В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации одним из источников угроз национальной безопасности признана деятельность транснациональных преступных группировок и организаций, связанная с незаконным оборотом наркотиков. Как отмечает А.В. Вьюнов, социальная вредоносность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, состоит в их способности порождать негативные для общества последствия и, прежде всего, в

расширении и углублении (изменении качественных характеристик)

188

наркотизации населения, проживающего в конкретном регионе страны . Опасность наркопреступлений состоит в том, что они оказывают разрушающее воздействие на основные сферы жизни общества.

Благодаря своему международному характеру наркопреступность незамедлительно реагирует на происходящие в мире изменения, используя глобализацию для расширения наркосети и экспансии по всем направлениям. В процессе глобализации незаконный оборот наркотиков не просто расширяется на новые регионы и страны с целью замкнуть мировую цепь, но и реконструируется изнутри. Это проявляется в применении таких ранее не известных способов совершения данных преступлений как использование компьютерных технологий - сети Интернет. Необходимость криминализации рассматриваемого способа представляет особый интерес. [1] [2]

При решении вопросов криминализации общественно опасных деяний многими учеными главенствующая роль отводится общественной

189

опасности .

Повышенная опасность способа совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и их аналогов - с использованием компьютерных технологий (сети Интернет) состоит в следующем:

Общественная опасность как способность деяния причинять вред общественным отношениям является оценочной категорией, и выражается в ее характере и степени. Характер общественной опасности выделяет преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и их аналогов с использованием компьютерных технологий (сети Интернет) в силу свойственных лишь им признаков, которые отражают важность общественных отношений, на которые направлено преступление, внешнюю форму деяния - специфический способ совершения преступления - с использованием компьютерных технологий (сети Интернет), наносящего ущерб охраняемым общественным отношениям. Степень общественной опасности выражает его внешнюю определенность, а именно степень развития его свойств. Л.Н. Прозументов отмечает, что степень посягательства дифференцирует ответственность в зависимости от интенсивности посягательства на общественные отношения. Применительно к преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием сети Интернет, общественная опасность выражена в причинении кумулятивного ущерба общественным отношениям, обеспечивающим уголовно-правовую охрану здоровья населения, установленному порядку оборота наркотических средств в РФ, и в увеличении криминогенности информационного пространства глобальной сети в связи с массовым распространением пронаркотической информации. [3]

Интенсивность посягательства зависит от характера и количества распространяемой с использованием сети Интернет информации, и определяется числом наркопреступлений, совершенных с использованием сети Интернет, и лиц, участвующих в данной незаконной деятельности.

Использование возможностей сети Интернет при совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств выводит такие деяния на некий новый уровень. К характерным особенностям таких деяний следует отнести:

дистанционный характер противоправных действий при отсутствии физического контакта сбытчика наркотиков и их приобретателя; лица, разместившего информацию об изготовлении или переработке наркотиков и лица, их изготавливающего или перерабатывающего; лица, разместившего информацию, направленную на склонение к потреблению наркотических средств, и склоняемого лица;

повышенная скрытность совершения преступления, обеспечиваемая спецификой сетевого пространства (развитые механизмы анонимности, сложность инфраструктуры и др.);

трансграничный характер наркопреступлений, при котором исполнитель, объект преступного посягательства и (или) потерпевший могут находиться под юрисдикцией различных государств;

высокая подготовленность наркопреступников, интеллектуальный характер их противоправной деятельности (подготовка и совершение наркопреступления требуют наличия особых знаний и навыков);

особый характер места совершения преступления. Следы преступных действий распределяются по множеству объектов (компьютерные системы преступника, провайдера; промежуточные сетевые узлы и др.);

нестандартность, сложность, многообразие, частое обновление способов совершения наркопреступлений и применяемых специальных средств;

многоэпизодный характер противоправных действий;

возможность совершения наркопреступления в автоматизированном режиме, реализация сложных сценариев одним человеком при объединении ресурсов отдельных компьютеров в мощное орудие совершения противоправного деяния;

отсутствие свидетелей противоправных действий как лиц, наблюдавших событие преступления и способных опознать преступника.

Число наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, неуклонно растет. По результатам анализа содержащихся в крупнейшей базе судебных актов, судебных решений и нормативных документов, включающей в себя все опубликованные судебные документы, число документов, содержащих в тексте информационно -

телекоммуникационную сеть Интернет по первой инстанции судов общей юрисдикции по всем регионам составило: по ст.ст. 228, 228.1 УК РФ - 2013 г. - 5% от общего числа документов (3282 от общего числа документов - 68720), 2014 г. - 7% (6156 от общего числа документов 92231), 2015 г. - 9% (7720 от общего числа документов 83225); по ст. 230 УК РФ - 2013 г. - 9% (622 от общего числа документов 6285), 2014 г. - 11% (875 от общего числа документов 7671), 2015 г. - 14% (1013 от общего числа документов 6963).

