Алименты могут уплачиваться по соглашению (удостоверяемому в нотариальном порядке) или на основании судебного решения.

Общие требования, предъявляемые к соглашению об уплате алиментов, содержатся в гл. 16 СК РФ. Такое соглашение содержит, в частности, положения о размере, условиях и порядке выплаты алиментов. Оно заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем (при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц). Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов только с согласия их законных представителей.

Статья 100 СК РФ определяет форму соглашения об уплате алиментов. Оно заключается в письменной форме. Подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения влечёт за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

В соответствии со ст. 101 СК РФ, предусматривающей порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, ко всем этим действиям применяются нормы ГК РФ, которые регулируют заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок (ч. 1 ст. 101 СК РФ).

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон (ч. 2 ст. 101 СК РФ). При этом изменение или расторжение должно быть произведено в той же форме, что и соглашение об уплате алиментов.

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускается (ч. 3 ст. 101 СК РФ).

При существенном изменении материального либо семейного положения сторон и недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона может обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения (ч. 4 ст. 101 СК РФ).

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении (ч. 1 ст. 103 СК РФ). Однако размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, что они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 81 СК РФ).

Статья 104 СК РФ предусматривает способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов, в частности, способы и порядок уплаты алиментов определяются соглашением (ч. 1 ст. 104 СК РФ).

Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твёрдой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твёрдой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путём предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (ч. 2 ст. 104 СК РФ).

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Индексация размера алиментов в соответствии со ст. 105 СК РФ, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. В случае, если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, она производится по правилам ст. 117 СК РФ.

Нерешенным ни в законе, ни в теории является вопрос о возможности заключения такого соглашения родственниками, что не названы в СК РФ. Так, в случае из практики, при рассмотрении вопроса, могут ли лица, что не несут обязанности уплачивать алименты (в соответствии с СК РФ), заключить соглашение об уплате алиментов, а также будет ли такое соглашение силу иметь силу исполнительного листа, Верховный Суд РФ ответил, что такое соглашение (по ст. 99 СК РФ) может быть заключено лишь между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем - лицом, имеющим право на взыскание алиментов в судебном порядке.

К заключению, исполнению, расторжению, признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ о, соответственно, заключении, исполнении, расторжении и признании недействительными гражданско-правовых сделок (п. 1 ст. 101 СК РФ). Перечень лиц, обязанных и управомоченных в алиментном обязательстве, определен СК РФ исчерпывающе. Соглашения (алиментные) между иными лицами, не могут рассматриваться в качестве таковых.

Однако они могут подпадать под действие норм ГК РФ о договоре дарения. Но если в договоре будет указана взаимная обязанность по содержанию лицами друг друга при наличии определенных обстоятельств, то его не следует рассматривать как договор дарения (т.к. он имеет возмездный характер). Такой договор является действительным в качестве непоименованного договора.

При отсутствии соглашения, алименты взыскиваются в судебном порядке.

По ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов на детей алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно, в размере: на одного ребенка – 1/4; на двух детей – 1/3; на трех и более – 1/2 заработка и/или иного дохода родителей.

Перечень видов заработка и (или) иного дохода из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, установлен Постановлением Правительства РФ.

В некоторых случаях родитель, обязанный платить алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, не имеет заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

В таких случаях суд вправе определить алименты на содержание ребенка в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ). Если при каждом из родителей остаются дети, то размер алиментов с одного из родителей в пользу другого - менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом. При рассмотрении данных дел руководствуются положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (далее – Постановление ВС РФ от 25.10.1996 № 9).

Пункт 12 Постановления ВС РФ от 25.10.1996 № 9 определяет, что при взыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать следующее. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83 СК РФ), а равно с бывших усыновителей при отмене усыновления (п. 4 ст. 143 СК РФ), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения, с учетом материального и семейного положения сторон, иных обстоятельств, заслуживающих внимания.

Судьи не всегда уделяют должное внимание изложенным выше положениям.

