Говоря о актах, принимаемых Конституционным Судом Российской Федерации, следует понимать, что все акты Конституционного Суда Российской Федерации именуются решениями. Данное обстоятельство является исключительной особенностью конституционного судопроизводства.
В Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014) имеется статья 71, которая ясно описывает виды решений Конституционного Суда Российской Федерации:
Итоговые решения;
Иные решения.
Итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах. 1, 2, 3, 3.1, 4 и 5.1 части первой статьи 3. настоящего Федерального конституционного закона, именуется постановлением; итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершение иного тяжкого преступления, именуется заключением; все иные решения, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями; в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
Итоговые решения, по мнению большинства ученых и юристов, есть те решения, в которых суд формирует свои выводы по результатам разбирательства конкретного дела. В них данный судебный орган приводит итог такого разбирательства и определяет юридические последствия. К иным решениям Конституционного Суда Российской Федерации относят те решения, в которых констатируются какие-то обстоятельства и определяются последствия, имеющие отношения не к содержанию рассматриваемого дела, а к организации работы суда в целом или проведению его заседаний, к обоснованию отказа в принятии конкретных обращений в суд или к истолкованию принятых постановлений.
Среди основных видов решений Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель выделяет так же формы решений:
Постановления Конституционного Суда РФ (итоговое решение);
Заключение Конституционного Суда РФ (итоговое решение);
Определение Конституционного Суда РФ (иное решение).
Рассматривая данные формы решений Конституционного Суда Российской Федерации и углубляясь в их сущность можно понять, что в постановлениях Конституционного Суда РФ выносится итоговое решение по результатам разбирательства дел о соответствии Конституции РФ законов и других правовых актов, названных в статье 125 Конституции РФ, о разграничении компетенции упомянутых там же органов государственной власти, так же дел, возникших в связи с необходимостью толкования конституционных положений. В заключениях Конституционного Суда РФ выносится итоговое решение по результатам проверки соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении. Что же касается определений Конституционного Суда РФ, то в них, в большинстве случаев, происходит рассмотрение вопросов, связанных с организацией работы в Конституционном Суде РФ или с обеспечением успешного проведения его заседаний, а так же прочих вопросов.
Традиционно решения Конституционного Суда Российской Федерации отождествляются с его итоговыми решениями - постановлениями, в которых содержатся суждения Конституционного Суда по существу поставленных в обращениях вопросов. Однако в решениях Конституционного Суда сосредоточиваются и последствия различных его процессуальных действий при осуществлении конституционного правосудия. Одни из них направлены на выяснение наличия у заинтересованных лиц права на обращение в Конституционный Суд за судебной защитой или условий осуществления этого права, другие - на обеспечение необходимых предпосылок для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, третьи - на устранение недостатков ранее вынесенных решений и т.д. И каждое такое действие Конституционного Суда находит свое объективное выражение в таком его решении, как определение. В них в целом опосредуются все процедуры конституционного правосудия.
Таким образом, понятию "решение Конституционного Суда РФ" законодатель придает широкое значение. Это не только итоговые решения по конкретному делу, но и акты принимаемые по другим вопросам.
Подводя промежуточный итог, можно сказать, что под решением Конституционного Суда правильнее будет понимать: принимаемый в заседании в определенном законом порядке и облеченный в установленную форму правовой акт, констатирующий установление определенных фактов и обстоятельств, содержащих государственно-правовое веление и имеющий обязательный характер, которым окончательно разрешается вопрос, относящийся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
|