Работники правоохранительных органов традиционно обращают внимание на преступность несовершеннолетних. Важным аспектом является то, что лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, намного позже и сложнее поддаются исправлению и перевоспитанию. В связи, с чем складывается ситуация в которой они составляют основную массу взрослой и рецидивной преступности.

При рассмотрении преступности несовершеннолетних стоит учитывать, что развивается она под воздействием тех же факторов и условий. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общие криминологические характеристики, показатели и категории. Но в тоже время существует масса различий, которые необходимо учитывать при установлении специфики и разработке методов воздействия. Методы исследования и направления изучения обусловлены совокупностью этих условий. Так достоверность результатов при анализе преступности несовершеннолетних определяется использованием относительных, а не абсолютных показателей в наибольшей мере из-за возрастных ограничений, установленных законом в качестве несовершеннолетия. В тоже время не мало важным для организации предупреждения девиантного поведения лиц не достигших 18 лет является установления круга участников профилактической деятельности и совершенствование распределения функций между ними. Участия в воспитании педагогов общеобразовательных заведений, выявление проблем и предпосылок в семье вносит большую лепту [1] . Именно в отношении правонарушений подростков эти факторы имеют большое значение.

Целый комплекс взаимосвязанных условий обосновывает особенности преступлений, совершающихся несовершеннолетними. В его состав входят:

возрастные особенности;

социальные;

психологические;

специфика социального статуса.

Разработка мер профилактики, ориентированных на данную возрастную группу основывается на:

установление специфических черт;

особенностях качественных и количественных параметров;

анализ правонарушающего поведения.1

В особую демографическую группу данный контингент выведен, благодаря установлению возрастных критериев. Также уголовным кодексом РФ за ним закреплены некоторые особенности уголовной ответственности и наказаний. В связи с этим криминологическое изучение основных характеристик правонарушений несовершеннолетних и факторов, способствующих совершению преступлений лицами в возрасте до 18 лет, а так же разработка мер по их предупреждению не только возможны, но и необходимы[2] [3].

Преступность данной категории — по числу выявленных лиц, совершивших правонарушения, согласно уголовной статистики Российской Федерации на протяжении длительного периода времени сохраняла тенденцию постоянного, пусть и небольшого роста (в среднем на 11—12% каждые пять лет)[4].

Тенденция начала заметно меняться с 1991 г. За период 1991-1995 гг. рост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления составил 43%. В 1998 г. было выявлено 189 293 противоправных деяний подростков, в 2000 г. - 195 426, в 2002 г. - 177 518, а в 2004 г. - 154 414 правонарушений. Таким образом, в последние года четко прослеживается спад количества преступлений несовершеннолетних[5].

В послевоенный период в течение 1945— 1947 гг., согласно данным статистики по количеству осужденных несовершеннолетних, наблюдался наиболее интенсивный рост преступности лиц этого контингента. При сравнивание соответствующих показателей с довоенным годами, он выглядит особенно существенно.[6] [7] Так количество осужденных несовершеннолетних при сравнении 1935г. и 1945 г. возросло практически в три раза. Тенденция плавного спада в динамике преступности несовершеннолетних прослеживается с 1947г. до 1960г., связано это с устранением послевоенных последствий в стране. Всего 13 410 несовершеннолетних было осуждено за 1960г. Начиная с 1961 г. при незначительных снижениях преступности несовершеннолетних в отдельные годы, фиксируется практически стабильный рост[8].

В постперестроечное время наглядно проявляется тенденция значительного роста преступности несовершеннолетних по числу совершаемых преступлений. В Российской Федерации в 1996 г. было зарегистрировано 202 935 преступлений, совершенных подростками. Это в 6,6 раза превышает статистику преступности за 1961 г.

В последние десятилетия в Российской Федерации общее число несовершеннолетних росло примерно в 6 раз медленнее, чем количество противозаконных действий данной категории. В 1985г. на 10 тыс. подростков в возрасте 14—17 лет совершали преступления 166 человек, а в 1997 г. уже 203 человека.[9]

Таким образом в настоящий момент одной из самых подверженных к девиантному поведению и наименее социально защищенных категорий общества являются несовершеннолетние.

Для российской криминологии считается традиционным раздельный анализ преступности подростков и молодежи. Хотя при наличии существенных различий у них много похожего.

Наиболее общие сведения о преступности несовершеннолетних представлены в таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели преступности несовершеннолетних в России1

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Количество

зарегистрировг

ных

преступлений

чел.

н

133422

162718

199291

221649

202935

177518

Уровень(на 10 тыс. жителей i возрасте 14-17 лет), чел.

