Общая норма о мошенничестве раскрыта в статье 159 УК РФ. Данная статья включает в себя 4 части:

1. "Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение, - наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового"[1].

29 ноября 2012 года были внесены изменения в УК РФ, вследствие которых кодекс был дополнен рядом норм, предусматривающих ответственность за специальные виды мошенничества:

Ст.159.1 - мошенничество в сфере кредитования;

Ст.159.2 - мошенничество при получении выплат;

Ст.159.3 - мошенничество с использованием платежных карт;

Ст.159.4 - мошенничество в сфере предпринимательской деятельности;

Ст.159.5 - мошенничество в сфере страхования;

Ст.159.6 - мошенничество в сфере компьютерной информации.

Эти изменения были неоднозначно восприняты практическими работниками, так как появились проблемы с толкованием и применением норм о мошенничестве.

Особенностью современной законодательной характеристики мошенничества является то, что оно содержит в себе 2 предмета: чужое имущество и право на чужое имущество; и 2 способа совершения: обман и злоупотребление доверием.

По своему значению мошенничество - "обман, неблаговидные действия с корыстными целями". [2] Злоупотребление доверием же можно рассматривать как разновидность обмана. И это ставит под сомнение выделение злоупотребления как отдельного способа совершения преступления. В проекте УК РФ 1996 года злоупотребление доверием не выделялось как способ совершения преступления.

Формирование уголовного законодательства Российской Федерации отчасти осуществляется на основании законодательной базы и опыта зарубежных стран. Значительное влияние на Российское законодательство зачастую оказывала Германская правовая доктрина и законодательство Германии в целом.

В УК ФРГ состав мошенничества регулируется разделом "Мошенничество и злоупотребление доверием". Основной состав мошенничества регламентируется статьей 263, а специальные виды - последующими статьями.

Необходимо отметить, что УК ФРГ выделяет следующие виды мошенничества:

Компьютерное мошенничество;

Мошенничество с материальной помощью;

Мошенничество при капиталовложении;

Страховое мошенничество;

Мошенничество в сфере кредитования.

Основной состав описан таким образом: "Кто, намереваясь получить для себя или третьего лица противоправную имущественную выгоду, причиняет вред имуществу другого лица тем, что вводит в заблуждение или поддерживает это заблуждение, утверждая заведомо ложные факты или искажая, или скрывая подлинные факты, наказывается лишением свободы на срок до 5 лет либо денежным штрафом"[3].

Формулировка данного состава остается неизменной почти 150 лет.

Ранее в УК ФРГ действовала статья, включающая в себя рецидив мошенничества, в качестве наказания предусматривалось лишение свободы на срок до 10 лет или денежный штраф.

Нормы об ответственности за мошенничество в немецком законодательстве в их современном виде появились не моментально, а явились результатом эволюции, которая происходила длительно и поэтапно. Поэтому рецепция данных норм в уголовное национальное право Российской Федерации должна была иметь логические обоснования и действительную необходимость для отечественного права.

Но изменения национального уголовного законодательства произошли быстро, Федеральным законом "О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ" УК РФ был дополнен статьями 159.1 - 159.6.

Необходимо отметить, что на данный момент статья 159.4, регламентирующая мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, прекратила свое действие в связи с тем, что Конституционный суд вынес Постановление от 11 декабря 2014 г. № 32-П по делу о проверке конституционности положений статьи 159.4 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа и признал данную статью неконституционной.

Данные изменения УК РФ были восприняты научной общественность и практиками неоднозначно. Многие ссылались на проблемы их толкования, применения и квалификации.

Проблемами применения норм о мошенничестве являются:

Нормы о мошенничестве, несовершенны и сложны для понимания не только граждан, но и правоприменителей.

Первая проблема влечет за собой вторую: появление ошибок при применении норм о мошенничестве.

По этим причинам можно использовать "темноту" закона для вымогательства взяток.

Также, ошибкой юридической техники является казуистичность законодательства и вытекающая из нее пробельность.

Качество нашего законодательства можно оценить в сравнении с зарубежными аналогами.

Как нами указывалось ранее, в праве Германии мошенничество определено как причинение имущественного ущерба путем обмана с корыстной целью. Таким образом, "уголовно наказуемым мошенничеством признается причинение с корыстной целью любого (в том числе и весьма скромного) имущественного ущерба путем любого обмана"[4]. Данная норма включает в себя не только приобретение вещей и прав на имущество, но и иные права, работы, услуги.

