Для достижения поставленных целей исследования необходимо изучить международный опыт функционирования различных видов судопроизводства по гражданским делам путем сравнительного анализа зарубежных систем процессуального права.
В любом государстве суд является важнейшим государственным органом, охраняющим от всяких посягательств интересы личности, общества и государства посредством осуществления правосудия, применяя меры государственного принуждения к лицам, нарушающим установленные законом правила поведения. Осуществляя правосудие, суд рассматривает гражданские и уголовные дела.
В современном мире каждое государство имеет своё право. Право разных стран сформулировано на разных языках, использует различную технику и создано для обществ с весьма различными структурами, правилами, верованиями. Чтобы иметь представление о какой-либо правовой системе, надо знать о таком понятии, как правовая семья. Знание же особенностей каждой правовой семьи позволяет делать выводы о праве интересующего нас государства.
На сегодняшний момент существует множество определений понятия «правовая система»: у ученых до сих пор не сложилось единого мнения относительно этого термина. В целом, правовая система – это совокупность общих принципов права, правовой культуры, правовой доктрины, правовых традиций, санкционированных и несанкционированных обычаев и других элементов в определенном государстве.
Рене Давид в определение этого понятия непременно включал идеологию и определил правовую систему как совокупность юридических принципов, институтов и норм, юридической доктрины и господствующей идеологии в определенном государстве в определенный отрезок времени.
Различия между правом разных стран значительно уменьшаются, если исходить не из содержания конкретных норм, а из их более постоянных элементов, использованных для создания, толкования, оценки норм. Сами нормы могут быть бесконечно разнообразны, но способы их выработки, систематизации, толкования показывают наличие некоторых типов, которых не так уж много. Поэтому возникла группировка правовых систем в «семьи». Правовая семья – совокупность национальных правовых систем, выделенных на основе общности их различных признаков и черт.
К странам англосаксонской правовой системы следует отнести Великобританию, США, Канаду, Австралию. Основное отличие их в той роли, которую занимает судебный прецедент, сформулированный судебной практикой. В Англии не было единого уголовно-правового закона, который бы всесторонне регламентировал производство по уголовному делу, и процессуальное законодательство сформировано прецедентами.
Прецедент как источник права возник в Англии. Для этого были свои исторические и экономические предпосылки. Англия не знала феодальной раздробленности в той степени, как это было в странах континента, в ней рано установилась сильная централизованная власть с распространением по всей стране королевской юрисдикции. Наиболее эффективную роль в укреплении централизованной власти сыграли «разъездные» суды (суды ассизов), судьи которых приезжали в округа вершить королевское правосудие. Они узнавали о местных обычаях, а возвращаясь в Вестминстер, суммировали и отбирали эти обычаи, чтобы вывести общие правила для единообразного рассмотрения дел в будущем.
По сложившейся традиции в странах англосаксонской правовой системы суд, рассматривая дело, руководствуется теми решениями судов, которые были вынесены по аналогичным делам, а также законом. В Англии решающее слово принадлежит судье, выносящему решение исходя из общих принципов права.
Так сформировалось «общее право». Оно впоследствии распространилось на другие страны. «Общее право» - это те нормы морали, обычаи, на основе которых первоначально принимались судебные решения. Нормы общего права предопределили формирование системы судебных прецедентов.
Вопросы судопроизводства могут решаться в Англии также и подзаконными актами, прежде всего, издаваемыми министром внутренних дел. Такими подзаконными актами являются, например, инструкции о задержании для выяснения личности и личном обыске на месте задержания, о допросах с применением магнитофонов и др.
Исковому производству предшествует попытка примирить истца и ответчика. Согласно ГПК Франции исковые требования не должны приниматься к рассмотрению судом до того, как предварительно не будет предпринята попытка примирить стороны.
При движении судебных дел гражданский процесс отводит сторонам активную роль, предоставляя сторонам самим заботиться о защите своих прав.