0

1691

1974

2405

2563

2295

1902

Доля в общей преступности, ‘

15,4

17,2

16,4

14,0

11,0

9,9

По данным таблицы 2 построим рисунки 1-3. 1

Рисунок 1. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в России

Рисунок 2. Уровень преступлений, совершенных несовершеннолетними в России на 100 тыс. жит. в возрасте 14-17 лет

Рисунок 3. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними в России в общей преступности, %

Как следует из приведенных выше данных, статистика зарегистрированных в России правонарушений, в общем, сократилось на 36,4%. При детальном же рассмотрении видно, что количество противозаконных деяний совершенных несовершеннолетними или с их участием, с 2010 г. (наиболее «благополучного» за последние 6 лет) по 2011 г. возросло в 1,6 раза (по сравнению с 2015 г. — в 1,16 раза), уровень этих преступлений за 2010 - 2015 гг. вырос в 1,04 раза. С 2010 по 2015 г. общее количество и уровень всех преступлений выросло в 2,5 раза, что свидетельствует об увеличении среднего возраста преступника. Так как темпы роста всей преступности существенно выше темпов роста преступности несовершеннолетних.

В таблице 3 представлена характеристика отдельных видов преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их соучастием.

Таблица 3

Доля несовершеннолетних, совершивших различные преступления в

России, в общем количестве зарегистрированных преступлений (в процентах)1

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Умышленные убийства покушениями

3,4

4,1

4,0

5,4

5,6

5,2

Умышленное причинен] тяжкого вреда здоровью

3,4

3,9

3,8

5,4

5,7

5,7

Изнасилование

покушениями)

33,9

30,0

23,7

22,4

20,1

15,1

Разбой

22,6

20,1

20,0

21,0

18,3

15,3

Грабеж

40,6

35,1

32,2

29,8

26,7

23,6

Кража

40,5

35,7

26,8

21,0

18,5

17,4

Взяточничество

0,4

0,0

0,2

0,1

0,0

0,0

Преступления, связанные с наркотиками

8,8

9,9

8,7

7,1

7,6

7,2

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

2010                         2011                         2012                         2013                         2014                         2015

По данным таблицы 3 построим рисунок 4.

Умышленные убийства с покушениями

□Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

□Изнасилование (с покушениями)

Разбой

□Грабеж

□Кража

Преступления, связанные с наркотиками

Рисунок 4. Доля несовершеннолетних, совершивших различные преступления в России, в общем количестве расследуемых преступлений

Как видно из приведенных выше данных, за указанный период времени наблюдается устойчивое сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности. В это же время количество случаев с участием этой возрастной категории в совершении таких тяжких насильственных преступлений, как умышленное убийство (в 1,44 раза) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (в 1,6 раза) возрастает. Стабильным остается «вклад» несовершеннолетних во взяточничество и преступления, связанные с наркотическими веществами.

Теоретически именно относительно лучшая адаптацией несовершеннолетних к современным условиям жизни в РФ оказывает положительное влияние на тенденции правонарушений этой категории лиц по сравнению со взрослой преступностью. Однако эта «адаптация» может происходить в результате большей распространенности наркотический веществ. В связи с большим привлечением подростков в криминальные
структуры, латентность деятельности которых очень высока. Так же это может быть связано с большим количеством скрытых фактов противоправного поведения несовершеннолетних.1

Для разработки более эффективных мер по борьбе с данным явлением требуется минимальный объем данных об особенностях состояния и динамики нарушения правопорядка. Но представленная статистика и расчеты не в силах его обеспечить. За последние годы криминологами получено большое количество сведений о нарушениях правопорядка, дающих надежную дополнительную информацию для изучения и анализа. Пользуясь этим, возможно достаточно точно описать преступность несовершеннолетних, как

С точки зрения наиболее существенных территориальных различий (исходя из уровня, структуры и динамики преступности в отдельных регионах страны), и по видовым изменениям структуры совершаемых подростками преступных деяний, стало возможно достаточно точное описание преступности именно благодаря информации криминологов[10] [11].

Выявление территориальных различий преступности лиц не достигших 18 лет позволяет учитывать особенности местных условий для более целенаправленного предупреждения преступности и более эффективной борьбы с ней. Так же для решения более обширной задачи — конкретизировать представления о факторах влияющих на специфику правонарушений, о тенденциях изменений ее состояния и путях профилактики.

Уровень преступности в различных субъектах Российской Федерации согласно статистике изменяется постоянно. В отдельных населенных пунктах имеет место довольно постоянное различие уровней криминогенной обстановки.[12]

На протяжении длительного периода по статистическим данным правоохранительных органов прослеживается постоянное сокращение таких преступлений как:

умышленные убийства;

нанесение тяжких телесных повреждений;

разбойные нападения;

хулиганства.

