В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином активных волевых действий.

Под гражданской дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность включает такие элементы, как:

способность самостоятельно осуществлять принадлежащие гражданину права;

совершать сделки (сделкоспособность);

нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный противоправными действиями (деликтоспособность).[1]

Дееспособность предполагает, что гражданин в состоянии понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, т. е. достиг определенного уровня психической зрелости.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия – достижения 18-летнего возраста.

Законодательство РФ предусматривает два исключения из этого правила:

1) в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ);

2) при эмансипации (ст. 27).

Семейный кодекс РФ устанавливает единый для мужчин и женщин брачный возраст — 18 лет. Однако при наличии уважительных причин брачный возраст по решению органов местного самоуправления может быть снижен до 16 лет.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Однако в случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.[2]

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Согласие родителей, усыновителей или попечителя на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью должно быть выражено в письменной форме.

Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Гражданский кодекс РФ предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности.

Так, если малолетние в возрасте до шести лет вообще лишены гражданской дееспособности и все сделки за них совершают их законные представители, то за несовершеннолетними в возрасте от шести до 14 лет закрепляется право самостоятельно совершать некоторые виды сделок, что свидетельствует о наличии у них частичной гражданской дееспособности.

В частности, малолетние в возрасте от шести до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки (сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (покупка продуктов, игрушек и т. п.));

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают значительно большей дееспособностью, которая остается неполной. Они вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;

2) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

3) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

4) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

5) по достижении 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать с письменного согласия или последующего одобрения своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя). Отсутствие письменного согласия или одобрения может служить основанием для признания судом сделки недействительной, т. е. такие сделки являются оспоримыми.[3]

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими, и за причиненный ими вред в соответствии с ГК РФ. Однако если несовершеннолетний не имеет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, то вред должен быть возмещен его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ).[4]

Совершеннолетний гражданин может осуществлять свои права и обязанности самостоятельно и в полном объеме. Полная дееспособность означает и совершенно самостоятельную имущественную ответственность гражданина.

Дееспособность лица может быть ограничена частично или же полностью. Лицо может быть признано судом недееспособным при наличии психического расстройства, вследствие которого гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). В этом случае над ним устанавливается опека, и все сделки от имени такого гражданина совершает его опекун. Для рассмотрения дела в суде о признании гражданина недееспособным требуется заявление, поданное членами семьи психически больного гражданина или прокурором, органом опеки и попечительства, психиатрическим лечебным учреждением, а также заключение о состоянии психики гражданина, выданное судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда. Обязательным является участие в судебном заседании прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

В судебном порядке также может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Над гражданином, признанным судом ограниченно дееспособным, устанавливается попечительство. Гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным, вправе совершать только мелкие бытовые сделки. Остальные сделки, получение заработка, пенсии и других видов доходов возможны только с согласия попечителя.

Если основания, в силу которых гражданин был признан полностью недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, суд может признать его дееспособным. На основании решения суда отменяются установленные над ним опека или попечительство соответственно.[5]

[1] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий (постатейный) / под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010.

[2] "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017)

[3] "Гражданское право: В 4 т. Общая часть: Учебник" (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Е.А. Суханова) ("Волтерс Клувер", 2008)

[4] "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" опубликован: «Собрание законодательства РФ» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017)

[5] Шакалова В.Г. Сущность, содержание и элементы гражданской правосубъектности // Вестник Санкт-Петербургского университета. - С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург.ун-та, 2010, № 3 (47). - С. 109-113.