В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание) понимаются средства на содержание других лиц. Само понятие алиментов известно еще со времен Древнего Рима, однако в то время обязанность по их уплате носила исключительно моральный характер.
В самом общем виде об алиментных обязанностях говорится в некоторых международных соглашениях, участником которых является и Россия. В частности можно упомянуть Конвенцию ООН "О правах ребенка" от 20 ноября 1989 г. (Россия является правопреемником СССР, который присоединился к Конвенции 15 сентября 1990 г.), Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г[1]).
Круг лиц, имеющих право на алименты, лиц, обязанных их уплачивать, размер и сроки выплаты алиментов, порядок их индексации и другие отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (далее - СК). Важное значение имеет постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей". Следует также учитывать постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".
Алиментные обязательства - обязательства особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным субъектным составом и элементом публичности. Законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и принудительный (по решению суда или по судебному приказу). Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать[2]).
Таким образом, основанием возникновения алиментных обязательств являются: наличие родственной или иной семейной связи (супружество, усыновление), предусмотренные законом или соглашением сторон обстоятельства (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате). Почти все алиментные правоотношения порождаются сложными фактическими составами. Исключение составляют только обязательства родителей по алиментированию несовершеннолетних детей: они возникают из одного юридического факта - происхождения ребенка, надлежащим образом удостоверенного. Однако и в этом случае при отказе добровольно выплатить алименты, необходим такой юридический факт как вступившее в законную силу решение суда.
Волеизъявление, направленное на конкретизацию алиментной обязанности, может исходить от различных субъектов. При добровольной уплате алиментов это может быть одностороннее волеизъявление плательщика, который независимо от обращения к нему получателя алиментов, по собственной инициативе начинает выплачивать алименты в определенном размере. Оно может исходить и от обоих субъектов алиментного обязательства, но не носить характера соглашения. Такая ситуация возможна, если получатель алиментов обращается к плательщику с просьбой о предоставлении содержания, а последний начинает выплачивать его, но размер, срок и другие условия выплаты не становятся предметом соглашения между ними. В этом случае невозможно говорить о соглашении сторон алиментного обязательства, так как согласование его существенных условий (размера, срока) не происходит.
Кредитором в данном обязательстве является лицо, имеющее право на получение алиментов, а должником является лицо, обязанное выплачивать алименты.
Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя на их уплату.
Алиментные обязательства носят строго личный характер. Это значит, что алиментные права и обязанности не переходят в порядке правопреемства, а в случае смерти получателя алиментов алиментное обязательство прекращается. Основанием прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей является также усыновление этих детей. В силу личного характера право на получение алиментов не может быть предметом залога.
Можно выделить следующие виды алиментных обязательств:
- алиментные обязательства родителей и детей;
- алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
- алиментные обязательства других членов семьи[3]).
Алиментные обязательства обеспечиваются возможностью принудительного взыскания. Это значит, что в случае отказа выплачивать их добровольно можно обратиться в суд.
Основаниями возникновения алиментных обязательств являются следующие юридические факты:
- наличие родственной связи (включая установление отцовства в судебном порядке);
- супружество;
- усыновление;
- отношения свойства (обязательства пасынков и падчериц по содержанию мачех и отчимов);
- фактическое воспитание своих воспитанников.
Основания прекращения алиментных обязательств перечислены в ст. 120 СК РФ. Так, для алиментных обязательств, предусмотренных соглашением об уплате алиментов, такими основаниями являются:
- смерть одной из сторон (объявление умершим);
- истечение срока действия этого соглашения либо по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. К числу последних обычно относят изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов (указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке).
Алиментное обязательство может также прекратится в результате окончания учебного заведения, усыновления, вступление в новый брак нуждающегося в получении алиментов супруга.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается[4]):
- по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
- при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
- при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
- смертью лица (объявление умершим), получающего алименты или лица, обязанного уплачивать алименты.
Неисполнение алиментного обязательства влечет возникновение имущественной ответственности в форме законной неустойки. Законодатель в СК РФ установил имущественные санкции за неисполнение алиментных обязательств. В частности, п. 2 ст. 115 СК РФ предусматривает размер законной неустойки, выплачиваемой виновным лицом за неуплату алиментов по решению суда в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Следует отметить, что в первой редакции Семейного кодекса РФ размер неустойки был несколько ниже и составлял одну десятую процента[5]).
Алиментные обязательства могут быть нарушены по различным причинам. Так, родитель, который знает о существовании своей алиментной обязанности, но ее не исполняет, хотя ничто этому не мешает, ведет себя виновно. Если же родителю - плательщику алиментов не выплачивается заработная плата, он невиновен и не может быть привлечен к ответственности по п. 2 ст. 115 СК РФ. Это разъясняется в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов".
В некоторых случаях возможна и уголовная ответственность за неуплату алиментов. Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что вследствие невыполнения обязанностей родителями по содержанию несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, ставятся под угрозу материальные условия их существования, поскольку в силу возраста и нетрудоспособности они не в состоянии добывать средства для жизни самостоятельно.
[1]) Звеков В.П. Международное частное право. Учебник. М., 2009. – С. 72.
[2]) Шерстнева Н. Алиментные обязанности родителей в отношении детей //Право и экономика, № 12, декабрь 2012 г. - С.65.
[3]) Кох Х., Магнус У., Винклер фон Моренфельс П. Международное частное право и сравнительное правоведение. М., 2011. – С. 81.
[4]) Орлова Н.В. Брак и семья в международном частном праве. М., 2012. – С. 97.
[5]) Шебанова Н.А. Семейные отношения в международном частном праве. М., 2010. - С.22.
|