Совокупный удельный вес этих нарушений закона в общей структуре преступности несовершеннолетних снизился с 30% в период 1966—1970 гг. до 11% в период 1986—1990 гг., т.е. почти в 3 раза. Интенсивный рост по этим видам преступлений наметился, начиная с 1991 г. Число совершенных несовершеннолетними умышленных убийств и покушений, умышленных тяжких телесных повреждений, разбоев значительно увеличивается[13].

В это время развивается деятельность экстремистских национал- патриотических организаций и движений, подростки вовлекаются в сферу ксенофобии. Чаще встречаются инциденты применения и завладения огнестрельным оружием. Увеличивается число фактов сопротивления и злостного неповиновения законным требованиям представителей правоохранительных органов.

Преступность несовершеннолетних начинает распространение на новые виды противозаконной деятельности, те которые ранее были присущи в основном взрослым:

продажа оружия;

распространение наркотиков;

проституция;

разбойные нападения на предпринимателей и иностранцев;

посягательство на жизнь и здоровье граждан с использованием

пыток, других жестоких способов обращения;

изготовление и сбыт фальшивых денежных знаков;

мошеннические действия с валютой и ценными бумагами;

компьютерные преступления;

торговля краденым;

участие в насильственном перераспределении дефицитных товаров.

Данная статистика показывает реальный факт роста преступности

несовершеннолетних в Российской Федерации в 90-е гг. ХХ века. Хотя заинтересованные ведомства и работающие на них исследователи зачастую пытаются доказать, что это последствия улучшения работы правоохранительных органов. Кроме всего прочего есть основания для предположений, что сведения официальной статистики далеки от действительного положения вещей, и сильно разнятся с реальной динамикой и спецификой преступности.

Соотношение насильственной и корыстной преступности несовершеннолетних, реально происходящие мотивационные изменения в тот временной период важны для правдивой криминологической оценки ситуации в стране.1

Удельный вес корыстной мотивации правонарушений несовершеннолетних по сравнению с мотивацией иного порядка в настоящее время самый высокий 35—45%. В последние годы она присутствует практически если не по всем, то по абсолютному большинству составов преступлений.[14] [15]

Снижение жизненного уровня основной массы населения, утраты перспектив сохранить привычные материальные и бытовые условия, и иные экономические трудности привели к значительному увеличению конкретных корыстных видов преступлений. Это подтверждает реальный рост корыстной направленности преступности несовершеннолетних.

Многие семьи, в различных регионах страны в 90-е годы остались без самого необходимого — работы, зарплаты, пищи1. Это привело к увеличению численности беспризорных детей, которые были вынуждены совершать хищение продуктов питания и одежды, для элементарного обеспечения собственного выживания.

Повышенная латентность является типичной чертой преступных деяний несовершеннолетних. [16] [17] Существует ряд причин почему преступления подростков зачастую остаются за пределами статистики и правового реагирования:

многие содержащие признаки преступлений деяния совершаются среди ровесников, которые предпочитают не делиться конфликтами и проблемами от взрослыми;

зачастую семья, преподаватели не разглашают известные им факты правонарушающего поведения подростков, рассчитывая на дальнейшее исправление либо не желая «выносить сор из избы»;

не придают огласке из соображений престижа, возможной негативной оценки собственной воспитательной деятельности;

либо разуверившись в эффективности применяемых мер.

Внимание правоохранительных органов и общественности к

относительно менее общественно опасным деяниям снижено в связи с растущей распространенностью организованных, тяжких и жестоких преступлений.

Значительную опасность несет за собой «снисходительное» отношение к преступлениям лиц, не достигших совершенно летнего возраста. Законом установлена различная степень суровости наказаний, применяемых к лицам не достигшим 18 лет. Таким образом можно говорить о том, что на правонарушения малой социальной опасности в большей степени необходима сама реакция, нежели применение суровых мер наказания. На совершение несовершеннолетними новых, нередко более тяжких деяний и углубление деморализации личности подростка оказывает большое влияние отказ от нравственной и правовой оценки преступления. Положительной динамике асоциального поведения способствует безответственность нарушений. Так как относительно противозаконных действий у подростков формируется восприятие их, как к допустимого поведения1.

При анализе статистики преступлений за последние годы, можно наблюдать снижение среднего возраста правонарушителя. Такие же тенденции наблюдаются и относительно преступности рассматриваемой категории лиц. Среди осужденных за преступления увеличивается доля подростков 14— 15 лет. Если в середине 80-х годов это 8 — 10%, то к настоящему моменту их количество приближается к 30%[18] [19].