В германском праве нет таких проблем, несмотря на то, что также выделяются специальные составы мошенничества. Все преступления, осуществляемые посредствам обмана и злоупотребления доверием, отнесены к мошенничеству. Это стало образцом для права многих стран: УК Австрии, Болгарии, Венгрии, Испании, Румынии, Турции и т.д.

В некоторых странах законодатель еще шире определяет мошенничество. Например, УК Норвегии "в качестве окончательного мошенничества рассматривает склонение путем обмана к распоряжению по имуществу, которое не только причинило вред, но и создало опасность причинения вреда"[5].

УК Польши рассматривает мошенничество лишь на основании побуждения другого лица к невыгодному распоряжению своим или чужим имуществом даже без имущественного ущерба.

Существуют страны, в которых, как и в России, сохранился казуистичный список приобретаемых благ, но определения эти более широкие. В УК Нидерландов "мошенник склоняет лицо отказаться от имущества, предоставить услуги, раскрыть информацию, вступить в долговое обязательство или освободить от задолженности"[6].

До реформы 2006 года также решался данный вопрос в британском праве. Но с 2006 года Британский Закон определяет уголовную ответственность в отношении 3 деяний:

Ложные представления;

Нераскрытие информации;

Злоупотребление положением.

Сравнение показывает, что норма о мошенничестве в Российском праве сильно отличается от зарубежных аналогов.

Самым распространенным в правовой литературе является вопрос о возможности отнесения к предмету мошенничества иных, помимо права собственности, имущественных прав.

Толкование понятия "приобретение прав на чужое имущество", закрепленного в 159 статье УК РФ, связывается с правом собственности на чужое, как правило, недвижимое, имущество.

Отнесение к предмету мошенничества права пользования имуществом вопрос спорный, так как это не позволяет распорядиться полученным имуществом. "Из содержания действующего постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №51 следует, что приобретение права позволяет лицу вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным"[7].

Также предметом мошенничества может быть право на чужое имущество. Право может быть приобретено не только на недвижимое имущество, но и на акции, например.

Следует отметить, что, совершая мошеннические действия, в результате которых лицо приобретает право на имущество, оно также приобретает право владеть или распоряжаться имуществом, которое не является вещью, но имеет стоимостную оценку.

"Приобретение преступником права на имущество, не являющегося правом собственности, должно квалифицироваться по направленности умысла"[8].

Что касается субъекта преступления, основной состав мошенничества предусматривает ответственность для общего субъекта, а ответственность для лица, использующего свое служебное положение, рассматривается лишь в качестве отягчающего обстоятельства. При совершении мошеннических действий группой лиц, членом которой является лицо, использующее свое служебное положение, выделение данного лица не будет иметь практического значения.

При создании законопроекта о внесении изменений в УК РФ в части мошенничества, авторы законопроекта полагали, что "конкретизация в УК РФ составов мошенничества в зависимости от сферы правоотношений, в которой они совершаются, снизит число ошибок и злоупотреблений во время возбуждения уголовных дел о мошенничестве, будет способствовать повышению качества работы по выявлению и расследованию таких преступлений, правильной квалификации содеянного органами предварительного расследования и судом, более четкому отграничению уголовно наказуемых деяний от гражданско-правовых отношений"[9].

Однако, по нашему мнению, дефиниции, сложные для понимания и толкования, не могут снизить, а наоборот, повысят количество неправильных решений, более того, возникают и процессуальные проблемы при изложении обвинения, связанные с разграничением критериев всех статей о мошенничестве.

Исследователями был проведен опрос практических работников, который продемонстрировал, что более 92% участвующих в опросе полагают, что совершенные изменения лишь "затрудняют применение норм об ответственности за мошенничество и полагают эту новеллу ошибочной"[10].

[1] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 17. 06.1996. №25.

[2] Словарь синонимов/ Под ред.А.П. Евгеньевой. - М., 1976.

[3] Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

[4]Клепицкий И. Мошенничество: проблемы юридической техники и квалификации // Уголовное право. 2015. №5.

[5]Клепицкий И. Мошенничество: проблемы юридической техники и квалификации // Уголовное право. 2015. №5.

[6] Там же.

[7]Тюнин В.И. Некоторые вопросы толкования и применения норм о специальных видах мошенничества // Уголовное право. 2015. №5.

[8]Тюнин В.И. Огарь Т.А. Право на имущество в составе мошенничества // Уголовный процесс. 2006. №9.

[9]Пояснительная записка к Проекту Федерального закона «О внесении изменений в УК РФ и иные законодательные акты РФ»/ СПС КонсультантПлюс.

[10] Кузнецов А.П. Эволюция уголовного законодательства об ответственности за мошенничество, присвоение или растрату (историческое исследование) // Уголовное право. 2015. №5.