Российское государство правовое положение личности определяет и закрепляет на уровне Основного Закона. Конституция Российской Федерации устанавливает фундаментальное положение, согласно которому человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2). Именно оно взяло на себя обязанности гаранта жизненных ценностей и благ человека и гражданина в Российской Федерации, где государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации).
Российская Федерация признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией России (ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
Статус личности в гражданском процессе представляет собой многогранное правовое явление, в котором соединяются различные ценности, блага, интересы человека, гражданина, общества и государства. В механизме их защиты и охраны решающая роль принадлежит правовому положению сторон, третьих лиц и их представителей.
Процессуальный статус сторон, третьих лиц произволен от конституционного статуса человека и гражданина, по идее, развивает и конкретизирует его применительно к одному виду государственной деятельности -гражданскому судопроизводству.
Процессуальное положение (статус) личности в гражданском процессе, от которого (статуса) производен и процессуальный статус представителя, представляет собой урегулированные правом отношения сторон, третьих лиц, представителей с государством в лице его органов и должностных лиц. Вот в чем выражаются понятие и сущность правового положения субъектов гражданского процесса. Иначе говоря, их процессуальный статус раскрывается через систему правоотношений на уровне «человек - гражданин - государство», включающих различные элементы и правовые категории.
Субъективные (процессуальные) права сторон, третьих лиц гражданского судопроизводства представляют собой одну из сложных категорий и их анализ имеет большое значение для практики, правоприменения, защиты жизненных ценностей и благ, интересов всех вовлеченных в гражданско-процессуальную деятельность.
Основываясь на достижениях юриспруденции, российские ученые определили понятие субъективного гражданского процессуального права.
Во-первых, субъективное гражданское процессуальное право - это установленная и обеспеченная нормами гражданского процессуального законодательства, готовая к немедленному осуществлению возможность участника процесса действовать определенным образом или требовать определенных действий от суда и через суд от других участников процесса.[1]
Во-вторых, субъективным процессуальным правом стороны признали установленную и обеспеченную нормами гражданского процессуального права меру возможного поведения стороны в гражданском процессе и возможность требовать определенных действий от суда[2].
Правовой статус стороны гражданского процесса, третьего лица, представителя относится к приоритетным проблемам законодательных регламентации и цивилистической науки, не исчерпывается субъективными правами, а охватывает целый ряд других важных слагаемых (обязанности, гарантии прав и законных интересов, право- и дееспособность). Тем не менее, исследователи, как правило, не включают их в понятие стороны. Например, Т.Е. Абова подчеркивает, что для определения понятия стороны важно сочетание трех моментов: стороны - основные лица, участвующие в деле; стороны находятся в состоянии спора о материальных правах и охраняемых законом интересах; спор о правах и законных интересах является предметом судебного рассмотрения и разрешения[3].
Не оспаривая правильности приведенных теоретических положений, все же нельзя не заметить, что в них отсутствует исходный момент, выражающий важнейшую характеристику сторон гражданского процесса - их правовой статус. Он охватывает различные элементы, позволяющие защищать права и законные интересы, требовать разрешения конфликта в установленном законом порядке и принуждения к исполнению судебного решения, которым конкретный деликт разрешен.
Обязанности сторон гражданского процесса проистекают из конституционных обязанностей человека и гражданина, закрепленных в ст. 57, 58, 59, 60 Конституции Российской Федерации.
«Никакие права и свободы немыслимы вне обязанностей и ответственности человека перед обществом и перед другими людьми, вне дисциплины и самоконтроля»,- вполне справедливо отмечает Н.И. Матузов[4]. Обязанность - это должное, требуемое, нужное с точки зрения закона или морали поведение.
Основываясь на принципе диспозитивности гражданского процесса, который дает сторонам возможность распоряжаться своими правами160, от реализации субъективного процессуального права сторона может воздержаться или вовсе отказаться от осуществления его. Иное дело процессуальная обязанность, которая всегда должна быть выполнена стороной и в установленные законом сроки (например, явиться по вызову суда, обосновать исковые требования, предоставлять копии исковых заявлений по числу ответчиков и т.п.).
Процессуальная обязанность по своей природе отличается от субъективного права. В основе последнего лежит возможность, в то время как основу процессуальной обязанности составляет долженствование, ограничивающее выбор поступков, действий, решений обязанного лица, которые предусмотрены законом, другими нормативными актами либо договором.
В структуре элементов процессуального статуса личности в российском гражданском процессе наряду с субъективными правами и процессуальными обязанностями существенное место занимают законные интересы сторон, иных участников судопроизводства.
Процессуальные интересы - это одна из разновидностей правовых интересов, имеющих как научное, так и практическое значение в гражданском судопроизводстве. С точки зрения содержания и средств защиты интересы сторон в гражданском процессе следует разделить на законные и незаконные. К первой группе относятся такие интересы субъектов гражданского процесса, которые не противоречат праву и не нарушают прав других лиц при осуществлении защиты интересов.
В теории гражданского процесса эти интересы обоснованно называют правовыми, то есть такими, которые согласуются с предписаниями норм права, законодательства. Именно эти интересы защищают закон и суд.
Для защиты законного интереса стороны наделяются процессуальными правами, а также могут в этих целях требовать от других участников судопроизводства выполнения возложенных на них обязанностей.
