Имущественными отношениями называются отношения, которые возникают по поводу и в связи с имуществом, то есть по поводу разных экономических, материальных благ и ценностей.

Необходимо отметить, что права ребенка имущественного характера являются не глубоко исследованными и не совсем однозначными понятиями в науке юриспруденция. Сложность состоит в том, что нормы, которые бы регулировали имущественные отношения ребенка, как правового субъекта, выступающего самостоятельно, практически отсутствуют в законодательстве. В Конвенции ООН «О правах ребенка», в частности в ст. 27, рассматриваются личные права ребенка неимущественного характера, а права имущественного характера затрагиваются только вскользь. В этой же статье говорится о том, что родители обязаны обеспечивать ребенка, разумеется, в пределах своей финансовой состоятельности, но во всем правовом акте даже не упоминается о праве собственности несовершеннолетнего.

Что касается российского законодательства, то отмечается, что в СК РФ содержится набор прав имущественного характера несовершеннолетних, этими правами человек обладает с рождения. Но, в то же время, этот нормативный акт не дает полного представления об объеме этих прав, а также не раскрывает понятия имущественных интересов несовершеннолетнего. В то же время законодательство РФ в семейных правоотношениях признает существование имущественных интересов ребенка, но определяет их реализацию при осуществлении несовершеннолетним права собственности, права на получение содержания.

Согласно ст. 60 СК РФ ребенок наделен правом получения содержания от своих родителей, правом собственности на полученные им доходы, приобретенное на собственные средства, наследованное, подаренное имущество. Но, фактически, распоряжаться собственностью несовершеннолетний не может. Больше самостоятельности у него появляется в возрасте от 14 до 18 лет. Но и тогда он может распоряжаться лишь своей стипендией, заработком, иными доходами, может осуществлять авторские права на произведения науки, литературы или искусства, может вносить вклады и распоряжаться ими.

Необходимо более подробно рассмотреть право ребенка на получение содержания от своих родителей. Порядок и размер содержания установлен главой 5 СК РФ, которая имеет название «Алиментные обязательства членов семьи». Различные денежные суммы, которые причитаются ребенку, как алименты, признаются собственностью несовершеннолетнего. Этими средствами распоряжаются родители (законные представители), но они должны быть израсходованы на содержание, обучение, воспитание ребенка. Необходимо отметить, что по данным управления ФССП России по Вологодской области на исполнении в апреле 2016 года находится 10651 исполнительное производство о взыскании алиментов на сумму более 1,7 млрд. руб., а также по 1125 исполнительным производствам на сумму более 3 млн. руб. той же категории направлено постановление об удержании из заработной платы на работу для удержания с целью погашения задолженности.

В законе звучит понятие суммы, причитающиеся ребенку. Как известно эти обязательства носят целевой характер, поскольку должны быть использованы только для ребенка, на его нужды. Это говорит о том, что у ребенка, выступающего самостоятельным субъектом семейных правоотношений, есть субъективное право на получение содержания, это право у несовершеннолетнего появляется с момента рождения. Но возникает следующая ситуация: несовершеннолетний не обладает полной дееспособностью, а, следовательно, имеет ограниченный набор прав, а потому в его интересах и от его имени в этом случае выступает его родитель (законный представитель). Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей заключают лицо, обязанное к уплате алиментов и законный представитель несовершеннолетнего. Но стороной материального правоотношения по взысканию алиментов является несовершеннолетний, он и является субъектом права в этом случае. В этом случае родитель выступает восполняющим элементом в этих правоотношениях, то есть, как бы дополняет отсутствующую у несовершеннолетнего дееспособность.

В это же время в практике взыскания алиментов не совсем понятно, кому необходимо платить алименты. Некоторые уверены, что алименты платят супругу, с которым остается жить ребенок. А это вызывает большие проблемы при взыскании алиментов в судебном порядке. В исковом заявлении истец (чаще всего законный представитель несовершеннолетнего) указывает на выдачу исполнительного документа в свою пользу на содержание ребенка. Затем подобная формулировка повторяется в исполнительных документах. Такая трактовка нарушает права несовершеннолетнего, поскольку позволяет законному представителю распоряжаться денежными средствами, поступающими от плательщика алиментов, по своему усмотрению. Поэтому наиболее правильным предлагается использование в судебных актах и исполнительных документах формулировки о взыскании алиментных платежей в пользу конкретного несовершеннолетнего, с указанием на то, что распоряжаться указанными денежными средствами должен законный представитель (лицо, с которым остается проживать ребенок), и на целенаправленное использование данных денежных средств.

