Суд, вынося приговор осужденному и избирая вид и размер наказания, стоит перед выбором оптимального, не слишком строгого и не слишком мягкого наказания. Однако в условиях судебного разбирательства, сложно тщательно изучить личность подсудимого, выявить истинные мотивы и цели его поведения и в соответствии с ними назначить справедливое наказание. Кроме того, как писал Н.С. Таганцев , что преступник после вынесения приговора и во время заключения постоянно меняется, его физическое и нравственное состояние не стоит на месте, поэтому суд не редко может ошибаться в своих наблюдениях и выводах. Поэтому назначенное наказание всегда является предположительной мерой социальной ответственности виновного, а значит, законом должна быть предусмотрена возможность корректировки наказания с учетом достижения его целей и поведения осужденного при помощи институтов досрочного освобождения. Условно-досрочное освобождение является одним из видов досрочного освобождения от отбывания наказания, наряду с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), освобождением от отбывания наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), отсрочкой отбывания наказания (ст. 82 УК РФ), освобождением от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ).
Институт условно - досрочного освобождения регулируется нормами уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального права. Нормы уголовного права выступают ведущими, что подтверждается [1] исследованиями З.И. Зельдова, С.Г. Барсуковой, П.М. Малина[2] [3] [4] [5] и др. В уголовном кодексе РФ закрепление основания применения условно - досрочного освобождения, перечень наказаний, условия, необходимые для выполнения освобожденным условно-досрочно. Уголовно-Исполнительный кодекс РФ (далее - УИК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее - УПК РФ) устанавливают порядок условно-досрочного освобождения от наказания.
Условно-досрочное освобождение - один из самых частых применяемых на практике видов досрочного освобождения от отбывания наказания. Действующее законодательство (ч. 1 ст. 79 УК РФ) так определяет условно-досрочное освобождение: «Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания». При этом на осужденного возлагается обязанность вести законопослушный образ жизни, исполнять назначенные судом обязанности в течение неотбытой части срока.
До принятия федерального закона от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ5 условнодосрочное освобождение могло быть применено к большинству видов наказаний срочного характера - исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы при совершении любых преступлений и по всем категориям осужденных, в настоящий момент - только к содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы.
В науке уголовного права отсутствует единство взглядов на правовую природу условно-досрочного освобождения. Рассмотрим некоторые точки зрения на юридическую природу института условно-досрочного
освобождения от наказания.
1) Условно-досрочное освобождение от наказания - заключительная стадия отбывания наказания. Этой точки зрения придерживался М.А.Ефимов[6] [7]. Такое утверждение приводит к выводу, что осужденный продолжает отбывать оставшуюся часть наказания на свободе, хотя в действительности никакое наказание в этот период реально не отбывается. Я тоже не соглашусь с точкой зрения М.А.Ефимова, так как осужденный после освобождения не ощущает на себе влияния карательных мер наказания. Он подвержен лишь некоторым ограничениям и условиям соблюдения режима условно-досрочного освобождения от наказания.
2) Условно-досрочное освобождение как досрочное прекращение отбывания наказания при условии соблюдения освобожденным в течение испытательного срока установленных законом требований. Эту точку зрения активно поддерживал Ю.М.Ткачевский . Данная точка зрения для меня тоже представляется спорной. С одной стороны да, осужденный уже освобожден от реального отбытия наказания, но с другой стороны, он все же находится под контролем государства.
3)Условно-досрочное освобождение от наказания - субъективное право осужденного. Данной точки зрения придерживались А.М. Носенко, С.Я. Улицкий, А.Ф. Сизый, Р.А. Сабитов рассматривают условно-досрочное освобождение как субъективное право осужденного, то есть обеспеченную законом меру возможного поведения лица, направленную на достижение его целей и удовлетворение интересов. Ю.М. Ткачевский и другие ученые выдвинули такой аргумент: любому праву должны соответствовать средства
его обеспечения и защиты, то есть юридические обязанности других субъектов правоотношения.