Основываясь на природе интересов, источниках и видах регламентации по защите их, а также принимая во внимание, что интересы являются элементом процессуального статуса личности в гражданском процессе, интересы можно классифицировать на следующие группы: материально-правовые; процессуально-правовые; нравственные; личные имущественные; личные неимущественные; охраняемые и не охраняемые правом, то есть законные и незаконные.
Для того чтобы иметь субъективные процессуальные права и обязанности как элементы, входящие в статус субъектов гражданского судопроизводства, надо обладать гражданской процессуальной правоспособностью. Последняя признается за всеми гражданами и организациями, являющимися юридическими лицами.
Благодаря гражданской процессуальной правоспособности физические и юридические лица могут реализовать и такое субъективное процессуальное право, как право иметь представителя в гражданском судопроизводстве.
Для приведения в действие механизма судебной защиты гражданских прав, свобод, интересов необходимо обладать еще и гражданской процессуальной дееспособностью, которая представляет собой способность лично осуществлять свои права и исполнять обязанности в суде, а также поручать ведение дела представителю (ст. 37 ГПК РФ). Гражданская процессуальная дееспособность у граждан, как правило, в полном объеме возникает при достижении совершеннолетия, то есть 18 лет. Только по достижении этого возраста полностью дееспособные граждане могут лично или через своего представителя участвовать в процессе и самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности . Процессуальная способность физического лица прекращается с его смертью либо в связи с признанием его в установленном законом порядке недееспособным.
Важнейшим элементом правового статуса субъектов гражданского процесса являются гарантии их субъективных процессуальных прав, свобод и законных интересов.
Процессуальные гарантии прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства представляют собой закрепленные в законе правовые средства, обеспечивающие реализацию субъективных прав и защиту законных интересов. Таковыми являются гражданско-процессуальная деятельность и обязанности суда, сторон, их законных представителей. В широком плане процессуальные гарантии прав и законных интересов личности в гражданском судопроизводстве выступают как составная часть гарантий законности и правосудия, единая система мер и средств, предназначенных для охраны и защиты субъективных прав и законных интересов личности в гражданском судопроизводстве.
Проблема гарантий прав и свобод личности, их системы в современном российском гражданском процессе актуальности своей не утратила прежде всего потому, что такого рода гарантии значительно расширены и усовершенствован механизм их реализации. В частности, система гарантий прав личности и правосудия в российском гражданском процессе может быть классифицирована на конституционные, судоустройственные и процессуальные. Далее в первую очередь речь пойдет о юридических, а точнее - о гражданских процессуальных гарантиях субъектов гражданского судопроизводства. В систему таковых следует включить: принципы и нормы гражданского процесса, закрепленные в ГПК и имеющие своей целью охрану прав и законных интересов сторон; деятельность, урегулированную нормами ГПК, в том числе определяющими статус суда, сторон, иных лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве (обязанности, запреты, полномочия и т.д.); сама гражданская процессуальная форма; институты российского гражданского процессуального права (например, институт судебной защиты прав, свобод, законных интересов; институт представительства; институт правосудия; институты апелляции и кассации; институт пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу).
Всё перечисленное является неотъемлемой частью системы гарантий прав личности в российском гражданском процессе. Кроме того, в нее входят и другие элементы, такие, как «обеспечение иска», «предъявление встречного иска»[5].
В механизме же их реализации особая роль принадлежит суду как гаранту, обязанному принять меры для осуществления прав, предоставленных сторонам, а также для защиты их законных интересов. Наряду с этим каждая из сторон тоже совершает действия по защите своих субъективных прав и законных интересов[6].
В структуре гражданско-процессуальных гарантий следует выделить и такую, как участие и деятельность в гражданском судопроизводстве представителей сторон. В отношении прав и законных интересов последних представители выступают как гаранты (особенно ярко это проявляется применительно к институту профессионального представительства в гражданском процессе). Думается, что данная форма гарантирования прав, свобод и интересов личности в современном российском гражданском судопроизводстве требует дальнейшего развития и совершенствования.
Наконец, отраслевой процессуально - правовой статус субъектов гражданского судопроизводства включает и такой структурный элемент, как ответственность. Следует сразу обратить внимание на то, что стороны гражданского процесса и их представители, и особенно адвокаты-представители, за совершаемые ими действия, решения и поступки несут различную ответственность.
Выражается это в том, например, что стороны и третьи лица за свои действия и их последствия несут гражданскую процессуальную ответственность. Адвокат-представитель несет еще и профессиональную ответственность.
[1] Мельников А.А. Личность в гражданском процессе // Гражданско-правовое положение личности в СССР. Отв. ред. Н.С. Малеин. - М.: Наука, 1975. С. 376.
[2] Викут М.А. Проблемы правового регулирования процессуального положения и деятельности сторон в советском гражданском судопроизводстве // Автореф. дисс... докт. юрид. наук. - Свердловск, 1971. С. 25.
[3] Абова Т.Е. Стороны в гражданском процессе // Курс советского гражданского процессуального права. - М: Наука, 1981. Т. 1. С. 245.
[4] Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. С. 271.
[5] Треушников М.К. Предмет гражданского процессуального права // Гражданский процесс. - М.: Юриспруденция, 2007. С. 15.
[6] Козлов А.Ф. Стороны в гражданском процессе. С. 58.
|