Необходимо рассмотреть право на заключение соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. У несовершеннолетнего с 14 лет появляется право самостоятельного заключения такого соглашения с родителем, с письменного согласия другого. Это подтверждает то, что несовершеннолетний с 14-летнего возраста обладает гораздо более широким набором прав, чем несовершеннолетний до 14-летнего возраста. Ребенок в возрасте от 14 лет, который получил право на самостоятельное получение алиментов, вместе с этим правом получает и право распоряжения этими денежными средствами. Остается не совсем понятно то, каким образом в этом случае законный представитель сможет осуществлять контроль над расходованием алиментных платежей несовершеннолетним. Вполне может так случиться, что алименты несовершеннолетним будут расходоваться неразумно, но законодательство РФ не предусмотрело оснований для ограничений прав ребенка или расторжения договора о получении алиментов несовершеннолетним по причинам неразумного расходования алиментов ребенком. Необходимо дополнить СК РФ статьей об ограничении права несовершеннолетнего получателя алиментов или расторжения договора о получении алиментных платежей несовершеннолетним в случае ненадлежащего расходования им алиментов. Не рассматривать подобную инициативу, как ущемление или умаление прав несовершеннолетних, а как возможность взрослых защитить имущественные права несовершеннолетнего ребенка.

Также остается нерешенной проблема алиментных обязательств несовершеннолетних родителей. Нормы семейного законодательства РФ (ст. 13 СК РФ), нормы законов субъектов РФ разрешили заключать брак при наличии уважительных причин или особых обстоятельств в возрасте 14-15 лет. Но в эти нормативные правовые акты не включены нормы, определяющие обязанности несовершеннолетних родителей в случае расторжения ими брака. Имеет смысл закрепить данные обязанности на законодательном уровне, в зависимости от возраста и трудоустройства несовершенного родителя. В случае невозможности возложения данной обязанности на несовершеннолетнего родителя, считаем необходимым, предусмотреть возможность возложения обязанности по уплате алиментов на ребенка родителей (законных представителей) несовершеннолетних папы или мамы (бабушку, дедушку). Контроль по разрешению данного вопроса возложить на органы опеки и попечительства.

Важная потребность ребенка - потребность в жилище. Обязанность по обеспечению данным правом несовершеннолетнего лежит на его родителях. Необходимо отметить, что права несовершеннолетних защищаются в жилищном законодательстве РФ. По крайней мере, при вселении к родителям, которые занимают жилое помещение по договору социального найма, не требуется согласие наймодателя и членов его семьи. Также при приватизации жилых помещений лица, имеющие право проживать в жилом помещении могут приобрести эту недвижимость либо в общую собственность вместе с несовершеннолетним, либо несовершеннолетние в единоличную собственность. В обязательном порядке в договоре передачи жилого помещения в собственность должны быть включены несовершеннолетние, как проживающие совместно с лицами, которые имеют право пользоваться жилым помещением, так и те несовершеннолетние, которые проживают отдельно, но не утратили права пользования данным жилым помещением.

Право несовершеннолетнего на совместное проживание с родителями закреплено в СК РФ. Место жительства несовершеннолетних, возраст которых не достиг 14 лет, определено в ГК РФ - им является место жительства законных представителей.

Необходимо отметить, что в жилищных правах несовершеннолетнего у законодателя нет согласованного подхода. Это порождает серьезные трудности при реализации несовершеннолетними прав на жилое помещение на практике. Право на жилище в настоящее время может быть реализовано такими способами, как предоставление жилого помещения по договорам социального найма, коммерческого найма, приобретение или строительство. В зависимости от способа реализации права на жилое помещение различаются и право пользования, право собственности. Длящийся характер носит правоотношения социального найма, оно же порождает право пользования этим помещением у лиц, проживающих в нем. А проблема возникает при прекращении этого жилищного правоотношения. Поскольку права членов семьи человека, который является нанимателем, являются самостоятельными правами, и не прекращаются при разрыве семейных связей. Например, родители, которые являются нанимателями, лишены родительских прав. По жилищному законодательству их могут выселить из данного помещения без предоставления другого жилья, в случае если проживание несовершеннолетних детей с ними суд признал невозможным. В этом случае закон, с одной стороны защищая права несовершеннолетних детей, фактически лишает жилого помещения не только родителей, а и их детей. На практике происходит это, конечно, не так часто, поскольку лишение родительских прав – это крайняя мера для нерадивых родителей, но все же такие факты присутствуют. Проблема в этих случаях такая, что несовершеннолетний, не обладая полной дееспособностью, не может быть самостоятельным нанимателем жилого помещения, и жилье им утрачивается. Зачастую встречаются случаи проживания родителей, лишенных родительских прав в жилом помещении, которое закреплено за воспитанником детского дома.

