В главе 2 Конституции Российской Федерации провозглашены права и свободы человека и гражданина как высшая ценность[1] [2].

А. В. Кузнецов поясняет: «На данный момент в Росси существует довольно обширный перечень нормативно - правовых документов, защищающих права человека, в том числе и отбывающих наказание в местах лишения свободы. Часть этих документов составляют международные стандарты в области защиты прав человека, другую - законодательные акты Российской Федерации» .

Отличительной чертой института прав человека является их гарантированность. Позволено декларировать большой спектр свобод, которые обретут свою истинную ценность. Только тогда, когда государство перестанет нарушать предложенные свободы.

Г арантией является мера, которая предоставляет возможность реализации человеком принадлежащих ему прав и свобод, также гарантия представляет собой немаловажную составляющую правового статуса. В свою очередь гарантии подразделяются на: политические, юридические, социальные и экономические.

Одними из важных, являются юридические гарантии, которые являются правовыми средствами реализации и защиты прав и свобод, а также мерой обеспечения выполнения обязательств. Юридические гарантии имеют свое закрепление в нормативно - правовых актах, соответствии с тем, где они получили закрепление, они получают соответствующий уровень, он может быть законодательным, подзаконным, либо конституционным.

Ученые всячески рассуждают о понятии юридических гарантий, и каждый отстаивает свою точку зрения. Однако А. В. Кузнецов считает наиболее емким понятие А.И. Лепешкина, который определяет гарантии как систему государственно - правовых средств, к числу которых относятся, прежде всего, законы и другие нормативно - правовые акты, а также различного рода государственные учреждения и органы государства, на которые возложена обязанность обеспечивать реализацию прав и свобод[3] [4].

Рассматривая конституционные гарантии, следует условно разделить их на две группы, а именно общие конституционные гарантии и специальные конституционные гарантии2. К первой группе относятся: судебная защита прав и свобод, конституционный механизм защиты прав и свобод, объективная оценка гражданином своих прав и свобод, административно - правовая защита прав и свобод, международная защита прав и свобод. К специальными конституционными правами следует отнести: право на юридическую помощь, право на пересмотр приговора, недействительность незаконно полученных доказательств, права потерпевших, запрет обратной силы закона.

Следует отметить, что к числу гарантий реализации прав и свобод несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, стоит отнести и правоприменительную деятельность государства и администрации воспитательной колонии.

Ссылаясь на нормы Конституции Российской Федерации, международные положения, нормативно правовые акты к гарантиям государственной защиты прав и свобод несовершеннолетних осужденных, к лишению свободы, следует отнести: ведомственный контроль, контроль государственных органов и органов местного самоуправления, судебная защита и прокурорский надзор.

Однако, по мнению А.В. Кузнецова: «Основной гарантией соблюдения, реализации и защиты (в случае нарушения) прав и свобод граждан, в том числе и осужденных к лишению свободы, прежде всего выступает государственный контроль»[5].

В свою очередь государством были созданы общественные наблюдательные комиссии, которые помогают социально адаптироваться после освобождения, помогают данную категорию граждан трудоустроиться, оказывают правовую и психологическую помощь. В свою очередь члены общественных наблюдательных комиссий могут посещать воспитательные колонии и другие исправительные учреждения, с целью защиты лиц лишенных свободы и немедленного реагирования на проблемы заключенных.

Лишение свободы непосредственно связано с лишением свободы, которая влечет за собой огромный спектр ограничений, только по - этому, для обеспечения прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях должна существовать их детальное закрепление в законодательстве, а именно в уголовно - исполнительном праве.

Численность юридических гарантий прав и свобод граждан, в том числе осужденных к лишению свободы в последнее время в Российской Федерации заметно возросла. Впрочем, следует заметить, что важнейшей проблемой остается вероятность их эффективного использования в случае нарушения прав человека.

Место и роль воспитательных колоний в профилактике рецидивной

преступности несовершеннолетних

В соответствии со ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление[6].

Данилова С.О. делает акцент на том, что: «Известные российские криминологи К.Е. Игошев и B.C. Устинов считают, что профилактика преступлений - это деятельность, заключающаяся в разработке и осуществлении системы целенаправленных мер по выявлению и устранению причин и условий преступности, а также оказание предупредительного воздействия на лиц, склонных к противоправному поведению[7]».

Профилактикой рецидивных преступлений признается одна из составляющих общих профилактических мероприятий. Данная профилактика имеет свои специфические особенности. Под предупреждением рецидивной преступности понимается динамичное, целенаправленное воздействие на весь спектр описанных ее причин и условий. Такое воздействие осуществляется путем применения различных мер на общесоциальном, социальнокриминологическом и индивидуальном уровнях.

Следует считать, что если воспитательная колония организует свою деятельность грамотно, то от этого будет зависеть результат деятельности всех государственных структур в обрасти уголовно - исполнительного законодательства в отношении несовершеннолетних в борьбе с преступностью. Чтобы определить уровень профилактической деятельности воспитательных колоний необходимо определить их первоначальную цель, которой в свою очередь является недопущение новых преступлений через исправление осужденных. Таким образом, данная цель является нравственной, гуманной, а также разумной и осмысленной и проявляется в интересах общества.