К примеру, постановлением президиума К-ого областного суда от 20.11.2011 г. отменено решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Б-о от 08.06.2011 г. Дело рассматривалось по иску С-вой В.Н. к Г-скому Е.В., о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в твердой денежной сумме.

Ответчик имеет ребенка от другого брака. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 8 от 09.07.2008 г. выплачивает алименты на его содержание в размере 1/4 части всех видов заработка. Решением мирового судьи с Г-ского Е.В. взысканы алименты на содержание дочери Ирины, 2008 года рождения, в пользу С-вой В.И. в размере 1 000 рублей ежемесячно.

Отменяя решение мирового судьи, суд отметил следующее. Удовлетворяя требования истицы о взыскании в твердой денежной сумме, суд не указал, какое из имеющихся в ч. 1 ст. 83 СК РФ оснований для взыскания алиментов в твердой денежной сумме присутствует по настоящему делу. По ст. 84 СК РФ на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются на общих основаниях и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций. Здесь они учитываются по каждому ребенку отдельно.

Эти организации могут помещать эти суммы в банки, при этом 50% дохода используется на содержание детей в указанных организациях, 50% дохода - зачисляются на счёт на имя ребенка в Сбербанке РФ.

В соответствии со ст. 86 СК РФ, при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья, необходимости оплаты ухода за ними и др. обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, что порождены этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении таких расходов и их размер - определяются судом исходя из материального, семейного положения родителей, детей. Учитываются и другие заслуживающие внимания интересы сторон. Взыскание производится в твердой денежной сумме, которая подлежит уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие и в фактически понесенных дополнительных расходах, и в дополнительных расходах, что нужно произвести в будущем.

Заметим, что минимальный (ниже которого суд не может установить взыскание) размер алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку (иному доходу) - не установлен. Сегодня законодательство защищает должника, устанавливая: при реализации исполнительного документа (нескольких документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% зарплаты, иных доходов. Это ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Здесь размер удержания ограничен 70-ю процентами (ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об исполнительном производстве»).

Законодательством прямо не предусмотрена индексация алиментов, выплачиваемых в долях с заработка (дохода). Предполагается, что индексируются алименты с заработка вместе с его увеличением.

Сложнее ситуация, когда родитель обязан выплачивать алименты с доходов от передачи имущества в аренду, занятия предпринимательской деятельностью. Такой доход может быть нерегулярным (например, предприниматель может и не получать прибыль). Критерий же нерегулярности заработка и дохода - один из критериев для взыскания алиментов в твердой денежной сумме.

С апреля 2012 г. на рассмотрении в Государственной Думе РФ находится законопроект «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов». Центральной идеей законопроекта является установление минимального фиксированного размера алиментов.

В документе сказано, что минимальные выплаты должны составлять не менее ¼ прожиточного минимума для ребенка, установленного в субъекте РФ, где проживает ребенок.

При наличии исключительных обстоятельств суд может и уменьшить минимальный размер алиментов (тяжелая болезнь, увечье родителя, обязанного уплачивать алименты, необходимость оплаты постороннего ухода за ним).

В целом, данный законопроект приближается к гарантиям, связанным с обеспечением минимального уровня жизни ребенка.

Наиболее справедливой видится привязка суммы алиментов к величине прожиточного минимума. Хоть как-то это сможет обеспечить необходимые условия для поддержания нормальной жизни ребенка.

На основании вышеизложенного, представляется, что ст. 81 СК РФ следует дополнить пунктом следующего содержания: «...При этом сумма алиментов, взыскиваемых на каждого ребенка, должна быть не меньше половины величины прожиточного минимума на ребенка, установленного в субъекте Российской Федерации, где ребенок имеет место жительства».

Таким образом, сфера отношений, связанных с исчислением и выплатой алиментов, нуждается в дальнейшем теоретическом и практическом анализе. В практике остается много вопросов, которые надо урегулировать с учетом интересов государства, родителей и, конечно, нуждающихся граждан, особенно - детей.