Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим структуру Фонда социального страхования, а также его деятельность, является Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления в Фонд социального страхования Российской Федерации входят следующие исполнительные органы:
- региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;
- центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;
- филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.
Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем, который назначается и освобождается от должности, распоряжением Правительства Российской Федерации.
Для обеспечения деятельности Фонда создается центральный аппарат Фонда, а в региональных и центральных отраслевых отделениях и филиалах - аппараты органов Фонда. В центральный аппарат Фонда входят следующие подразделения:
- Бюджетный департамент;
- Финансовый департамент;
- Правовой департамент;
- Департамент страхования профессиональных рисков;
- Административно-контрольный департамент;
- Департамент администрирования страховых взносов;
- Департамент контрольно-ревизионной работы;
- Департамент социальных программ и сводно-аналитической работы;
- Департамент государственных услуг и социальных коммуникаций;
- Департамент информационных технологий и защиты информации;
- Департамент стратегического развития;
- Департамент обеспечения деятельности центрального аппарата Фонда;
- Департамент контрактной службы;
- Департамент централизации услуг Фонда и внедрения новых средств клиентского обслуживания;
- Управление организации обеспечения страховых выплат;
- Управление капитального строительства, текущего и капитального ремонта;
- Управление учета и защиты имущественных прав Фонда;
При Фонде существует правление, а при региональных и центральных отраслевых отделениях - координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами. Правление Фонда формируется на основании соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.
В Правление Фонда социального страхования входят представители следующих организаций:
1) На постоянной основе:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
- Министерство финансов Российской Федерации;
- Центральный банк Российской Федерации;
2) На основе ротации:
От общероссийских объединений профсоюзов:
- Федерация независимых профсоюзов России;
- Горно-металлургический профсоюз России;
- Профсоюз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации;
- Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации;
- Профессиональный союз работников государственных учрежденийи общественного обслуживания Российской Федерации;
- Российский профсоюз трудящихся авиационной промышленности.
От общероссийских объединений работодателей:
- «Российский союз промышленников и предпринимателей»;
- Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;
- ОАО «ЛУКОЙЛ»;
- Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России»;
- Саморегулируемая организация «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты»;
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации.
От органов законодательной власти:
- Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
- Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
От организаций, деятельность которых связана с защитой интересов семей работников, и общероссийских общественных объединений инвалидов:
- Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих»;
- Союз женщин России.
Таким образом, в составе правления Фонда есть представители не только законодательной и исполнительной власти, но также представители профсоюзов, а также крупнейших работодателей России. Кроме Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», правовые основы деятельности Фонда социального страхования содержатся в следующих нормативно-правовых актах:
Указы Президента Российской Федерации:
О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2001 г. N 318 "О введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации и Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации" (N 850, 20.07.2005);
О введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Фондом социального страхования Российской Федерации ( N 318, 20.03.2001);
Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации ( № 1503, 28.09.1993);
О Фонде социального страхования Российской Федерации (N 822, 07.08.1992).
Основные Федеральные законы:
О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (N 219-ФЗ от 03.12.2012 г.);
О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (N 343-ФЗ от 08.12.2010 г.);
О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (N 212-ФЗ от 24.07.2009 г.).
Основные Постановления и Распоряжения Правительства:
Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2010 N 759-р "О председателе Фонда социального страхования Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей";
Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2005 N 1946-р "Cостав правления Фонда социального страхования Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 18.04.2005 N 230 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Постановление Правительства РФ от 11.12.2003 N 754 "О внесении изменений в правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 N 485 "О перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности»
|