Считаем необходимым на законодательном уровне урегулировать ситуацию проживания несовершеннолетнего, родителей которого лишили родительских прав, с опекуном или попечителем, с возложением обязанностей по договору социального найма на последнего. А также в случае помещения несовершеннолетнего в специальное учреждение, законодательно закрепить за ним право на данную жилую площадь, обязанности, вытекающие из договора социального найма, возложить на органы опеки и попечительства. Потому, пока несовершеннолетний проживает в учреждении, органы опеки и попечительства могут предоставить жилую площадь по договору поднайма в пользование другим гражданам, средства, которые могут быть получены по этой сделке, необходимо перечислять на счет воспитанника, за которым закреплено жилое помещение.

Необходимо проанализировать спорные вопросы, возникающие при оформлении сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних. Согласно ст. 37 ГК РФ у опекуна нет права совершать сделки по отчуждению, которые бы повлекли уменьшение имущества несовершеннолетнего, без получения согласия органов опеки и попечительства. То же касается и близких родственников несовершеннолетнего. Исключение в этом случае составляет передача имущества в дар несовершеннолетнему. Поэтому, в случае, когда ребенок имеет в собственности имущество (жилое помещение), продать это помещение родители не смогут, заблаговременно не получив разрешение от органов опеки и попечительства.

Ребенок, являющийся собственником жилого помещения, имеет право пользования им, но не имеет права распоряжения, поскольку ограничен в дееспособности. И возможность распоряжения жилым помещением полностью зависит от воли родителей (законных представителей). Как уже было сказано, сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего родители обязаны согласовывать с органами опеки и попечительства.

Нередки случаи в практике, когда сделки, касающиеся продажи жилого помещения, в котором имели долю несовершеннолетние, признавались судами недействительными59. Например, ВС Республики Башкортостан в апелляционной инстанции признал недействительным договор купли-продажи жилого помещения, в котором несовершеннолетние имели долю. Поскольку сделка была проведена без получения разрешения органов опеки и попечительства. Более того, после заключения сделки несовершеннолетние не получили ни в пользование, ни в собственность никакого другого помещения.

Распространена ситуация, когда в одном регионе продается жилое помещение с одновременной покупкой или обменом на другое. При осуществлении контроля за законностью данной сделки, органы опеки и попечительства могут дать разрешение на подобные сделки при условии, что в новом помещении доля несовершеннолетнего не будет меньше прежней, и условия проживания не ухудшатся. Например, в г. Вологде органы опеки и попечительства отказали в разрешении на продажу доли несовершеннолетнего, потому, что в результате сделки произошло бы ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего. Вместо доли ½ в комнате в городе планировали приобрести ¼ доли в доме в деревне. Апелляционным определением Вологодского областного суда от 23.10.2013 отказ в выдаче разрешения был признан правомерным.

В случае, когда орган опеки и попечительства усмотрел факт заключения договора купли-продажи от имени подопечного без получения от органа разрешения, он должен немедленно обратиться в суд с требованием о расторжении этого договора.

Когда несовершеннолетний не является собственником отчуждаемого жилого помещения, но зарегистрирован в нем и имеет право пользования, в случае продажи жилого помещения, согласия органов опеки и попечительства не требуется. Гражданским законодательством РФ предусмотрено только два случая, когда все же разрешение необходимо получить: в случае проживания в помещении, которое собираются продать, членов семьи собственника, находящихся под опекой, а также в случае проживания оставшихся без попечения родителей несовершеннолетних членов семьи собственника. Не урегулирована ситуация в случае продажи родителями жилого помещения, в котором зарегистрирован несовершеннолетний.

Например, отец, который являлся собственником ½ доли в жилом помещении, в котором проживал и его несовершеннолетний ребенок, заключил договор дарения своей доли третьему лицу. После того, как данный договор был зарегистрирован, мать вместе с несовершеннолетним по решению суда были выписаны и выселены из жилого помещения. В данном случае суд кассационной инстанции признал сделку недействительной, поскольку серьезно были нарушены жилищные права несовершеннолетнего. По мнению суда в этой ситуации необходимо было получить разрешение органов опеки и попечительства.

