Договор подряда является двусторонним, консенсуальным и возмездным. Применительно к форме договора подряда, а также к порядку его заключения, изменения и расторжения в § 1 гл. 37 ГК РФ также не устанавливается каких-либо специальных правил, поэтому стороны должны ориентироваться на общие правила о форме сделок и заключении, изменении и расторжении гражданско-правового договора (ст. 158 - 165, 432 - 453 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 730 ГК РФ по договору бытового подряда (в рамках которого осуществляется оказание бытовых услуг) подрядчик обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

При этом на стороне подрядчика всегда выступает коммерческая организация или гражданин-предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению соответствующего вида работ.

В качестве заказчика по такому договору может выступать только гражданин, вступающий в отношения с подрядчиком для удовлетворения своих бытовых нужд или иных личных потребностей. В связи с этим к отношениям по договору бытового подряда с участием заказчика-гражданина, не урегулированным параграфом 2 главы 37 ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (пункт 3 статьи 730 ГК РФ). При этом результат выполненных работ должен быть предназначен для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Таким образом, первой особенностью данного договора является его субъектный состав.

Согласно пункту 2 статьи 730 ГК РФ к договору бытового подряда применяются правила, установленные статьей 426 ГК РФ о публичном договоре.

Кроме того, если условия договора бытового подряда определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, на него также распространяются правила об особенностях изменения или расторжения договора присоединения (ст. 428 ГК РФ)[1].

Пункт 3 ст. 730 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК рФ, применяются законы о защите прав потребителей[2] и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о защите прав потребителей Правительство РФ вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, о выполнении работ и об оказании услуг).

Так, например, в настоящее время в области бытового подряда действуют Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1025[3]. В подобных подзаконных актах могут, например, конкретизироваться правила оформления договорных отношений по бытовому подряду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 731 ГК РФ подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги.

В силу п. 1 ст. 732 ГК РФ подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения.

Так, суды установили и материалами дела подтверждается, что в проверяемом периоде Погуралов О.В. (подрядчик) заключал с физическими лицами (заказчиками) договоры подряда на изготовление и установку оконного блока. По условиям договоров заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя работы по изготовлению и установке оконных блоков. За выполненную работу заказчик обязуется выплатить подрядчику денежное вознаграждение, размер которого в договорах указан одной суммой без разделения по видам работ; стоимость работ по установке окон включена в общую стоимость договора.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд установил, что осуществляемая Погураловым О.В. деятельность по изготовлению окон для физических лиц включала в себя снятие замеров, непосредственное изготовление и установку окон; произведенные налогоплательщиком действия, результатом которых явилась установка окон, связаны между собой.

При изложенных обстоятельствах выводы апелляционного суда о том, что оказанные Погураловым О.В. физическим лицам услуги по изготовлению и установке окон по требуемым замерам относятся к бытовым услугам, оказываемым в рамках договора бытового подряда, и в отношении данной деятельности подлежал применению специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход, являются правильными[4].

Как разъяснил Пленум Верховного Суда российской Федерации[5], разрешения спор, возникший в связи с утратой или повреждением материала (вещи) заказчика, необходимо иметь в виду, что цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, в соответствии со статьей 734 ГК РФ и пунктом 2 статьи 35 Закона определяется по соглашению сторон и указывается в договоре (квитанции или ином документе, выдаваемом заказчику). Оценка материала, указанная в квитанции или ином аналогичном документе исполнителем, может быть впоследствии оспорена потребителем (заказчиком) в суде.

Статья 735 ГК РФ устанавливает правило, в соответствии с которым цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Соответственно и изменение цены работы в договоре бытового подряда может быть установлено только соглашением сторон, при этом размер цены также должен удовлетворять требованиям ст. 735 ГК РФ. При этом особенностью бытового подряда является то, что в отличие от многих других договоров цена выполняемых работ является существенным условием, отсутствие которого влечет признание договора незаключенным.

Как разъяснил суд, в силу статьи 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", статьи 735 ГК РФ цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. С согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса[6].

В соответствии со ст. 736 ГК РФ при сдаче работы заказчику подрядчик обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о возможных для самого заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований.

