисдикции, арбитражные и военные суды. До 2014 года система судов общей юрисдикции и военных судов была возглавляема Верховным Судом РФ, а система арбитражных судов – Высшим Арбитражным Судом. Однако в ходе рассматриваемой реформы были внесены изменения в ряд законодательных актов, и, соответственно, изменилась структура судебной системы. Думается, необходимо рассмотреть правовое положение ныне упраздненного Высшего Арбитражного Суда в судебной системе РФ до 2014 года для полного представления об его роли и обоснованности его существования в рассматриваемый период. А также для того, чтобы в следующей главе показать развитие (изменение) судебной системы в сравнении и, можно сказать, в динамике.
|