о
По мнению И.И. Евтушенко , условно-досрочное освобождение в настоящее время действительно сейчас действует как субъективное право осужденных, поскольку ст. 79 УК РФ определяет, что «лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению». Однако, как отмечает П.М. Малин[8] [9], если осужденный имеет право на условно-досрочное освобождение, то администрация исправительного учреждения и суд обязаны реализовать это право. А это является не совсем правильной точкой зрения, поскольку условно-досрочное освобождение может быть применено или может быть не применено по воле суда. На осужденного за время отбытия наказания может быть представлена администрацией учреждения характеристика о его «исправлении» и на основании лишь представленных материалов для применения условно-досрочного освобождения от наказания суд не обязан его освобождать.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 №8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.»[10] разъяснил, что вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. Исходя из логики, если осужденный, по мнению суда, не достиг требуемого исправления, то его условно-досрочное освобождение нецелесообразно.
Условно-досрочное освобождение - карательное средство, как одна из
стадий отбывания наказания (Р.А.Дьяченко). Однако, как отмечает П.М. Малин, и с его мнением не возможно не согласится, признание института условно-досрочного освобождения карательным средством противоречит основным принципам политики Российского государства в области применения наказания, выражающейся в сужении рамок уголовной репрессии, приоритете общечеловеческих ценностей, ориентации на максимальное обеспечение дифференциации и индивидуализации исполнения наказания[11] [12] [13].
Условно-досрочное освобождение - часть системы неопределенных
12
приговоров (Э.Я.Немировский; А.А.Пионтковский). А.А. Пионтковский подчеркивал, что условно-досрочное освобождение по своему характеру относится к принудительной мере, указывал, что ее применение связано с элементами страдания, а это выражается в наложении на преступника обязанностей соблюдения тех или иных условий и обращении к нему к специальной угрозы обратного возвращения в карательное учреждение
По мнению Ю.М. Ткачевского , нельзя рассматривать условнодосрочное освобождение от наказания как внесение коррективов в приговор. Изменить приговор может только вышестоящий суд в порядке кассационного или апелляционного производства, а не суд, вынесший приговор, или иной одноименный суд, который решает вопрос об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение, таким образом, не является средством исправления приговора, поскольку его применение базируется на фактах и обстоятельствах возникших уже после постановления обвинительного приговора, в процессе его исполнения. На мой взгляд, конечно же, условнодосрочное освобождение не вносит не каких коррективов в приговор. Реальное наказание по приговору суда осужденный уже отбывал, поэтому
постановление об условно-досрочном освобождении от наказания только лишь прекращает отбытие наказания.
Условно - досрочное освобождение-это поощрение, применяемое к осужденным, проявляющим успехи в исправлении. Данной точки зрения придерживались С.Я.Улицкий; С.Г.Барсукова; А.З.Рыбак. Однако такая точка зрения имела место, когда администрация учреждения представляла к условно-досрочному освобождению. В данном случае, когда право подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении закреплено за самим осужденным и его адвокатом (законным представителем), условно-досрочное освобождение исключено из перечня мер поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы. Условно-досрочное освобождение - не награда и не мера поощрения за то или иное поведение. Только исправление, а не хорошее поведение должен установить суд при подаче ходатайства об условно-досрочном освобождение лица и представлении администрацией учреждения соответствующей характеристики и заключения. А суд должен выяснить не только и не столько, как себя вел осужденный, а главное - каким он стал[14]. При этом поощрительный характер, а также стимулирующий характер правопослушного поведения осужденных не отрицается. Да, я согласна с тем, что условно-досрочное освобождение применяется к осужденным, ведут послушный образ жизни в исправительной колонии. Но о каком исправлении мы можем вести речь, если в статье 79 УК РФ не сказано, что исправление необходимо для условно-досрочного освобождения осужденного.
