Развитие государственной политики по защите инвалидов зависит прежде всего от уровня развития страны и её особенностей. Так, характерным примером в этом отношении служит сравнение двух моделей социального обслуживания – европейской и американской. На европейском континенте социальное обслуживание формировалось под воздействием распада общинных и межобщинных связей и, соответственно, ослаблением поддержки нуждающихся со стороны их ближайшего окружения. В Америке же акцент смещался в сторону опоры на собственные силы, а личную инициативу, на высвобождение от влияния государственных структур. Это нашло своё отражение в социальной политике США, где роль государства (до 1933 г.) была весьма слабой.

Некоторые европейские страны имели законодательство, затрагивающее интересы инвалидов ещё до Второй мировой войны, которое закрепляло положения ветеранов-инвалидов. Послевоенный период положил начало развитию конкретных мер для поддержки инвалидов в некоторых странах, в том числе принимая законы о реабилитации инвалидов. Проблемы регулирования защиты прав инвалидов требовали создание международной системы и образования определённых стандартов в этой сфере.

Значимые изменения в решение проблем инвалидов внесла «Всемирная программа действий в отношении инвалидов». Ранее социальная политика в отношении инвалидов включала в себя медицинский аспект по работе с данной категорией граждан. Данная же программа была нацелена на вовлечение инвалидов в полную и равную с другими гражданами общественную жизнь. Так же необходимым аспектом является участие инвалидов в процессе принятия решений.

Развитие программы подкрепляли Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, состоящие из ряда международных актов, таких как Международный билль о правах человека и т.д.

3 мая 2008 года вступила в юридическую силу, принятая Генеральной Ассамблеей ООН, Конвенция о правах инвалидов. Цель данной Конвенции излагается в Статье 1: «Цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства». Конвенция охватывает значительный ряд вопросов, таких как реабилитация и абилитация, участие инвалидов в общественной и политической жизни, первостепенность равенства и исключение дискриминации, и т.д.

Государства, ратифицировавшие данную Конвенцию, обязуются относиться к инвалидам как к полноправным субъектам правоотношений. А также необходимо адаптировать национальное законодательство согласно нововведениям в международных стандартах.

В современных социальных государствах вопросы защиты прав инвалидов являются значимыми и приоритетными. Особенно значимость этой темы проявляется в США.

В США был принят ряд нормативно-правовых актов, регулирующих социальную защиту инвалидов:

в 1973 году принят закон «О реабилитации»;

в 1976 году закон «Об образовании для всех детей-инвалидов»;

в 1988 году закон «О помощи посредством технических средств лицам с инвалидностью»;

в 1997 закон «Об образовании лиц с отклонениями в развитии и здоровье».

Особое значение в США имеет, принятый в 1990 году, закон «Об американцах-инвалидах», пропагандировавший антидискриминационную социальную политики по отношению к инвалидам. Закон запрещает проявление дискриминации к инвалидам во всех сферах жизни общества: в трудовых отношениях, гражданских правоотношениях, в органах государственной власти, в области транспортной доступности и т.д.

При постройке сооружений на территории США, строительные компании и государственные службы должны учитывать особенности передвижения в них инвалидов-колясочников, и проектировать соответствующие приспособления для беспрепятственного доступа инвалидов. Общественный транспорт должен быть так же оборудован для транспортировки инвалидов.

Отдельным законом, регулирующим трудовые отношения инвалидов в США, является закон «О трудоустройстве инвалидов». Он закрепляет основные положения о приёме на работу инвалидов, обучении, оплате труда, льгот и т.д.

В Германии положения инвалидов закреплены в Конституции и законах:

«Об инвалидах»;

«О содействии инвалидам в пользовании общественным транспортом»;

«О единообразии мер по реабилитации»;

«О борьбе с безработице среди инвалидов»;

специальный раздел Кодекса социального законодательства6.

Путём оказания социальной помощи в Германии, инвалид постепенно интегрируется в общество, становясь менее зависимым от предоставления социальной помощи. Социальные службы земель в Германии оказывают два вида помощи: помощь жизненной поддержки и помощи в особых жизненных ситуациях.

С 1995 года в Германии действует социальное страхование по уходу за инвалидами, а так же производятся выплаты по уходу на дому.