Другой пример, отец несовершеннолетнего, зарегистрированного в жилом помещении, заключил договор дарения своей доли третьему лицу. Мать несовершеннолетнего оспаривала сделку, но суд, отказал в ее требовании, поскольку усмотрел факт добровольного выезда матери и несовершеннолетнего и проживания их в другом жилом помещении.

Поэтому в данных ситуациях отмечается, что суд, принимая решение, подходит к каждому случаю персонально, учитывая все обстоятельства и факты, и, разумеется, не допускает случаев нарушения прав ребенка.

Необходимо рассмотреть правовую природу права наследования несовершеннолетним. Данное право носит конституционный характер, а также является одной из составляющих гражданской правоспособности. И в этом случае правом наследования наделен как полностью дееспособный субъект, так и не обладающий полной дееспособностью. Но, тем не менее, законодатель отличает совершеннолетнего субъекта этого права от несовершеннолетнего. В чем заключается это отличие? Ребенку законодательство РФ предоставляет более мягкий правовой режим, больше защищая его права. Однако на практике осуществление прав наследования несовершеннолетним субъектом встречает существенные трудности.

Законодательство РФ особо защищает права несовершеннолетних наследников. Создан институт охраны прав еще не родившихся детей (на случай рождения ребенка живым). Также законы в России признают несовершеннолетних в качестве необходимых наследников, наделяют их обязательной долей при наследовании. Обязательность доли несовершеннолетнего ребенка наследодателя выражена, как условие соблюдения охраны и защиты имущественных прав несовершеннолетнего, а также обязанностью родителей содержать своих детей. От того, при смерти родителя несовершеннолетний не может быть оставлен без содержания. А в случае воли наследодателя, права несовершеннолетнего наследника обеспечиваются путем перераспределения долей в наследственной массе, вне зависимости от содержания завещания, учитывая обязательную долю несовершеннолетнего ребенка наследодателя. Лишение права на обязательную долю, конечно, тоже рассматривается, но только в случае признания наследника недостойным. Но, в то же время, суд может по требованию наследника по завещанию пойти на уменьшение обязательной доли, ну или отказать в присуждении ее. Происходит это при условии удовлетворения обязательной доли за счет имущества, которым пользовался наследник для проживания при жизни наследодателя. А также если имущество использовалось в качестве основного источника получения средств для существования, а наследник, который имел право на обязательную долю, не пользовался данным имуществом. Также суд обязан учесть имущественное положение наследника, который имеет право на обязательную долю.

Необходимо отметить, что сделки, которые направлены на отчуждение имущества или отказ от прав, принадлежащих несовершеннолетнему, могут быть совершены законными представителями ребенка только с согласия органов опеки и попечительства. Проще говоря, исключительность действий подобного рода определена на законодательном уровне. Но, возвращаясь к положениям п. 4 ст. 1149 ГК РФ об уменьшении обязательной доли или об отказ в ее присуждении, отмечается, что в данном случае не требуется согласия органов опеки и попечительства. Обоснованность и законность положений данной статьи в этом случае остаются непонятными.

Относительно несовершеннолетнего наследника можно сказать, что законодательство РФ определяет его, как особого субъекта с расширенным набором прав. А что касается несовершеннолетнего наследодателя, то законы России не четко закрепляют его положение, более того, трактуют его очень ограниченно. Известно, что завещание должно быть совершенно гражданином, являющимся на момент составления завещания полностью дееспособным. Ничего не сказано про тех несовершеннолетних, которые обрели дееспособность в случае эмансипации и заключения брака до 18 лет, отсюда следует, что и эти лица также могут быть завещателями. Что касается несовершеннолетних граждан РФ, то наследовать после них могут только по закону. И способ наследования после несовершеннолетнего по завещанию фактически исключен.

В соответствие с законодательством РФ завещание должно быть составлено лично. Через представителя составление завещания исключено.