Согласно п. 1 ст. 737 ГК РФ в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

В соответствии со статьей 738 ГК РФ и пунктом 15 Правил в случае неявки заказчика (потребителя) за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика (потребителя) от его приемки подрядчик (исполнитель) вправе, письменно предупредив заказчика (потребителя), по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику (исполнителю) платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 ГК РФ.

Нормами статьи 739 ГК РФ, регулирующей права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда, предусмотрено, что в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю в соответствии со статьями 503 - 505 ГК РФ.

Ненадлежащим выполнением работы считается такое ее выполнение, которое приводит к отступлениям от договора, каковым является и просрочка исполнения договора.

В соответствии с частью 3 статьи 730 ГК РФ, к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ.

Таким образом, для договора бытового подряда имеют значение два признака: субъектный состав и цель заключения договора.

В настоящее время понятие договора строительного подряда определяется ст. 740 ГК РФ: по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Из данного определения следует, что подряд является консенсуальным, взаимным и возмездным договором, данные характеристики относятся к любому типу подрядного договора.

Существует и еще одна особенность трехчленной классификации договора подряда, на которую обратил в свое время внимание О.С. Иоффе: «Если некоторые другие консенсуальные договоры (например, купля-продажа) иногда исполняются в момент их заключения, то для договора подряда такая возможность исключена: момент совершения сделки и момент выполнения предусмотренных ею работ обязательно отделены друг от друга более или менее продолжительным промежутком времени».

Наиболее важную сферу применения подряда составляет строительство.

Договор строительного подряда традиционно относится к договорам подрядной группы, для которой характерны общие признаки.

Ю.В. Романец выделяет следующие «квалифицирующие признаки договора строительного подряда:

1) выполнение работ на объекте, неразрывно связанном с землей;

2) сложность и значимость выполняемых работ, влияющие на прочность и нормальное функционирование здания (сооружения)»[7].

Важнейшим отличительным признаком, которым руководствовался законодатель при выделении строительного подряда в составе главы «Подряд», служит характер работ и особая область, в которой они осуществляются.

Договор строительного подряда имеет отличительные особенности, позволяющие выделить его в отдельный вид договора подряда.

Во-первых, предметное действие норм, регулирующих отношения строительного подряда, распространяется на отношения, так или иначе связанные с созданием либо изменением недвижимого имущества. Объектами договора строительного подряда являются объекты недвижимости.

Во-вторых, подрядчик должен обладать специальной правоспособностью, под которой понимается способность своими действиями создавать для себя права и исполнять обязанности в тех сферах деятельности, на которые у подрядчика имеется специальное разрешение - лицензия, выдаваемая уполномоченным государственным органом.

В-третьих, для регулирования отношений, возникающих в связи с заключением и реализацией договора строительного подряда, используется большое количество ведомственных нормативных актов, включая строительные нормы и правила (СНиПы).

В силу п. 1 ст. 740 ГК РФ предметом договора строительного подряда, к которому относится спорная сделка, является строительство по заданию заказчика определенного объекта или выполнение иных строительных работ.

Так, исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что договор подряда является незаключенным, так как не согласован предмет договора, смета, определяющая цену работ, с заказчиком не согласована, кроме того, стороны не установили и срок выполнения работ. Предметом договора является выполнение ремонтно-реставрационных работ кровли здания, однако при этом нельзя определить, какие материалы должен использовать подрядчик при выполнении данных работ42.

Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком, как это указано в статье 741 ГК РФ, несет подрядчик[8].

По другому делу, установив, что подрядчик в соответствии со статьей 741 ГК РФ нес риск повреждения или гибели объекта строительства на день возникновения страхового случая, так как заказчик по договору строительного подряда объект работ от подрядчика не принял, а по актам были приняты лишь отдельные виды и объемы работ, что не является приемкой объекта или его части, суд взыскал с страховой компании в пользу подрядчика сумму страхового возмещения и проценты за пользование чужими денежными средствами[9].

В соответствии со статьей 742 Гражданского кодекса Российской Федерации договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Сторона, на которую возлагается обязанность по страхованию, должна предоставить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках[10].

