В соответствии с Федеральным закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; а лицом без гражданства – не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.[1]

В соответствии с этим законом иностранные граждане, находясь на территории Российской Федерации, пользуются правами и несут обязанности наравне с её гражданами, за исключением случаев, предусмотренных вышеупомянутым федеральным законом.

Подобные исключения допускаются при необходимости защиты интересов, безопасности, сохранения территориальной целостности страны, а также прав, интересов и здоровья людей. Например, в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить по общему правилу лишь российские граждане; иностранные граждане и лица без гражданства не могут занимать должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, радиоспециалиста и старшего механика в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации.

Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан также возможно по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности для граждан России. То есть если российским гражданам в какой-либо стране запрещено приобретать в собственность жилые дома, то граждане этой страны по закону также не вправе будут иметь жилые дома на праве собственности на территории РФ.

В соответствии с частью 3 ГК РФ, «гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом».

Это значит, что вопросы, определяющие способность человека вступать в брак, приобретать собственность, осуществлять трудовую деятельность, совершать различного рода сделки, регулируются по праву государства, гражданином которого является это лицо (или по праву его места жительства).

Для лиц без гражданства гражданская дееспособность устанавливается по праву постоянного места жительства.

Соответственно, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют место жительства в Российской Федерации, их личным законом является российское право.

При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право.

Решение вопросов о признании в РФ физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву.[2]

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования этих законов.

[1] Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017)

[2] "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" опубликован: «Собрание законодательства РФ» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017)