Ребенок в возрасте до четырнадцати лет не несет ответственности, даже в том случае, если у него имеется своё имущество, например, доставшееся по наследству. Только на достигшего полной дееспособности причинителя вреда возможно возложить обязанность по его возмещению при условии, что его родители (опекуны, усыновители и др.) не умерли или не имеют достаточных средств[1].

В отличие от малолетних, которые освобождаются от имущественной ответственности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Самостоятельно несут ответственность и несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент разрешения дела судом обладали дееспособностью (несовершеннолетние, объявленные полностью дееспособными в порядке эмансипации либо вступившие в брак до достижения возраста 18 лет).

Если имущества несовершеннолетнего недостаточно для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями, попечителями, а также образовательным, лечебным учреждением, учреждением социальной защиты населения и другим аналогичным учреждением, которое в силу закона явилось его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Ответственность этих лиц является дополнительной. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за ненадлежащее воспитание и развитие своих детей. Эта обязанность возлагается на обоих родителей, в том числе и на родителя, живущего отдельно от ребенка. При возмещении вреда, причиненного несовершеннолетними деть- ми, взыскание обращается на их общее имущество, а при недостаточности этого имущества они несут солидарную ответственность имуществом каждого из них. Общее имущество имеет законный режим, но может быть установлен и договорный режим имущества. Общим является имущество, нажитое супругами в период брака (если брачным договором не предусмотрено иное) - то, что супруги приобрели с момента заключения и до расторжения брака, за исключением имущества, приобретенного каждым из них по безвозмездным сделкам, вещей индивидуального пользования (кроме драгоценностей).

Брачным договором можно изменить законный режим имущества. Имущество может быть движимым или недвижимым. К имуществу каждого из них относится: а) имущество, принадлежащее до вступления в брак; б) имущество, приобретенное в период брака по безвозмездным сделкам; в) вещи индивидуального пользования (за исключением драгоценностей). Взыскание обращается на совместное имущество супругов, а в случае, когда оно отсутствует либо его недостаточно, - на имущество каждого из них. Доли, в рамках которых может быть возложена на каждого из них обязанность по возмещению вреда, определяются судом в зависимости от степени вины.

Отдельно проживающий родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка, что доказывается в судебном порядке. Ответственность может быть возложена и на родителей, лишенных родительских прав, в течение трех лет с момента лишения родительских прав, если по- ведение ребенка, повлекшее причинение вреда, яви- лось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей в соответствии со статьей 1075 ГК РФ. Установление срока нельзя считать целесообразным, так как время, истекшее с момента лишения родительских прав, не может исключить неблагоприятное воздействие родителей на детей, имевшее место в период до лишения родительских прав. К лицам, на которых может быть возложена ответственность за причиненный малолетним вред, относятся усыновители и опекуны. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Опекуны имеют право и обязаны воспитывать ребенка, находящегося под опекой, заботиться о его здоровье, физическом, нравственном и духовном развитии. Опекуном могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане (ст. ст. 35, 36 ГК РФ, ст. 146 СК РФ). А также ими могут быть юридические лица: образовательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, органы опеки и попечительства. На перечисленные учреждения, кроме органов опеки и попечительства, может быть возложена ответственность за действия малолетнего лица независимо от степени участия в осуществлении прав и исполнения обязанностей по воспитанию, образованию и надзору. Учреждение несет ответственность не только в том случае, когда оно в силу закона является опекуном, но и когда временно, в период пребывания в нем ребенка, осуществляет надзор за ним. Опекуном ребенка учреждение является тогда, когда ребенок находится в нем на полном государственном попечении. На органы опеки и попечительства имущественная ответственность может быть возложена в том случае, если действия, повлекшие причинение вреда, совершены им в тот период, когда органы опеки и попечительства до устройства его на воспитание выполняли обязанности опекуна.

Не могут быть привлечены к дополнительной ответственности родители, усыновители, попечители, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет причинил убытки неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязанностей по сделке. Суд должен в стадии судебного разбирательства установить, имеет ли несовершеннолетний гражданин имущество, достаточное для возмещения вреда, или не имеет, исходя из следующих обстоятельств: имущественного положения несовершеннолетнего лица, объема и характера возмещения, возможности обратить взыскание на имущество, имеющееся у несовершеннолетнего.

Одним из основных условий ответственности родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) и других лиц, осуществляющих надзор за детьми, является вина. Эти лица могут быть привлечены к имущественной ответственности, если не докажут, что вред возник либо обязательство нарушено не по их вине. Под виной родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) понимается неосуществление должного надзора за не- совершеннолетними лицами, безответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведение детей, по- влекшее вред. Образовательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другое аналогичное учреждение, не являющееся опекуном, отвечает за неосуществление должного надзора за детьми в момент причинения вреда. Отметим, что обязанность родителей, усыновителей, опекунов, приемных родителей, образовательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением им совершеннолетия и приобретением имущества. Закон допускает возможность освобождения указанных лиц от обязанности по возмещению вреда при наступлении определенных условий: наступления полной дееспособности у непосредственного причинителя вреда, наличия у него имущества, достаточного для возмещения вреда, отсутствия имущества у лица, обязанного судом возместить вред. Прекращается обязанность и в случае смерти родителей, усыновителей, опекунов, приемных родителей. Реорганизация же юридического лица не является основанием для освобождения от обязанности по возмещению вреда. В соответствии со статьями 58, 1093 ГК РФ эта обязанность переходит правопреемнику. При ликвидации юридического лица платежи должны быть капитализированы. В случае совместного причинения вреда несколькими лицами все они привлекаются к солидарной ответственности.

Таким образом, необходимо:

1. Ужесточить контроль над малолетними детьми со стороны их родителей (усыновители) или опекуны, а также соответствующие организации, если имеются основания полагать, что детям оказывается ненадлежащее воспитание;

2. Внести в закон положение о том что, ответственность малолетних до 14 лет является одновременно и частью основания для применения ответственности к их законным представителям, и самостоятельным основанием для применения принудительных средств к ним самим.

3. Проводить совместные занятия с родителями и детьми для уменьшения риска причинения вреда малолетними детьми.

[1] Гражданское право: учеб. пособие / сост. О. А. Рузакова, А. Б. Рузаков. - М.: МФПУ Синергия, 2012. С. 326