Для того, чтобы цели экономической политики были реализованы, необходимо действовать по специально заготовленному плану и применять определенные инструменты. Именно инструменты составляют механизм эффективного государственного регулирования. Выделяют несколько ключевых элементов этого механизма. К ним относят фискальную и кредитно-денежную политики государства. В мире, существуют, так называемые «лидеры» механизма государственного регулирования экономики. К ним относятся страны Западной Европы, а также ряд стран Латинской Америки и Азии.

К наиболее «слаборазвитым» в области государственного регулирования экономики, относятся страны, такие как США, Канаде, Австралии. В них не происходило экономических потрясений, и как следствие, частный капитал обладает сильным влиянием в экономике. Но несмотря на это, государственное регулирование экономики, здесь также заметно. В частности при больших уровнях безработицы и увеличивающихся темпов инфляции.

Сегодня, роль государственного регулирования экономики в развивающихся странах, достаточно велика. Развивающиеся страны, только-только начинают создавать свою экономику, поэтому поддержка государства, здесь просто необходима. Помимо развивающихся стран, в большей степени в поддержке государства нуждаются и бывшие социалистические страны, которые осуществляют переход к рыночной экономике, основываясь на частной собственности.

Говоря о современной экономике, сложившейся в мире, можно сказать, что она необычайна сложна. Однако именно она, в перспективе, создает условия для любых видов человеческой деятельности. Задачи современной экономики определяются исходя из структурных элементов экономической деятельности, а также ее принципах.

Существуют принципы применения экономических инструментов, которые присутствуют во многих странах. К общим принципам можно отнести следующие:

Эффект регулирования предполагает минимальное нарушение рыночных основ экономики.

Регулирующие меры должны осуществляться в условиях оптимального сочетания применяемых мер (следует исходить из того, что противоречия могут заключаться не только между различными целями экономической политики, но и между используемыми средствами).

Стремление к достижению максимального эффекта в процессе использования регулирующего механизма предполагает четкое знание его структуры. Как известно, принято выделять в системе государственного регулирования две формы: экономическую и административную (т.е. институционально-правовую).

Все действия государства, имеющие воздействующий характер на экономику страны, относят к экономическим инструментам. К ним принято причислять совокупный спрос, совокупное предложение, степень централизации капитала и многие другие. Административные рычаги, все вместе, объединяют все действия, которые непосредственно связаны с обеспечение норм права. Естественно, что перед тем как принять меры, ставится конкретная задача, к которой нужно прийти.

Так вот к задачи относится – создание наиболее рациональных условий для бесперебойного функционирования частного сектора. Степень активности применения административных мер может быть различной в зависимости от области экономики. Наиболее настойчиво они проявляются сейчас в области социальной защиты малообеспеченных слоев населения, а также в сфере охраны окружающей среды.

Существует и другая классификация регулирующих мер. Их можно разделять на:

прямые

косвенные методы

Методы прямого воздействия предполагают такое регулирование со стороны государства, при котором поведение субъектов экономики основано не столько на самостоятельном экономическом выборе, сколько - на предписаниях государства. В качестве примера назовем влияние ни логового законодательства. В каждой стране законом предписана обязанность юридических и физических лиц на безвозмездную передачу части получаемых доходов в распоряжение государства. Частному бизнесу определен также порядок расчета амортизационных отчислений. Прямой метод воздействия оказывают и таможенные процедуры правительства.

Методы косвенного воздействия проявляются в том, что государство не влияет прямо на принимаемые субъектами решения. Оно создает лишь предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе экономических решений субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям экономической политики. Примерами данных действий можно назвать регулирование центральным банком величины учетной ставки, а также - модуляцию налоговых ставок. [3,c.450]

Оба метода воздействия на экономику не разделены, безусловно, жесткой линией. В каждом из используемых инструментов имеются элементы обоих методов, однако во многом дело зависит от их соотношения. Например, в рамках проведения финансовой политики в большем объеме наблюдается проявление прямых методов регулирования, в то время как при использовании денежно-кредитной политики на первый план выходят косвенные элементы. Одним из внешних проявлений этого является то обстоятельство, что министерство финансов (ответственное за реализацию финансовой политики) всегда выступает структурным элементом правительственного аппарата. В отличие от этого, центральный банк имеет, согласно конституции многих стран, относительно самостоятельный статус.

С точки зрения более конкретного, прагматического подхода разумно обозначить два ведущих инструмента, используемых правительством для регулирования:

воздействие с акцентом на использование государственных финансов (финансовая политика)

воздействие с акцентом на использование кредитно-денежных аспектов (монетарная, денежно-кредитная политика).

Указанные варианты классификации, безусловно, связаны между собой.

В историческом развитии рыночного общества прослеживается эволюция постепенного перемещения эпицентра регулирования с прямых методов - на косвенные. Финансово-бюджетные процессы (т.е. преимущественно прямые методы) активно нарастали уже с середины XIX в., достигнув пика своего развития к 60-м гг. XX в. Отметим, что финансовая политика стояла в эпицентре кейнсианской системы регулирования. Роль же денежно-кредитных мер стала заметно увеличиваться лишь с первой трети XX в. Установка, которой придерживаются сегодня правительства разных стран, - наиболее активно использовать тот инструментарий, который больше соответствует природе рыночного механизма (т.е. монетарную политику).

Подведем итог по первой главе: государственное регулирование экономики представляет собой систему мер, включающую органы законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются государственными структурами, направленными на стабилизацию всей экономической системы к меняющимся условиям рынка.

Государственное регулирование экономики, направленно на достижение следующих задач, а именно ГРЭ направленно на решения различных задач, например

стимулирования экономического роста,

регулирования занятости,

поощрения прогресса развития в отраслевой и региональной структурах,

поддержки экспорта.

Все направления государственного регулирования экономики, складываются исходя из имеющихся экономико-социальных проблем в том или ином государстве в определенный временной промежуток.Для того, чтобы цели экономической политики были реализованы, необходимо действовать по специально заготовленному плану и применять определенные инструменты. Именно инструменты составляют механизм эффективного государственного регулирования. Выделяют несколько ключевых элементов этого механизма. К ним относят фискальную и кредитно-денежную политики государства.

Все действия государства, имеющие воздействующий характер на экономику страны, относят к экономическим инструментам. К ним принято причислять совокупный спрос, совокупное предложение, степень централизации капитала и многие другие. Административные рычаги, все вместе, объединяют все действия, которые непосредственно связаны с обеспечение норм права. Естественно, что перед тем как принять меры, ставится конкретная задача, к которой нужно прийти. Так вот к задачи относится – создание наиболее рациональных условий для бесперебойного функционирования частного сектора.