Что касается малолетних, то за них практически все сделки совершаются законными представителями. Несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, осуществляют сделки, но, тем не менее, делают это с помощью своих законных представителей, которые дают им разрешение на совершение сделки. Когда родитель дает согласие на сделку, он знакомится с ее условиями, проводит оценку последствий. Но, если рассматривать такую одностороннюю сделку, как составление завещания, то она носит исключительно личный характер, должна хранить таинство завещания. При этом при составлении завещания не могут присутствовать родители несовершеннолетнего наследодателя. Получается, что при соблюдении всех этих условий несовершеннолетний, как лицо, не являющееся полностью дееспособным, не имеет возможности составить завещание. Но, если учесть положения статьи 1120 ГК РФ, регламентирующей возможность составления распоряжения на имущество, которое может быть приобретено в будущем. А также, учитывая, что несовершеннолетний от 14 до 18 лет имеет право распоряжаться заработком, стипендией, иными доходами, приходим к выводу о том, что несовершеннолетний в этом возрасте без согласия родителей может распорядиться своими доходами, завещав их, не нарушая при этом законодательство РФ.

Еще один нерешенный вопрос остается по поводу детей недостойных наследников. В случае признания наследника недостойным, его доля при наследовании делится между остальными наследниками той же очереди и не распространяется на его собственных наследников. Необходимо отметить, что данное обстоятельство носит дискриминирующий характер по отношению к несовершеннолетним детям недостойного наследника, поскольку ребенок не должен нести ответственность за своего родителя и имеет право на получение наследства по аналогии с правом представления. По действующему законодательству внук наследодателя, одновременно являясь потомком недостойного наследника, призываться к наследованию не может. Получается, что несовершеннолетний косвенно несет ответственность за неправомерные действия своих родителей. Считаем, что существует необходимость внесения изменения в статью 1117 ГК РФ о недостойных наследниках в виде добавления в нее норм, наделяющих правом несовершеннолетнего ребенка недостойного наследника наследовать имущество вместо своего родителя. Что касается принятия наследства, то это односторонняя сделка, которая требует определенного уровня дееспособности. Осуществлено принятие наследства может в виде подачи заявления нотариусу о принятии наследства по месту открытия наследства, а также в виде совершения действий, указывающих на фактическое принятие наследства (владение, управление, сохранение, оплата расходов на содержание имущества и прочее). И эти действия по принятию наследства не входят в состав дееспособности несовершеннолетнего. Письменное согласие родителей требуется для принятия наследства несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. До 14 лет дети не могут сами принять наследство, от их имени это делают их законные представители. Поскольку принятие наследства не влечет уменьшение имущества несовершеннолетнего, то для совершения этой процедуры не требуется получения согласия органов опеки и попечительства. Законодательство РФ заботится не только о несовершеннолетних наследниках, но даже о тех, кто еще не родился, но был зачат при жизни наследодателя. Разумеется, за родившегося живым наследника заявление подает его законный представитель.

Согласие органов опеки и попечительства требуется в случае отказа несовершеннолетнего от наследства. Происходит это не часто, но такие случаи бывают. В основном отказываются от наследства в том случае, когда наследодатель оставляет в наследство больше долгов, чем имущества. И если наследником является несовершеннолетний, его законный представитель должен представить органу опеки и попечительства веские аргументы для отказа несовершеннолетним от наследства.

Обобщая изложенное необходимо отметить, что:

В России отношения имущественного характера с участием несовершеннолетним полностью не урегулированы. Законодательство РФ, действующее в настоящее время, понятия имущественных интересов несовершеннолетних не раскрывает, что порождает различное понимание судами понятия имущественные интересы несовершеннолетних.

Ребенок наделен правом собственности на полученные им доходы, получения содержания от своих родителей, приобретенное на собственные средства, наследованное, подаренное имущество, проблема возникает при распоряжении собственным имуществом несовершеннолетнего. Это происходит и при взыскании алиментов на содержание ребенка. Ребенку принадлежат денежные средства, выплачиваемые родителем – должником, но распоряжается ими его законный представитель.

Что касается отчуждения имущества несовершеннолетнего, то органы опеки и попечительства призваны обеспечивать соблюдение интересов несовершеннолетних. Ни одна сделка по отчуждению имущества несовершеннолетних не может быть признана действительной без предварительного согласия данного органа. Тем не менее, проблема по отчуждению имущества несовершеннолетних остается не полностью урегулированной, имеются факты нарушения имущественных прав ребенка, что не может не волновать современное общество и государство.

Наследственные права ребенка также ограничены, это касается как принятия наследства, а в дальнейшем распоряжения им, так и наследования. Поэтому, несмотря на большое количество нормативных правовых актов, призванных регулировать правоотношения несовершеннолетних, проблема соблюдения их прав остается актуальной и на сегодняшний день.