С появлением городов стало отмечаться повышение строительства нового многоэтажного жилья, в результате этого появилась потребность в его обслуживании. Так возникли основные предпосылки для формирования жилищно-коммунального хозяйства. С течением времени число и виды потребляемых услуг населением только множились и на сегодня жители многоквартирных домов уже не могут обойтись без отопления, подачи горячей и холодной воды, канализации и т. д.

Жилищно-коммунальное хозяйство — это комплекс под отраслей, предоставляющий функционирование инженерной инфраструктуры несхожих зданий населенных пунктов, основывающий комфортность проживания населения, путем предоставления им обширного спектра жилищно-коммунальных услуг.

B cooтвeтcтвии со ст. 161 п. 2 Жилищного кодекса РФ [2] собственники помещений должны выбрать обусловленную форму управления многоквартирным домом. Часто жильцы выбирают управляющую компанию или товарищество собственников жилья. В результате эти объединения берут на себя ответственность за содержание общего имущества в доме, а также качества выполнения предоставляемых ими услуг.

Анализируя проблему, связанную с управляющими компаниями, жильцы дома имеют право выбрать любую понравившуюся организацию:

на опыт работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

число обслуживаемых домов;

численность и квалификацию персонала.

В настоящее время многие управляющие компании в основном частные, неосновательно поднимают плату за потребление жильцами коммунальных услуг. Министерством строительства и ЖКХ РФ был внесен законопроект в Государственную Думу о лицензировании управляющих компаний.При поддержке этого законопроекта будет осуществлен порядок в сфере управления жилищным фондом и коммунальным хозяйством. Согласно законопроекту осуществлять руководство домами будут те управляющие компании, у которых имеется материально-техническая база.

Несомненно, на сегодняшний день существует немало проблем в такой социально значимой области как жилищно-коммунальное хозяйство. Население не удовлетворены качеством предоставляемых ЖКУ, устойчиво растущими тарифами. Но все имеющиеся проблемы государство стремится решить в первую очередь. Уже принят ряд мер в устранении этих проблем. Правительство считает важной задачей усовершенствовать структуру ЖКХ, на это выделено большие денежные средства.

Введением новых материалов и технологий в будущем даст значительный экономический эффект, а простые потребители услуг испытают его результаты за счет понижения тарифов, в которые сейчас закладываются все расходы. С вопросом повышения тарифов на энергоносители дела обстоят значительно сложнее. С каждым годом они только увеличиваются.

Путь к решению проблемы этой ситуации в предложении вернуться к строгому государственному регулированию тарифов на энергоносители, причем контролировать не только поставщиков, но и посредников, тогда и частный бизнес будет активнее работать и граждане начнут понимать, за что платят.

Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ, на заседании президиума Совета по модернизации экономики и инновационному формированию России сообщил, что с 2014 года намечается перевести регионы страны на трехлетний фиксированный тариф.