Правильно будет заметить, что у несовершеннолетних, попавших в воспитательные колонии личность уже сформирована, а те изменения которые проявляются в поведении, рассматриваемой категории граждан, есть продолжение, развитие или изменение того состояние, которое существовало в его поведении раньше. Многие ученые считают, что лишение свободы для несовершеннолетних является нецелесообразным, в связи с тем, что после освобождения многие продолжают совершать преступления.

Субъектами предупреждения преступления являются: органы власти, общественные организации, государственные органы, выполняющие правоохранительные функции, субъекты индивидуальной профилактики, государственно - общественные структуры.

Друзьяк Е.А. полагает: «Среди субъектов предупреждения преступлений несовершеннолетних особое место занимают воспитательные колонии. Данные учреждения решают задачу предупреждения преступности специфическим способом: посредством исправления и перевоспитания несовершеннолетних. Это - довольно сложный и противоречивый процесс»1. В связи с этим воспитательная колония является не самым благоприятное местом для воспитательной работы, а предупреждение, в свою очередь, не лучший метод воспитания. Для осуществления перевоспитания несовершеннолетних преступников необходимо приложить большой труд, поверить в исправление несовершеннолетнего. Только шаг за шагом можно достичь желаемых результатов. Очевидно, что исправление и перевоспитание в условиях отбывания наказания в изоляции от общества необходимо признать как должное, и использовать для этого современные формы и методы.

Исходя из вышеизложенного, следует отметить, что преступность несовершеннолетних в Российской Федерации издавна имеет огромные масштабы и распространяясь повсеместно, чтобы прекратить ее распространение требуется решительные, целенаправленные меры по ее предупреждению. Для этого воспитательным колониям постоянно совершенствоваться, а именно пополнять свои кадровые ряды, техническое оснащение и материальные довольствия.

Что касается именно предупреждения рецидивной преступности среди выходцев воспитательных колоний, то здесь не обходимо, в первую очередь, обеспечить профилактику данной категории преступности, которая заключается в создании условий, позволяющих адаптироваться несовершеннолетним после освобождения из воспитательных колоний. Несовершеннолетние должны быть приготовлены и ознакомлены с условиями жизни на свободе, а негативные последствия лишения свободы должны у них нейтрализоваться. Государственные органы в свою очередь должны оказать несовершеннолетним помощь в трудовом устройстве, по мере возможности обеспечить бытовые условия. Все вышеперечисленное будет способствовать быстрой социальной адаптации, которая снизит процент рецидива преступлений.

Равным образом проявляется и другое направление профилактики рецидива, им является социальный контроль за лицами, которые отбыли наказание. Настоящий контроль проявляется в помещении лица, нуждающегося в лечении, в соответствующие социальные лечебные учреждения различного направления деятельности. Другое проявление заключается в

административном надзоре, который проявляется в гласном контроле за освободившимися из воспитательной колонии несовершеннолетними.

Следует полагать, что большую роль в вопросах предупреждения преступности несовершеннолетних в воспитательных колониях является не только работа администрации колонии и сотрудников исправительного учреждения, но и взаимодействие их с государственными и общественными организациями с целью оказании помощи в реабилитации подростков.

Профилактика рецидивной преступности несовершеннолетних является одной из составляющей в борьбе за нравственное развитие несовершеннолетних, а такая борьба является здоровьем всей нации в целом, и позволяет успешно развиваться российскому обществу и стране в целом.

На основании вышеизложенного, целесообразно заметить, что в воспитательных колониях на сегодняшний день хоть и не реализовано все то, что заложено законодательством, однако с точки зрения реализации прав и законных интересов нарушений стало гораздо меньше. Администрации воспитательных колоний направляют свою деятельность на возможность несовершеннолетних заключенных в полной мере пользоваться своими правами. Все это позволяет несовершеннолетним чувствовать себя более защищенными со стороны государства в целом.

[1] Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 // СПС КонсультантПлюс.

[2] Кузнецов А.В. Защита прав и свобод осужденных к лишению свободы посредством системы гарантий из реализации. - Воронеж: Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации №1. 2012. - С.72.

[3] Кузнецов А.В. Защита прав и свобод осужденных к лишению свободы посредством системы гарантий из реализации. - Воронеж: Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации №1. 2012. - С.72.

[4] А.Н. Головистикова. Конституционное право России: учебник. - М.: Эксмо, 2006 - С. 466.

[5] Кузнецов А.В. Защита прав и свобод осужденных к лишению свободы посредством системы гарантий из реализации. - Воронеж: Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации №1. 2012. - С.76.

[6] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 2.06.2018) // СПС КонсультантПлюс.

[7] Данилова С.О. Профилактика преступлений, совершенных несовершеннолетними осужденными в воспитательных колониях: автореферат диссертация на соискание степени к.ю.н. Саратов, 2012. - С.14.