П.М. Малин рассматривает условно-досрочное освобождение как высшую ступень прогрессивной системы отбывания наказания[15]. Он указывает, что институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы является комплексным правовым институтом, имеющим сложную юридическую структуру, реализующим принципы гуманизма, дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, а также законные интересы осужденного. Конструкция данного института такова, что, выступая в целом как законный интерес осужденного, отдельные нормы сформулированы как его субъективные права. Так, в случае перевода в облегченные условия отбывания наказания и отбытия требуемой части срока у осужденного возникает субъективное право на рассмотрение вопроса о возможности его условно-досрочного освобождения.
Уяснение правовой природы условно-досрочного освобождения требует определения места данного института права в системе других правовых институтов, установления их взаимосвязи, сходства и различия. По правовой природе условно-досрочное освобождение наиболее близко к таким институтам уголовного права, как условное осуждение, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, амнистия и помилование.
Мне близка позиция, что условно-досрочное освобождение от наказания является субъективным правом осужденного, то есть обеспеченную законом меру возможного поведения лица, направленную на достижение его целей и удовлетворение интересов. Следовательно, осужденный, отбывающий наказание видит реальную возможность досрочного освобождения от отбывания наказания при соблюдении некоторых условий. Конечно, решающую роль в вопросе об условнодосрочном освобождении от наказания несет суд, он может как удовлетворить ходатайство, так и отказать в нем. Но, на мой взгляд, здесь более важен психологический фактор того, что каждый осужденный к лишению свободы (на определенный срок или к пожизненному заключению) или к содержанию в дисциплинарной воинской части, к принудительным работам, осознает, что на свободе он может оказаться гораздо раньше срока, назначенного приговором суда, а закон ему это право предоставляет в силу института условно-досрочного освобождения от наказания.
Условно-досрочное освобождение - важный стимул к исправлению осужденных, который оказывает положительное воспитательное воздействие и способствует их успешной ресоциализации. Применение досрочного освобождения должно согласовываться с достижением целей наказания, а именно с исправлением осужденного.
[1] Цит. по кн.: Евтушенко И.И. Условно-досрочное освобождение осужденных к лишению свободы и их ресоциализация. Волгоград, 2005. - С. 39-40.
4 См.: Зельдов З.И. Освобождение от наказания и от его отбывания. М., 1982. Барсукова С.Г. Условнодосрочное освобождение от отбывания наказания по российскому законодательству. Самара, 2001. Малин П.М. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы. Краснодар, 2001.
5 СЗ РФ.- 2003.- № 50.- Ст. 4855.
[3] Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. М., 1970.- С.82-85.
[4] Цит. по кн.: Евтушенко И.И. Условно-досрочное освобождение осужденных к лишению свободы и их
ресоциализация. Волгоград, 2005.- С. 43.
[6] Ефимов М.А. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким.- М., 1981. С. 7.
7Ткачевский Ю.М. Условно-досрочное освобождение от наказания // Законодательство. - №8. - 2004.
- С. 76-83
[8] Евтушенко И.И. Каким быть условно-досрочному освобождению // Уголовное право.- 2008. - №4 (июль-август). - С. 21.
8Малин П.М. Уголовно - правовые и уголовно - исполнительные проблемы условно - досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы. Краснодар, 2001.- С. 20-21.
[10] Постановление Пленума Верхового Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условнодосрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2009 . - № 7.
21
[11] Малин П.М. Указ. соч.- С. 14-15.
[12] Пионтковский А.А. Условное освобождение. Уголовно-политическое исследование.- Казань, 1900. - С. 134-137.
[13] Ткачевский Ю.М. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания // Вестник МГУ. Серия 11, Право.- 1997.- № 2.- С. 15.
[14] Цит. по кн: Малин П.М. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы. Краснодар, 2001.- С. 19.
[15] Там же.- С. 23-25.
|