Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей. В соответствии со ст. 47 Семейного кодекса РФ «Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо от того, состоят родители в браке или нет, проживают они совместно или раздельно»[1]. «Под термином «происхождение детей» имеется в виду их кровное (биологическое) происхождение от определенных мужчины и женщины, зарегистрированное с соблюдением установленного порядка»[2].

«Забота о детях, их воспитании и развитии – это обязанность в первую очередь семьи, а внутри семьи – их родителей, для чего они наделяются родительскими правами. При отсутствии родителей этими правами наделяются другие лица – усыновители, опекуны, приемные родители, либо государство берет на себя непосредственно обязанность по воспитанию, помещая ребенка в соответствующее государственное детское учреждение»[3].

«Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Их особенностью является то, что они представляют собой неразрывную связь прав и обязанностей»[4]. Родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а выполняя обязанности, – осуществляют свои права. Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Именно родители, прежде всего, помогают ребенку стать полноценным членом общества, воспитывают в нем нравственные принципы, передают жизненный опыт, оказывают воздействие на формирование его характера, влияют на уровень его образования и на все его последующее развитие.

Правам и обязанностям родителей посвящена глава 12 Семейного кодекса РФ.

Предметно суть родительских прав составляют личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителей. К личным правам родителей относятся: право на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов детей, право на защиту родительских прав, право дать имя и фамилию ребенку и изменять их до 14лет.

«Права родителей и права детей не всегда соответствуют друг другу. Понятие прав детей шире по объему, чем родительские права. Часть прав детей, предусмотренная семейным законодательством, такие как, право на имя, право на выражение собственного мнения, являются абсолютными правами. Детям как носителям этих прав противостоят не только родители, но и любые граждане и должностные лица, которые решают вопросы, затрагивающие интересы детей. То же касается права детей на защиту, это право может быть использовано и для защиты против злоупотреблений со стороны родителей. Другие права носят относительный характер и существуют в рамках родительских правоотношений. Это, например, право на воспитание, право на получение содержания от родителей»[5].

Родительские права и обязанности имеют определенные особенности.

Главная особенность заключается в том, что согласно п.1 ст.61 Семейного кодекса РФ »Родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей»[6]. Причем не имеет значения в зарегистрированном браке родился ребенок или нет, отцовство было признано в добровольном порядке или установлено судом. Согласно ч.1 ст.18 Конвенции о правах ребенка «Родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы»[7].

Второй особенностью является то, что родительские права и обязанности ограничены во времени. По достижении ребенком совершеннолетия или при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним родительские права и обязанности прекращаются. С этого момента гражданин становится полноценным членом общества, достигает необходимой степени зрелости, чтобы самому создавать и осуществлять права и обязанности. Если совершеннолетний ребенок нетрудоспособен, то на родителей возлагается обязанность по его содержанию. Однако данные правоотношения являются не родительскими, а отношениями между опекуном и совершеннолетним подопечным.

Следующая особенность отражается в п.1 ст.65 Семейного кодекса РФ: «При осуществлении родительских прав и обязанностей должен соблюдаться приоритет интересов ребенка»[8]. Данное положение имеет принципиальное значение, поскольку нередки жизненные ситуации, когда интересы родителя противоречат интересам ребенка. Например, родители не оказывают должного внимания духовному развитию ребенка, ссылаясь на нехватку времени. Не занимаясь воспитанием ребенка, родители ущемляют права несовершеннолетнего. Приоритет прав и интересов ребенка является основополагающим при осуществлении родительских прав и обязанностей, он закреплен во многих нормах Семейного кодекса РФ.

Последняя особенность родительских прав и обязанностей основывается на том, что родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст.63 Семейного кодекса РФ)[9]. Отступление от этого правила возможно только в случаях, когда нарушаются интересы ребенка.

Таким образом, родительские права и обязанности – это целая группа имущественных и неимущественных прав, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Семейное законодательство распространяется на всех граждан РФ. Причем наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не уменьшает его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором.

[1] Семейный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223 – ФЗ (с изм. и доп. на 05.05.2014 N126 – ФЗ) // Российская газета. – 1996. – 27 января. – N 17; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 06.05.2014.Ст.47.

[2] Пчелинцева, Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов / Л.М. Пчелинцева. – М.: Издат. группа НОРМА–ИНФРА–М, 2012. – С.298-300.

[3] Рузакова О.А. Семейное право / О.А.Рузакова. – М.: Экзамен, 2004. – С.111-113.

[4] Антокольская М.В. Семейное право / М.В. Антокольская – М.: Юрист, 2005. – С.167-173.

[5] Антокольская М.В. Семейное право / М.В. Антокольская – М.: Юрист, 2005. – С.82-91.

[6] Семейный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223 – ФЗ (с изм. и доп. на 05.05.2014 N126 – ФЗ) // Российская газета. – 1996. – 27 января. – N 17; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 06.05.2014.Ст.61.

[7] Конвенция ООН о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559 –1, вступила в силу для России с 15 сентября 1990 года) // Сборник международных договоров СССР. – 1993.Ст.18.

[8] Семейный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223 – ФЗ (с изм. и доп. на 05.05.2014 N126 – ФЗ) // Российская газета. – 1996. – 27 января. – N 17; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 06.05.2014.Ст.65.

[9] Семейный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223 – ФЗ (с изм. и доп. на 05.05.2014 N126 – ФЗ) // Российская газета. – 1996. – 27 января. – N 17; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 06.05.2014.Ст.63.