Как показывают криминологические исследования еще одна крайне отрицательная качественная характеристика преступности

несовершеннолетних является связь с организованной преступностью. Хотя ранее такие факты не были зафиксированы.

Исходя из статистики можно сделать вывод, что принимавшиеся ранее профилактические работы связанные с преступностью данного контингента оказались недейственными. Так как очевидно отсутствие динамики развития данной сферы. В связи с этим ярко выражена необходимость другого подхода к проблемам преступности лиц, не достигших восемнадцати лет. Важно выделить пять факторов отрицательного влияния, доказывающих это.

Российская Федерация все годы, в течение которых ведется статистическое наблюдение, имела наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних и отличавшихся наиболее интенсивными темпами ее роста по сравнению с республиками бывшего СССР.

В периоды сокращения общей численности несовершеннолетних в населении России происходил рост количества преступлений, совершенных лицами этой возрастной группы.

Зачастую его интенсивность превышала рост преступности других возрастных групп. Хотя практически всегда происходило это в один промежуток времени.

В отдельные периоды практика наказаний в отношении этой категории населения была достаточно суровой. Но несмотря на это рост все же происходил. Рост судимости несовершеннолетних превышал рост выявления правонарушений этой группы в период 1973—1984 гг. На протяжении этого времени доля наказаний, связанных с лишением свободы, была велика. За время статистических наблюдений самое большое число осужденных несовершеннолетних приходится на 1981—1986 гг. Но несмотря на это тенденции увеличения числа противозаконных действий оставались неизменны.

Исходя из данных статистики, с 1987 г по 1998 г количество установленных в России фактов нарушения закона, совершенных лицами не достигшими 18 лет или с их участием, выросло в 1,6 раза. Уровень этих преступлений за 2010 - 2015 гг. вырос в 1,04 раза, тогда как в общем количестве преступлений сократилась на 36,4 %. За период 2010 - 2015 гг. специфика преступности несовершеннолетних изменилась в сторону ужесточения. Подростки все чаще были замечены в тяжких насильственных преступлений, как умышленное убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Однако в это время наблюдается устойчивое сокращение доли несовершеннолетних в изнасилованиях и преступлениях против собственности.

Из-за плохого выявления и регистрации фактов правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, различие между официальными статистическими данными и реальным положением велико. По оценке специалистов действительное количество преступлений в 3—4 раза превышает зарегистрированное. Значительные изменения в эту картину привнесет более полный учет такого явления, как латентность.

[1] Яблоков Н.П. Криминалистика: Учебник для вузов и юридических факультетов. - М.: ЛексЭст, 2006. - 363с.

[2] См.: Криминология: Учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 2014. С. 402

[3] См.: Горшенин А.А. Виды принудительных мер воспитательного воздействия // Уголовноисполнительная система: право, экономика, управление. - 2011. - № 4. - С. 19-22.

[4] См.: Сухарев А. Л. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути, средства противодействия / А. Л. Сухарев. М., 2010. С. 55

[5] См.: Статистические сведения Министерства внутренних дел РФ. Режим доступа: www.mvdinform.ru

[6] См.: Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: Инфра-М, 2004 С. 158

[7] Демидова - Петрова Е. В. О преступности несовершеннолетних и ее особенностях // Вестник Казанского

юридического института МВД России, 2013. № 14. С.30-36.

[8] См.: Там же. С. 159

[9] См.: Кузнецова Н. Ф., Миньковский Г. М. Указ. соч. С. 159.

[10] См.: Щепельков В.Ф. Уголовный закон: преодоление противоречий и неполноты. - М. Изд-во Юрлитинформ, 2003. - 416 с.

[11] См.: Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Указ. соч. С. 404.

[12] Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г. Криминалистика: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2014. - 944с.

[13] См.: Криминология. Учебник для юридических вузов / Под редакцией проф. В. Н. Бурлакова, проф., академика В. П. Сальникова. СПб., 1998. С. 428

[14] Баянов А.И. Стратегия и практика в структуре следственного действия //Криминалистические чтения посвященные 100-летию со дня рождения профессора Б.И. Шевченко: Тезисы выступлений. - М.: МАКС-Пресс, 2014. - С.46-49

[15] Шейфер С.А Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. - М.: Юрлитинформ, 2015. - 126с.

[16] См.: Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации / В.Д. Ермаков, Н.И. Крюкова. М., 2003. С. 78

[17] Гафизов М.Х., Оманов Ш.С. Следственные действия: понятие, признаки и условия производства //Преступность и общество: Сборник научных трудов. - М.: ВНИИ МВД России, 2004. - С.194-200.

[18] См.: Бурлаков В. Н., Сальников В. П. Указ. соч. С. 431

[19] См.: Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Указ. соч. С. 81