Формы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей. На нотариат возложено обеспечение защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства ст.35-39 Основ законодательства РФ о нотариате. В отличие от суда, где в основном разрешаются споры о праве гражданском, предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела, что предопределило особый метод решения нотариусами отнесенных к их компетенции вопросов. Удостоверяя сделки, свидетельствуя верность копий документов, обеспечивая принудительное исполнение бесспорного обязательства должника и совершая иные нотариальные действия, нотариусы не используют состязательную форму процесса и принцип публичности, а совершают нотариальные действия только единолично, устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств.

Нотариальная защита прав и охраняемых законом интересов предпринимателей может осуществляться а посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и т.д. б посредством защиты уже нарушенного права например, при выдаче исполнительной надписи, при предъявлении чека к платежу и удостоверении неоплаты чеков и т.д Следует иметь в виду, что исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы или какого-либо имущества, когда ответственность должника с бесспорностью вытекает из представленного документа[1].

Взыскание задолженности в соответствии с нотариусом Исполнительным надписям является упрощенным порядком по сравнению с судебным или арбитражным.

Исполнительная надпись имеет силу Исполнительного листа и взыскание по ней осуществляется по правилам, установленным для исполнения судебных решений.

Следует иметь в виду, что нотариус не может сделать исполнительную надпись на любом документе, хотя указан долг.

Законодатель четко устанавливает круг документов, по которым взыскание задолженности производится на основании исполнительной надписи нотариуса см. Список документов, что взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершивших действия, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 г. N 171. Исполнительная надпись может быть выполнена на нотариуса только в случае инфраструктуры, кандидаты совершением исполнительной надписи лицом, предусмотрены данным Списком.

Таким образом, исполнительная надпись совершается - по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег, осуществлением возврата или передачи имущества - ответственности, вытекающим из договоров найма жилых и нежилых помещений, а также коммунальные услуги - ответственность, возникающая в связи с авторским правом, и по ряду других оснований, предусмотренных Список документов, что взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей.

Следует иметь в виду, что постановлением Правительства РФ от 19 июня 1996 г. N 710 О внесении изменений в Перечень документов, взыскание задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершивших действия, из названного Перечня документов исключен пункт 2 о взыскании задолженности и кредитных операций кредитных организаций.

В этом смысле, нотариусы не вправе совершать нотариальную надпись на взыскание просроченных платежей по кредитным операциям кредитных организаций.

Тем не менее, важно иметь в виду, что совершение таких надписей, не порождает юридических последствий, то есть, что не может принимать к исполнению. Действия нотариуса в этом случае, могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции. Исполнительная надпись может быть выполнена в определенных обстоятельствах, во-первых, представленные документы должны подтверждать бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем во-вторых, не должен истечь срок исковой давности.

Как было замечено выше, исполнительная надпись обладает силой Исполнительного листа, однако, в связи с отсутствием у нотариуса аппарата выполнения и в соответствии с положениями законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении Исполнительного производства. В этом постановлении судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения не более 5 дней, и уведомляет должника о возможности применения соблюдение этих требований. Следует иметь в виду, что нотариусы вправе совершать и другие свидетельства действия, в частности принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг должника, предназначенных для передачи кредитору.

Такое нотариальное действие производится нотариусом, если должник не имеет возможности лично исполнить.

В качестве основы исполнения обязательства подобным образом законодатель предусматривает, например, невозможность кредитора и не имеет представителя, уклонение кредитора от принятия выполнения или в случае другой просрочки с их стороны и т. д., Следует иметь в виду, что нотариус при совершении нотариального действия не проверяет основания возникновения прав кредитора и обязательств должника. Закон устанавливает юридические механизмы защиты прав и законных интересов предпринимателей в административных и СМИ прокуратуры.

Вступая в отношения с различными органами власти и управления, различных должностных лиц, предприниматели не редко сталкиваются с незаконными их действиями. Без сомнения, предприниматели в этих случаях право прибегнуть к судебной форме защиты своих интересов, но, к сожалению, суды рассматривают дела довольно долго, и рассмотрении дела судом сопровождается судебными издержками.

Поэтому, часто гораздо выгоднее и быстрее, чем обратиться на обжалование действий или действий, нарушающих права предпринимателя, в административном порядке. Организации, независимо от организационно-правовых форм имеют право в соответствии с Уставом осуществлять защиту прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также иные некоммерческие организации вправе обращаться в органы прокуратуры с просьбами вынести протесты на противоречащие закону актов и обращаться в суд в защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе в защиту прав неопределенного круга юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Помимо других проводимых функций, регулируемых Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура осуществляет надзор за законностью в сфере предпринимательской деятельности.

