Отечественная правовая наука не в полной мере исследовала процедуру разрешения спортивных споров. В связи с этим представляется необходимым более детально изучить данный процесс, проанализировать зарубежный опыт и возможность его применения в Российской Федерации, а также выработать рекомендации для отечественного законодателя и спортивных чиновников.

В качестве органов, уполномоченных рассматривать и разрешать спортивные споры, могут выступать единоличный судья (арбитр), медиатор, должностное лицо спортивной организации (омбудсмен), структурное подразделение спортивной организации, коллегия арбитров.

По общему правилу спортивные споры могут разрешаться четырьмя видами органов:

внутренними органами (национальных) спортивных организаций[1]; (или «юрисдикционными (квазисудебными) органами спортивной организации в сфере разрешения спортивных споров»);

независимыми спортивными арбитражными (третейскими) судами;

органами судебной власти той страны, где возник спортивный спор. В Российской Федерации имеется практика рассмотрения спортивных споров судами общей юрисдикции (например, решение Центрального районного суда г. Волгограда от 4 апреля 2011 года по делу № 2-2815/2011[2]; решение

Хамовнического районного суда г. Москвы от 9 декабря 2010 года по делу № 2- 2873/10[3]);

судейскими коллегиями и временными палатами спортивных арбитражных судов.

Как пишут Грейм Мью и Мэри Джейн Ричардс, исторически разрешение спортивных споров было некоординированным и зачастую нерезультативным[4].

В эпоху бурного развития и все большего усложнения экономических отношений существуют и иные виды органов и процедур, которые могут быть задействованы в деле разрешения спортивных споров. К таковым следует отнести:

- процедуру медиации или разрешение спортивных споров с участием посредника (медиатора). Порядок разрешения споров с использованием данного механизма регулируется Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»[5] (далее - «Закон о медиации»). Закон о медиации вступил в силу 1 января 2011 года, что говорит о том, что медиация является новым способом разрешения споров;

- проведение переговоров, встреч или иных мероприятий по урегулированию спора. Стороны, в принципе, свободны в своем выборе. Однако такая процедура не получила широкого распространения в отечественной практике разрешения споров в спорте;

- разрешение спортивных споров с участием спортивного омбудсмена. К сожалению, институт омбудсмена в сфере спорта не создан в Российской

Федерации, но он был учрежден и успешно функционирует в спортивных

V0

организациях США . Кроме того, в Великобритании существует

VI

специализированный Независимый футбольный омбудсмен .

[1] В термин «спортивная организация» включаются международные и национальные спортивные федерации по видам спорта, спортивные клубы, антидопинговые агентства, а также иные спортивные организации, развивающие тот или иной вид спорта, и в рамках которых возможно создание органов по разрешению спортивных споров.

[2] Решение Центрального районного суда г. Волгограда № 2-2815/2011 от 4 апреля 2011 года по

делу № 2-2815/2011 // URL: https://www.sudact.ru/regular/doc/Ywz5FUMkGIUQ/ (дата

обращения: 01.03.2017).

[3] Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 9 декабря 2010 года по делу № 2- 2873/10 // URL: https://hamovnichesky--msk.sudrf.ru/modules.php?name=sud delo&srvnum=1& name op=case&case id=165720847&delo id=1540005 (дата обращения: 01.03.2017).

[4] Graeme Mew and Mary Jane Richards More than just a game: resolving disputes in modern sport

[Грейм Мью и Мэри Джейн Ричардс Больше чем только игра: разрешение споров в современном спорте] // URL: http://www.drugfreesport.org.za/wp-

content/uploads/2012/06/Alternative-Dispute-Resolution-in-the-Sports-Field-G-Mew-1-Steve- Cornelius.pdf (дата обращения: 01.03.2017).

[5] Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 02.08.2010. — № 31. — Ст. 4162.