Под защитой прав предпринимателей понимается «совокупность нормативно установленных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер».

Дается также следующее определение: «Под защитой прав субъектов предпринимательской деятельности понимается совершение самим предпринимателем или управомоченным на то органом действий по предупреждению правонарушений и восстановлению нарушенных прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

В работе Г.Б. Зубовского предложено определение защиты прав субъектов предпринимательства как инструмента, направленного на оптимизацию вмешательства государства в регулирование экономических процессов и обеспечение конституционного принципа свободы экономической деятельности[1].

Право коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, фермерских хозяйств, других субъектов предпринимательской деятельности должны быть не только объявлены, но и гарантированы, защищены и гарантированы, в случае необходимости принудительной силой государства.

Л.А. Каратаева отмечает, что проблема юридической защиты субъектов предпринимательства в полном объеме возникла в нашей стране в начале 1990-х годов В период экономической реформы в России вступил в новую фазу своего развития, и предпринимательской деятельности кооперативов с середины 1980-х годов, вышел на новый качественный уровень. Появились сотни тысяч новых предпринимателей в самых различных сферах экономики, и перед ними встало множество юридических проблем.

Понятие «защита права» следует отличать от понятия «охрана права», которое обычно трактуется более широко, поскольку включает в себя все меры, направленные на обеспечение интересов субъекта права. Под правовой защитой понимается совокупность гарантий государства, связанных с нормативным запрещением либо иным ограничением определенных действий против охраняемого объекта и для предупреждения и профилактики преступности.

В юридической литературе понятие защиты прав граждан и юридических лиц используется в более узком смысле, в него включаются «предусмотренные законом правовые меры, посредством которых осуществляется признание и восстановление нарушенных прав и носит имя защиты прав».

Предметом защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности являются «несогласованными или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность». Есть и такое определение: «Объект защиты субъективных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, их имущественные и неимущественные права, включая те, которые не предусмотрены в законе, но не противоречат его содержание, и в действующем законодательстве».

Под способами защиты прав понимаются «закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя». Подобное мнение во многом совпадает с утверждениями Н.З. Ревиной, что способы защиты разграничиваются на материально-правовые и процессуальные, а последние подвергаются более дробной классификации по различным критериям: целям защиты, характеру процессуальной деятельности, тип власти, актов органов власти.

Формы защиты могут быть правовосстановительный, и недостаток характера, часто связаны с участием лиц, которые совершают преступление, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Общий перечень этих способов содержится в статье 12 гражданского кодекса.

Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав - это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.

Материально-правовые способы защиты прав по целям подразделяются на пресекательные, реабилитации и штрафы.

К пресекательным относятся способы, связанные с прекращением противоправных действий, которые наносят ущерб (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий.

По своей природе пресекательными являются действия:

- признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- нарушение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащих закону; и т. д.

К восстановительным относятся способы, чтобы признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

Восстановительными способами являются:

§признание права. Необходимость признания права в качестве способа защиты законных интересов предпринимателя возникает в тех случаях, когда присутствие лица определенного субъективного права подвергается сомнению, и неопределенность в данном вопросе, препятствует осуществлению субъективного права. Признание права является средством устранения неопределенности;

§признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности. Таким образом, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки являются частные случаи реализации такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков и компенсации морального вреда; и др.

Следствие относятся способы применять против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.

В результате методы защиты можно отнести действия по: сборы интересов, процентов за использование других средств; лечение незаконно полученное по сделке в доход государства; конфискации; и т. д.

Процессуальные способы защиты способы, чтобы обеспечить защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения спора о нарушенном праве. Они включают в себя: право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров; право на обращение в компетентный орган для защиты своих прав и интересов предпринимателей; и т. д.

Самостоятельным способом защиты прав является самозащита (ст. 14 ГК РФ). ГК РФ не содержит определения этого понятия, а лишь устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. По мнению А.И. Пырх, положения ст. 14 ГК РФ являются нормативным правовым основанием для самозащиты предпринимателя в процессе осуществления им предпринимательской деятельности в любых ситуациях, а не только тогда, когда его права и интересы уже нарушены и ему причиняется вред[2].

Предприниматель имеет право осуществлять предупреждение охранительные меры, обеспечивающие защиту его интересов от возможных посягательств.

