Сохранившиеся первые письменные источники права на Руси не содержали норм об особой уголовной ответственности воинов. Русская Правда, составленная в 1016 году по указанию Ярослава Мудрого, Новгородская судная грамота (1456 г.), Псковская судная грамота (1467 г.), Двинская вечевая грамота (1397 г.), Белозерская вечевая грамота (1482 г.), Судебник Великого князя московского Ивана III (1497 г.) отдельных норм военно-уголовного права не имели[1]. В XIV - XV веках, вплоть до XVI века, то есть до правления Ивана (Иоанна) IV (Грозного), воинские дружины на случай нападения формировались из служилых дворян, бояр и их дворовых людей, а правосудие в воинской среде осуществлял князь, возглавлявший дружину, по своему усмотрению[2].

После начала формирования необходимого атрибута государства - постоянных воинских формирований (дружин) - были приняты нормативные акты, содержащие военно-уголовные нормы: Судебник царя и Великого князя Иоанна IV 1550 г.; Устав постановлений о сторожевой и станичной службе 1571 - 1577 гг.; Устав ратных, пушкарских и других дел, касающихся до военной науки 1621 г.; Соборное уложение царя и Великого князя Алексея Михайловича (1649 г.); Указы о сыске служилых людей, самовольно от службы отлучившихся (1659 г.).

Первым законом, объединяющим нормы военного и уголовного права, был Устав ратных, пушкарских и других дел, касающихся до военной науки 1621 года[3]. В нем приведены правила воинского поведения, ведения боевых действий, военного строительства, а также сказано и об ответственности за воинские преступления, которые делились на две части: 1) нарушение специальных обязанностей военной службы - ослушание и неисполнение приказа; самовольное оставление службы; самовольная отлучка от пушки; допуск к пушке посторонних лиц; учинение напрасной тревоги, драки, шума вблизи неприятеля и др.; 2) нарушения общеуголовные, но связанные с исполнением обязанностей военной службы - ограбление церквей и занятие их под квартиры; разорение мельниц, жестокое обращение с родильницами, со старыми и иными убогими людьми, разорение, грабеж и "проление" их крови; уход за стан на грабеж и добычу и др. При этом за преступления, которые непосредственно ослабляли боевую готовность, а их было большинство (например, самовольная отлучка вблизи неприятеля, утрата боевых припасов), предусматривалась смертная казнь, а за менее опасные - наказания "великие и жестокие", "без пощады", "по обстоянию дела"[4]. То есть наказания были очень строгими и определялись, в основном, по личному усмотрению военачальника.

Последующее развитие законодательство о воинских преступлениях получило в Соборном уложении 1649 года (Уложение царя Алексея Михайловича). О воинских преступлениях мирного времени в Уложении ничего не говорится[5].

Последующее развитие военно-уголовного законодательства связано с началом образования при Петре I Российской империи, с усилением военного потенциала России, ведением военных действий, направленных на расширение территориальных владений и получение выхода к морю. Данные процессы связаны и с военными реформами Петра I, создавшего новую регулярную армию по западноевропейскому образцу.

История Российской (как и любой другой) империи - это фактически история войн. За почти четыре столетия, начиная с Ливонской войны и вплоть до Великой Отечественной войны, Россия имела лишь 170 мирных лет. При этом перерывы между войнами никогда не превышали 20 лет, то есть в России никогда не было поколений, которые бы не участвовали в войнах[6]. Для становления и развития Российской империи, для ведения войн были необходимы мощная армия и флот. Главные составляющие военной силы государства - это военнослужащие, а также должная воинская дисциплина и правопорядок в армии, для поддержания которых принималось и совершенствовалось военно-уголовное законодательство.

С целью поддержания в войсках высокой воинской дисциплины и порядка, а также для противодействия преступности в воинской среде при Петре I было принято новое воинское законодательство, в войсках были созданы военные суды. 26 апреля 1715 г. был издан Артикул воинский, состоявший из 24 глав, а 30 марта 1716 года - Устав воинский. Артикул воинский - это хорошо систематизированный, детализированный свод военно-уголовных норм. Система изложенных в Артикуле воинских преступлений действовала около ста лет.[7]

Артикул воинский учитывал, что во время ведения военных действий военнослужащие могли совершать общеуголовные преступления против мирного населения, проживающего в зоне ведения боев: ограбление и разрушение церквей и других духовных домов, причинение обиды священникам, детям, женщинам и старикам, потраву на поле хлеба. Артикул фактически заложил основу военно-уголовного законодательства Российской империи. Созданная в этот период система продолжительное время не подвергалась коренному пересмотру, а лишь изменялась относительно некоторых видов преступлений.

Что касается термина "воинское преступление", то впервые он встречается лишь в Военно-уголовном уставе 1859 года. В главе 1 "О существе преступлений" было сформулировано одно из первых в отечественном законодательстве определений преступления вообще, в том числе и воинского. В статье 1 Устава сказано: "всякое деяние, запрещенное военно-уголовными законами под строгим наказанием, есть преступление". В статье 2 говорилось о том, что преступления, совершаемые лицами военного ведомства, могут быть двух видов: преступления собственно воинские и преступления общие, служащих по военному ведомству с лицами гражданского звания, учиненные независимо от порядка и обязанности службы. Глава вторая Устава называлась "О различных родах военных наказаний", глава четвертая - "О воинских преступлениях или преступлениях по службе". В статье 229 этой главы прямо сказано, что к воинским преступлениям относились: 1) неповиновение и нарушение воинского чинопочитания; 2) сопротивление в явке на смотр, уклонение от службы, побег и самовольные отлучки; 3) преступление должности и неисполнение обязанностей службы; 4) злоупотребление власти и нарушение порядка службы; 5) преступление по управлению и охранению казенного воинского имущества; 6) похищение, расточение и утрата казенного воинского имущества; 7) умышленная порча солдатского оружия и амуниции, продажа и заклад их.