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Так, отклоняя иск субподрядчика о взыскании задолженности по договору строительного субподряда, суд в порядке пунктов 1, 3, 4 статьи 743 ГК РФ, пункта 10 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, установил, что в имеющейся смете к договору отсутствуют работы, отраженные в спорном акте о приемке выполненных работ, а истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие согласование с заказчиком выполнения работ, указанных в акте, в порядке, предусмотренном договором[11].

Пунктом 1 ст. 746 ГК РФ предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При этом п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Факт выполнения работ должен подтверждаться надлежащими доказательствами, а именно актами сдачи-приемки работ. В связи с тем, что часть актов приемки выполненных работ, представленных в материалы дела, составлена в одностороннем порядке, они не приняты судом в качестве доказательств и в удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в этой части отказано.

Арбитражный суд удовлетворил иск ООО о взыскании с общества задолженности по оплате выполненных работ, согласившись с мнением нижестоящего суда о том, что факт выполнения истцом работ подтвержден представленными в материалы дела двусторонними актами о приемке выполненных работ формы N КС-2[12] (Приложение 3), а также справками о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3, подписанными со стороны ответчика без претензий к качеству, объему и стоимости работ. Судом также учтен пункт 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", согласно которому подписание акта заказчиком свидетельствует о потребительской ценности для него этих работ и желании ими воспользоваться (ст. 746 ГК РФ)[13].

В соответствии со ст. 748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (п. 1). Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки (п. 2).

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ возможность оформления подрядчиком одностороннего акта приемки выполненных работ обусловлена отказом другой стороны от его подписания. Такой отказ возможен лишь при соблюдении условий о получении заказчиком уведомления о готовности объекта к сдаче.

Так как материалы дела не содержат доказательств извещения заказчика о завершении работ и вызова для принятия результата работ, суд признал недоказанным факт выполнения и передачи истцом результата спорных работ заказчику и их приемки последним[14].

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 754 ГК РФ.

Так, по одному из дел подрядчик не был допущен к объекту строительства для устранения допущенных им недостатков; при наличии выявленных недостатков работы на объекте продолжались; результат работ заказчиком использовался. Суд пришел к выводу, что выявленные дефекты являются несущественными, в связи с чем подлежит применению п. 2 ст. 754 ГК РФ, освобождающий подрядчика от ответственности за допущенные мелкие отступления от технической документации[15].

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

[1] Шерстобитов А.Е. Постатейный комментарий к § 1 "Общие положения о подряде" гл. 37 "Подряд"

(ст. 702 - 729) ГК РФ // Вестник гражданского права. 2011. N 4. С. 130 - 206.

[2] Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 01.09.2013) "О защите прав потребителей" // "Российская

газета", N 8, 16.01.1996.

[3] Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении

Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" // "Российская газета", N 166, 28.08.1997.

[4] Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 31.05.2013 по делу N А31-11619/2011 // СПС

КонсульантПлюс.

[5] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами

гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, сентябрь, 2012.

[6] Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2011 по делу N А79-8435/2010

// СПС КонсультантПлюс.

[7] Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве. – М., 2001. – С. 398.

42 Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.05.2012 по делу N А82-7544/2011 // СПС

КонсультантПлюс.

[8] Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики

разрешения споров по договору строительного подряда" // "Вестник ВАС РФ", N 3, 2000.

[9] Постановление ФАС Московского округа от 14.04.2008 N КГ-А41/1497-08 по делу N А41-К1-

10787/07 // СПС КонсультантПлюс.

[10] <Письмо> Минрегиона России от 10.04.2012 N 8355-ДШ/08 <Об оплате затрат

строительных организаций по страховым взносам> "Нормирование в строительстве и ЖКХ", N 6, 2012.

[11] Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.03.2013 по делу N А33-13338/2012

// СПС КонсультантПлюс.

[12] "Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в

капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" (формы утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100) // "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве", N 1C, 2007.

[13] Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.12.2012 по делу N А70-1943/2012 // СПС КонсультантПлюс.

[14] Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.12.2012 по делу N А45-9952/2012 // СПС КонсультантПлюс.

[15] Постановление ФАС Уральского округа от 01.09.2009 N Ф09-6386/09-С4 по делу N А60-41940/2008-С1 // СПС КонсультантПлюс.