Широкий спектр различных действий и предусматривает такой способ защиты нарушенных прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Могут предусматривать возврат имущества субъекта предпринимательской деятельности, выселение лиц, незаконно занят, что ему принадлежит помещение, и др.

Большое практическое значение имеет такой способ защиты прав предпринимателей, как признание недействительным акта государственного органа и органа местного. Признание указанных актов недействительными влечет обязанность органов, издавших незаконный акт, возместить ущерб работодателю.

Распространенным способом защиты прав предпринимателей является прекращение и изменение трудовых отношений.

Этот метод защиты нарушенных прав осуществляется, как правило, в юрисдикционном порядке, так как связан с прекращением или изменением правоотношения, но также возможно, что независимое его применение в отношении жертв.

Таким образом, способы защиты прав предпринимателей находятся, в основном, в области частного права и работать в соответствии с волей работодателя.

Предусмотренный ст. 12 ГК РФ перечень гражданско-правовых мер защиты прав и законных интересов предпринимателей, не является исчерпывающим. Эти методы разрабатываются и указываются в нормах различных институтов гражданского права и реализуются через соответствующие механизмы. Механизм защиты прав-это осуществление способов защиты, т. е. процесс применения правовых норм, который завершается признанием права и восстановлением положения, существовавшего до нарушения права и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Объективно существующие возможности реализации способов защиты гражданских прав сводятся к следующим видам механизма защиты:

самозащита (например, удержание имущества должника);

урегулирование споров во внесудебном порядке (путем переговоров, устранение нарушения в добровольном порядке отступного, прощение долга);

разрешение заявлений и жалоб органами исполнительной власти в порядке подчиненности (налоговыми и таможенными органами);

предоставление защиты путем осуществления прокуратуре (представления и протесты прокурора);

конституционной защиты (признание несоответствующими Конституции, как статей, так и законов и других нормативных актов в целом);

рассмотрение экономических споров судами общей юрисдикции и арбитражными судами (например, экономический спор между физическим лицом-не предпринимателем и юридическим лицом, на устранение недостатков строительства подведомствен суду общей юрисдикции, в то же время аналогичный спор с физическим лицом, предпринимателем без образования юридического лица, рассматривается арбитражным судам);

рассмотрение экономических споров третейскими судами (в случае, если указать в договоре или в любой другой форме до принятия решения арбитражным судом).

Защита субъективных прав предпринимателей, осуществляется в порядке, предусмотренном законом. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и законных интересов.

Говоря о соотношении способа и формы защиты прав, Является. Сошникова отмечает, в частности, что способ защиты права категория материального (регулятивного) права, а под формой защиты права следует понимать определенную законом деятельность компетентных органов по защите права, т. е. установление фактов, применение норм права, определению способа защиты права и вынесению решения.

Формы защиты прав предпринимателей делятся на судебные и внесудебные (подробнее эта классификация будет рассмотрена ниже). Некоторые авторы считают, что форма защиты прав предпринимателей может быть юрисдикционной и неюрисдикционной.

Неюрисдикционная форма защиты охватывает действия субъектов предпринимательской деятельности для защиты своих прав и законных интересов, которые совершаются сами по себе, без необходимости обращаться за помощью в государственные органы. По своей сути, такие действия являются самозащитой. Способы самозащиты должны быть адекватными нарушению.

Вместе с самозащита, защита нарушенных прав предпринимателей осуществляется государством, а значит, в юрисдикционной форме. Применение мер государственного принуждения обеспечивает реального соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности и выполнении им своих функций, способствует профилактике преступлений. В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок защиты нарушенных прав.

Таким образом, под защитой прав предпринимателей понимается совокупность нормативно установленных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательстве определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер. Понятие «защита права» следует отличать от понятия «охрана права», которое обычно трактуется более широко, поскольку включает в себя все меры, направленные на обеспечение интересов субъекта права. Предметом защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности являются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность. Под способами защиты прав предпринимателей понимают закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя. Формы защиты прав предпринимателей делятся на судебные и внесудебные.

[1] Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В. А. Белова. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — 993 с.

[2] Ремановский, Г.Б., Ремановская, О.В. Организация нотариата в России. / Г.Б. Ремановский, О.В. Ремановская — М.: Статут, 2011. — 256с.