В частности, прокурор имеет право принести протест на правовой акт, противоречащий закону, вносить представление в орган или должностное лицо устранении нарушений закона, принять решение о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении, участвовать в судебном процессе по рассмотрению споров. Реформа арбитража в 2002 году за роль прокурора в арбитражном процессе, были очень ограничены.

Это обусловлено тем, что коммерческий оборот в настоящее время основывается на принципах самостоятельности и самоответственности его субъектов, поэтому прокуратура в арбитражном процессе обеспечивает защиту публично-правовых интересов. Важную, на мой взгляд, роль в регулировании отношений, возникающих при проверке предпринимательской деятельности, играет Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля. Как было уже отмечено выше, прокуратурой разработаны методические рекомендации по защите прав предпринимателей Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере защиты предпринимательской деятельности. Суть претензионного порядка урегулирования разногласий предпринимателей следующая форма внесудебной защиты нарушенных прав заключается в том, что предприниматель обращается к правонарушителю с требованием об устранении нарушенных прав. Если федеральным законом или договором для определенной категории споров установлен досудебный порядок их урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка п. 5 ст. 4 АПК РФ. Так, ГК РФ содержит положение, согласно которому требование изменить или расторгнуть договор может быть заявлено в суд только после отказа другой стороны на подобное предложение либо неполучения ответа в установленный срок п. 2 ст. 452. Обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен, к примеру, Федеральными законами О связи, О железнодорожном транспорте в Российской Федерации, О почтовой связи и др. Необходимо иметь в виду, что досудебный претензионный порядок урегулирования споров является обязательным для истца только в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором.

Если же он предусмотрен положениями, правилами и другими подзаконными актами, то его соблюдение не является обязательным для сторон.

Кроме того, если досудебный претензионный порядок предусмотрен договором, последний должен содержать четкую запись об установлении такого порядка.

Однако законодатель делает исключение из общего правила о применении досудебного претензионного порядка урегулирования споров на третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, не распространяется обязанность соблюдения такого порядка даже тогда, когда это предусмотрено федеральным законом или договором для данной категории споров ст. 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее АПК РФ. В случае несоблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора с ответчиком, определенного законом или договором, иск оставляется без рассмотрения п. 2 ст. 148 АПК РФ. Доказательством соблюдения истцом досудебного порядка служат копия претензии и документ, подтверждающий ее направление ответчику.

Большое практическое значение имеет претензионный порядок урегулирования разногласий предпринимателей, так как этот порядок можно рассматривать как переходный этап на судебную защиту нарушенных прав. И как показывает практика-это путь судебной защиты, в частности в арбитражных судах, является наиболее распространенным способом защиты нарушенных прав работодателя.

На мой взгляд, адвокат, который ведет претензионную работу, должна быть в состоянии лаконично, по существу установить требования к отчетности организации, в претензии.

Необходимо четко определить, какие отношения возник спор, обоснованно и конкретно сформулировать свои требования, указать реальный срок для добровольного исполнения.

Так же не следует забывать о необходимости сохранения доказательств направления претензии другой стороны. Финансовому оздоровлению. Суть арбитража и процедуры заключается в том, что спорящие лица самостоятельно избирают судьи, судей, которым доверяют рассмотрение и разрешение возникшего между ними спора.

Характерной чертой арбитража является широкое применение усмотрения сторон. Арбитраж ориентируется процедуры урегулирования споров, в соответствии с пожеланиями сторон о времени и месте назначения судебного заседания. Это обеспечивает удобство для сторон, что более важно спора. Следует помнить, что третейские суды права рассматривать гражданское, споры и конфликты отношений административно-правового характера, например, по уплате налогов, не могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда.

Нотариальная защита выражается в совершении ряда нотариальных действий, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Нотариусы могут сделать:

• удостоверение сделок;

• удостоверение подлинности подписи на документах;

• удостоверение времени предъявления документов;

• удостоверение факта достоверности протоколов органов управления организаций;

• принятие в депозит денежных сумм и ценностей;

• наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

• обеспечение доказательств.

Нотариальная защита при выполнении перечисленных нотариальных действий выражается:

а) в юридическом подтверждении и закреплении гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем (удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и т. д.); б) в защите уже нарушение прав (например, при выдаче исполнительной надписи, при предъявлении чека оплаты, свидетельство неоплаты чеков и т. д.).

Таким образом, после удостоверения сделки, нотариус в соответствии со ст. 42 — 44 устанавливает Основы личности человека, выясняет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, проверяет полномочия представителей.

Помимо этого проверяется принадлежность отчуждаемого имущества, наличие нагрузки или содержания под стражей. Документы, нотариуса, подписываются в присутствии нотариуса.

Дополнительный экземпляр документа хранится в наряде у нотариуса и в случае утраты оригинала, дубликат может быть выдан соответствующим.

[1] Гурьева, Е.В. Нотариат России: конспект лекций./ Е. В. Гурьева. — М.: Юрайт-Издат, 2008. — 246 с.