Следующим наиболее отличительным нормативным актом, комплексно регулирующим порядок привлечения к уголовной ответственности военнослужащих, был Военно-судебный устав 1867 года. Он действовал до революций 1917 года, то есть в течение основной части Первой мировой войны и до конца существования Российской империи. Он предоставлял широкие полномочия командованию в решении вопросов уголовной ответственности. Военное командование было наделено исключительной компетенцией на стадии предания суду. Военнослужащие предавались военному суду только соответствующим старшим начальником. При этом полковой командир пользовался правом утверждать приговор, вынесенный военным судом (ст. 357). Данный Устав способствовал наличию в армии достаточно высокого уровня дисциплины и правопорядка, относительно небольшому уровню преступности среди военнослужащих, что способствовало победам Русской армии на начальном этапе Первой мировой войны.

В.Е. Эминов и И.М. Мацкевич отмечают, что в царской армии времен Николая II, то есть перед и в начале Первой мировой войны, проблем с преступностью военнослужащих, в том числе с насильственными преступлениями, волнующих современную общественность, не существовало[8]. И.М. Мацкевич также указывает, что в указанный период военнослужащие Русской армии совершали относительно незначительное количество преступлений как воинских, так и общеуголовных[9]. Полагаем, что такие выводы нельзя признать бесспорными.

Факты издевательств и глумлений старших над младшими на рубеже 1900 - 1914 гг. воспитанниками юнкерских и кадетских корпусов рассматривались как утверждение боевого духа и испытание на прочность своих товарищей, то есть как своеобразная форма армейской традиции, через которую обязаны были пройти все для того, чтобы "отсеять" слабых в физическом и моральном отношении будущих офицеров[10].

О значительной преступности в армии и на флоте перед вступлением России в Первую мировую войну свидетельствует и то, что в последнем десятилетии XIX века в среднем было зарегистрировано 16,1 преступления на одну тысячу военнослужащих (то есть коэффициент преступности был равен 1610 преступлений на 100 тысяч военнослужащих), а в первом десятилетии XX века - 19,8 преступления на одну тысячу военнослужащих[11]. Однако эти статистические данные вряд ли могут дать более-менее объективное представление о фактической преступности в войсках, участвовавших в русско-японской и Первой мировой войнах.

Так, С.В. Маликов пришел к выводу о том, что в районах военных действий, в том числе в русско-японскую войну (1904 - 1905 гг.) и в Первую мировую войну (1914 - 1918 гг.), наличествовал неуклонный рост преступности среди военнослужащих[12]. В годы русско-японской войны преступность военнослужащих увеличилась на 60,7%.

За годы Первой мировой войны через армию прошло около 15,6 млн. человек, т.е. около 50% всех трудоспособных мужчин и, как следствие, - миллионы убитых, пленных, раненых, больных. За весь период Первой мировой войны из русской армии дезертировало 1 млн. 865 тыс. военнослужащих, что составило 12,1% всех людских ресурсов, привлеченных в армию и на флот за все годы войны. Данные обстоятельства негативно сказались на состоянии воинской дисциплины и преступности в армии и на флоте. Кроме того, во время Первой мировой войны армию и правопорядок в ней разлагали различные партии левого толка, которыми и была осуществлена Февральская революция.

В конце Первой мировой войны, после Февральской революции 1917 года, 1 марта 1917 года Государственная дума образовала Временное правительство, после чего царь Николай II отрекся от престола и Российская империя перестала существовать. До Февральской революции в Русской армии было 195 тысяч дезертиров, а после развала Российской империи: к 1 августа 1917 г. - 365 тысяч, к началу Октябрьской революции - около 2 млн. человек.

Таким образом, несмотря ни на что, военно-уголовное законодательство Российской империи неплохо выполняло свою функцию по противодействию преступности в армии и на флоте вплоть до развала Российской империи.

[1] Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М., 2011. С. 36 - 42.

[2] Петухов Н.А. История военных судов России. М., 2013. С. 21.

[3] Бобровский П.Р. Очерк истории военно-судебных учреждений в России до кончины Петра Великого. СПб., 1837 // Электронное периодическое издание "Военное право". 2006. Выпуск 5.

[4] Чхиквадзе В.М. Военно-уголовное право. Часть общая. М., 1946. С. 49.

[5] Петухов Н.А. История военных судов России. М., 2013. С. 29 - 31.

[6] Емельянов Ю.В. Рождение и гибель цивилизаций. М.: Вече, 2011. С. 254.

[7] Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть России. История, документы. Изд-во "Мысль": М., 2013. Т. II С. 584 - 617.

[8] Эминов В.Е., Мацкевич И.М. Преступность военнослужащих. Исторический криминологический, социально-правовой анализ. М.: Пенаты, 1999. С. 21.

[9] Мацкевич И.М. Преступность военнослужащих (криминологические и социально-правовые проблемы): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. С. 28 - 29.

[10] Мазур С.Л. Криминологическая характеристика насильственной преступности среди военнослужащих внутренних войск МВД России и ее предупреждение: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 20 - 21.

[11] Мацкевич И.М. Преступность военнослужащих (криминологические и социально-правовые проблемы): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. С. 30.

[12] Маликов С.В. Расследование преступлений в районах вооруженного конфликта / Монография. М., 2005. С. 171 - 173.