Реабилитационные мероприятия для инвалидов осуществляются в форме медицинской реабилитации и специальной помощи.

Регулирует вопросы реализации различных видов реабилитации для инвалидов, специальные справочно-консультационные службы, действующие в соответствии с принятым соглашением о предоставлении такого вида услуг. Законодательство в Германии надёжно гарантирует права инвалидов и запрещает увольнять их до достижения ими 30 лет.

Большое внимание к социальной политики в отношении инвалидов уделяется в Великобритании. Закон 1995 года "О недискриминации инвалидов" закрепляет принцип равных прав инвалидов и остальных граждан.

Здесь помощь инвалидам оказывают различные организации. Социальные службы реализуют помощь в самостоятельной жизни инвалидов дома, в случае невозможности этого, инвалиды могут посещать дневные центры, обслуживающие их. Так же существуют центры социального обучения, обеспечивающие обучение навыками социализации.

В Великобритании реализована комплексная схема для помощи инвалидам в трудовой деятельности: введение в работу, работа на дому, доплаты, необходимое оборудование на рабочем месте и т.д.

Нововведения в политики защиты прав инвалидов содержатся в законодательстве азиатских и тихоокеанских странах. Государства этого региона провозглашают принципы полного участия и равенства инвалидов на конституционном уровне. Специальные фонды регулируют вопросы реабилитации и занятости инвалидов.

Закон «Об инвалидах» в Японии, обеспечивает независимость инвалидов, а также регламентирует план по работе с лицами с ограниченными возможностями.

Центральным органом регулирующий вопросы инвалидов в Кипре является Совет по вопросам реабилитации при министерстве труда и социального страхования.

В Финляндии существует Государственный совет по проблемам инвалидности.

В Венгрии учреждён правительственный консультативный орган согласно закон XXXVI, который касается прав и равноправия инвалидов.

Специальный закон о защите инвалидов Иордании учредил Национальный совет по защите инвалидов. Совет обеспечивает различные программы защиты и профессиональной подготовки инвалидов, а также поддерживает организации способствующим этому.

В Мексике учреждён Консультативный совет по вопросам привлечения инвалидов к процессу принятия решений и координации государственной политики в отношении инвалидов.

Таким образом, забота об интеграции инвалидов в общество, во всём мире инициируемая, как правило, главами государств, включает не только строительство пандусов и съездов, но и целый ряд мероприятий по устранению всех возможных барьеров, а также создание отдельных государственных институтов, координирующих и контролирующих проведение государственной политики по отношению к инвалидам.

Законодательства многих современных стран нацелены на реабилитацию инвалидов, интеграцию их в общество и создание для этого всех необходимых условий. Законы запрещают проявление любых видов дискриминации по отношению к инвалидам. Реализуются программы по квотированию рабочих мест для инвалидов, стимулирующие работодателей привлекать к труду лиц с ограниченными возможностями.

Многие государства развивают программу раннего вмешательства, которая заключается в обнаружение ребёнка и оказание ему помощи, в которой он нуждается.

Политика государств по отношению к инвалидам должна обеспечить их материальное положение и обеспечить их участие в полной и равной социальной жизни, в том числе путём беспрепятственного трудоустройства. Поэтому в законодательствах многих стран предпринимаются меры для гарантированности максимального участия инвалидов в экономической и социальной жизни.

Принимаемые международные правовые акты, регулирующие отдельные сферы жизни людей с ограниченными возможностями, направлены на поощрение проявлений недискриминации инвалидов.

Интеграция инвалидов в социальную жизнь, осуществляется путём обеспечения доступности всех сфер жизни общества, а так же путём вовлечении инвалидов в процесс принятия решений.

Мировое сообщество признаёт всю важность проведения государственной политики по работе с инвалидами, так всемирным комитетом по инвалидам учреждена ежегодная международная премия за заботу об инвалидах имени Франклина Рузвельта, которая вручается государству, достигшее большого прогресса в решение вопросов социализации инвалидов.

Международный опыт социальной защиты инвалидов полезен для нашего государства, которое нацелено на достижение успехов в развитие данной сферы. Сформированная международная модель основных направлений по работе с инвалидами и формированию законодательной базы, может послужить полезным шаблоном для развития положений инвалидов в Российской Федерации.