Гражданский иск возникает по инициативе одной из сторон - истца. Ответчик, после уведомления его о возникновении процесса, должен совершить так называемую явку в суд. Это не должно пониматься в прямом смысле, а означает составление и передачу судье и истцу письменного объяснения, в котором ответчик приводит свои доводы и возражения. Федеральные правила гражданского судопроизводства США дают примерную схему таких возражений. Ответчик может утверждать, что: 1) исковое заявление по сути своей не содержит притязаний к ответчику; 2) требование истца должно быть адресовано не только ответчику, но и другим лицам; 3) ответчик признает иск частично; 4) указывает истцу о пропущенном сроке давности.
Исковое заявление и представленные ответчиком объяснения составляют основное содержание процессуальной процедуры, которая называется «обменом состязательными бумагами» (pleadings). Главная задача этого обмена заключается в получении судом информации о характере спора и уточнения обстоятельств, подлежащих доказыванию в суде. Закон обязывает стороны удостоверить под присягой истинность состязательных бумаг. Если в деле участвует адвокат, он должен письменно подтвердить, что ознакомлен с документом и находит его обоснованным.
Следующим этапом подготовки дела к судебному разбирательству является «раскрытие доказательств». Основы его были заложены английскими судами в XV веке и обязывали стороны еще до судебного разбирательства называть источники информации о фактах дела.
«Раскрытие доказательств» дает возможность сторонам собрать исчерпывающие сведения о споре до начала судебного заседания. Это могут быть сведения о предмете спора, признаках предмета, о месте нахождения лиц, располагающих сведениями по делу и т.д. При этом, еще до судебного рассмотрения дела могут быть получены показания свидетелей, проведены письменный опрос сторон и ознакомление с документами, при необходимости проведено освидетельствование.
В 1998 году федеральными правилами гражданского процесса в США была установлена процессуальная форма, именуемая «совещанием по раскрытию доказательств». Суть ее состоит в том, что после предъявления иска суд может по своей инициативе (а по просьбе адвоката - обязан) вызвать представителей сторон на совещание для обмена мнениями и выражениями по существу состязательных бумаг. Совещание завершается постановлением суда об утверждении порядка раскрытия доказательств. В этой процедуре первое место отводится получению показаний свидетелей. Свидетель должен явиться по вызову и сообщить все, что ему известно по какому-либо вопросу. Он может дать либо устные показания, либо представить суду находящиеся у него документы или вещи. По искам о возмещении вреда здоровью возможно, в порядке раскрытия доказательств, провести обследование физического или психического состояния лица. Например, ответчик, которому предъявлен иск о компенсации причиненного вреда, желает знать характер и тяжесть повреждения здоровья истца, влияние травмы на наступившую нетрудоспособность. Получив необходимую информацию, ответчик решает вопрос о целесообразности заключения мирового соглашения либо выбирает линию защиты, приглашает своих экспертов.
Раскрытие доказательств происходит в форме беседы между сторонами и их адвокатами. Такая процедура позволяет заранее подготовиться к состязательному процессу.
Участие суда здесь минимальное, и только в случае возникновения разногласия между участниками судья может применить к ним санкции. Это возможно, например, в том случае, если лицо не может удовлетворить требование о выдаче сведений и хочет получить так называемый защитительный приказ судьи. Судья, удовлетворяя ходатайство, может издать приказ об отклонении требования о раскрытии либо ограничении его какими-либо вопросами. Иллюстрацией может служить пример, когда суд объявил слишком обременительным для ответчика направление тому вопросника из 200 пунктов. Но чаще всего за помощью к судье обращается тот, кому было отказано в удовлетворении заявленного требования. Цель обращения - добиться предписания о немедленном принятии санкций или обязать лицо совершить определенные действия. Еще большими полномочиями наделен суд при рассмотрении дела по существу. Он может, например, объявить спорный факт, для выяснения которого нужна была информация, установленным без дальнейшего доказывания; запретить не подчинившейся стороне поддержать какие-либо из исковых требований или возражать против них, а также представлять некоторые доказательства для своей защиты и др.
|