Конституция РФ непосредственно не включает понятие "гражданское общество", хотя в первоначальном ее проекте, представленном осенью 1990г. Конституционной комиссией, оно упоминалось.[1] Тем не менее, содержание этого понятия определяется многими нормами Основного Закона, и в первую очередь признанием человека, его прав и свобод высшей ценностью, наделением гражданина широким кругом прав и свобод. Объединяя граждан государства, гражданское общество способствует самореализации личности.
Гражданское общество имеет несколько характеристик:
1) человеческая общность на определенной стадии развития, включающая добровольно сформировавшиеся негосударственные структуры в экономической, политической, социальной и духовной сферах жизнедеятельности общества;
2) совокупность негосударственных – экономических, политических, социальных, семейных, национальных, духовных, религиозных, нравственных и других отношений;
3) сфера самопроявления свободных индивидов и добровольно сформированных организаций и ассоциаций граждан, огражденная законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их деятельности со стороны органов государственной власти.[2]
Гражданское общество - категория конституционного строя, понятие сложное и многогранное, разветвленная система институтов, общественных отношений и принципов. Его характеризуют деятельность общественных объединений (прежде всего политических партий), неправительственных организаций, профессиональных и творческих союзов, коммерческих, религиозных организаций, личностное и профессионально-производственное общение граждан, активное участие граждан в решении общих дел, информированность граждан, единство экономических, политических и социально-культурных целей общества, наличие самостоятельных механизмов самоуправления, уважение к личности и оптимальные возможности для ее самореализации.[3]
В основе гражданского общества лежат принципы рыночной экономики, свобода труда, всестороннее взаимодействие с государством, политический и идеологический плюрализм. И все это органически связано с формированием свободной личности, обладающей таким уровнем самосознания, общей, политической и правовой культуры, защищенности своих прав и свобод, который позволяет полноценно удовлетворять законные интересы человека. Отсюда вытекает общее понятие гражданского общества. Это - общество свободных и активных граждан, осознающих цели и механизм общественного развития, добровольно и непосредственно участвующих в деятельности общественных институтов, умело пользующихся защищенными правами и добросовестно выполняющих свои обязанности перед народом и государством.[4]
Демократическое государство при наличии стабильно развивающейся политической власти обладает всеми незаменимыми возможностями для того, чтобы, не замещая собой общество, разными путями содействовать его формированию и развитию, что означает, прежде всего, воспитание человека как гражданина, способного не преступая закон, самостоятельно, свободно мыслить и поступать в различных сферах общественной жизни.
Институтами гражданского общества, оказывающими прямое влияние на реализацию прав личности и ее самовыражение, можно затронуть неправительственные правозащитные организации, целью создания которых является защита прав человека. Государственная поддержка деятельности этих организаций осуществляется согласно Указу Президента РФ от 25 сентября 2004 г. N 1237 "О дополнительных мерах государственной поддержки правозащитного движения в Российской Федерации"[5] и ряде других актов государства. Однако положительная значимость подобной гражданской активности зачастую оценивается неверно властью и обществом, часть таких правозащитных организаций излишне придают политических характер своей деятельности.
Наряду с институтами, в нашем государстве функционируют органы, содействующие совершенствованию гражданского общества и укреплению взаимодействия между ним и государством. Например, Совет при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и Общественная палата Российской Федерации.
Таким образом, гражданское общество – это сфера самопроявления свободных индивидов, умело пользующихся защищенными правами и добросовестно выполняющих свои обязанности перед народом и государством, и добровольно сформированных организаций и ассоциаций граждан в различных сферах жизнедеятельности общества, огражденная законами от прямого вмешательства их деятельности со стороны органов государственной власти.
[1] В проекте Конституции РФ 1993 г. содержание понятия "гражданское общество" увязывалось с
такими его институтами, как собственность, труд, предпринимательство, общественные объединения, воспитание, образование, наука, культура, семья, средства массовой информации.
[2] Философия : учеб. пособие / Я.С.Яскевич и др. Минск. 2016. С. 494
[3] Авакьян С.А. Конституционное право России Т. 1 М., 2005.С. 441.
[4] Валеев Р.М Международная и внутригосударственная защита прав человека Учебник М. 2011. С. 830
[5] Указ Президента РФ от 25 сентября 2004 г. N 1237 "О дополнительных мерах государственной поддержки правозащитного движения в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 40 ст. 3941
|