О распространенности наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет свидетельствуют данные статистики на примере посещений сайтов, которые продолжительное время выходили на первые позиции в поисковых системах по продажам курительных смесей, содержащих в том числе наркотические средства и их аналоги, где в течении одного дня количество пользователей online составляет: ресурс growclub.org - 3 978 (2011 г.), 4 457 (2012 г.)[4], после закрытия доступа- 423 (2016 г.)[5], закрытый на сегодняшний день на территории России ресурс www.nirvanashop.com - 4 364 (2016 г.)[6].

На уровне уголовного закона криминализировано использование сети Интернет только при совершении сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. При этом опасность использования информационного пространства сети Интернет в незаконном обороте наркотиков состоит в том, что расширяется круг субъектов незаконного оборота наркотиков, и увеличивается масштаб их оборота. Расширение круга субъектов незаконного оборота наркотических средств происходит не только за счет совершения сбыта рассматриваемых запрещенных средств и веществ, но и за счет их приобретения и получения информации об их изготовлении, переработке, а также в результате размещения информации, направленной на склонение к их потреблению. По сути, все названные деяния связаны между собой, взаимопорождают друг друга (в результате склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов возникает спрос на них, спрос порождает предложение). С другой стороны, возникает противоречие:

во-первых, использование сети Интернет субъектами незаконного оборота наркотических средств может рассматриваться в рамках института соучастия. Только когда информатор и потребитель действуют совместно, когда у них есть общий умысел, только тогда опасность действий одного лица как бы умножает опасность действий другого. Предоставление информации о наркотических средствах по своей сути можно рассматривать как действия пособника. Однако при таком соучастии отсутствует договоренность о совместном совершении преступления, что в свою очередь исключает наличие единого умысла у соучастников. Точно также отсутствует и соисполнительство, так как каждый участник незаконного оборота наркотиков совершает свои определенные незаконные действия, ни с кем их не согласуя;

во-вторых, использование сети Интернет субъектами незаконного оборота наркотических средств может рассматриваться в рамках института неоконченного преступления. Так, например, получение с использованием сети Интернет информации об изготовлении или переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является по сути приготовлением к преступлению, предусмотренному ст. 228 УК РФ, так как при таких действиях умышленно создаются условия для совершения преступления. В связи с тем, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст.228 УК РФ относится к категории средней тяжести, при квалификации таких действий возникает коллизия, так как согласно ч.2 ст.30 УК РФ, уголовная ответственность в таком случае наступает за приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению. С другой стороны, точно также как и при сбыте, спрос на такую информацию порождает ее появление в глобальной сети. Это в свою очередь повышает общественную опасность таких незаконных действий. Использование сети Интернет для изготовления и переработки запрещенных средств и веществ, точно также как и простое их изготовление или переработка не влекут наступления общественно опасных последствий, однако посягают на общественные отношения, устанавливающие порядок оборота таких средств и веществ, и обеспечивающие безопасность здоровья населения. При этом, использование сети Интернет при совершении такого деяния способствует более интенсивному расширению круга субъектов незаконного оборота, увеличивая тем самым криминогенность информационного пространства глобальной сети. Таким образом, использование сети Интернет при изготовлении или переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может рассматриваться как квалифицирующий признак в связи с его повышенной степенью общественной опасности;

в-третьих, использование сети Интернет при склонении к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов также может рассматриваться в рамках института неоконченного преступления. Это связано с тем, что склонение в соответствии с уголовным законом направлено на конкретное лицо, а использование сети Интернет при склонении к потреблению рассматриваемых средств и веществ, как правило, осуществляется в отношении неопределенного круга лиц, что соответственно может рассматриваться как приготовление к осуществлению склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо вообще не являться уголовно наказуемым деянием. Однако, при склонении к потреблению наркотиков с использованием сети Интернет, виртуальную среду глобальной сети можно рассматривать как специфическое место совершения преступления. Совершение данного посягательства не только посягает на общественные отношения, устанавливающие порядок оборота таких средств и веществ, и обеспечивающие безопасность здоровья населения, но и увеличивает криминогенность пространства глобальной сети. Таким образом, использование глобальной сети Интернет может выступать

квалифицирующим признаком при склонении к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Как отмечает Л.Д. Гаухман, суть неоконченного преступления заключается в том, что при его совершении не завершено причинение вреда объекту преступления, то есть не нарушены общественные отношения, охраняемые уголовным законом от данного вида преступлений . А так как использование сети Интернет при сбыте наркотиков, а также при склонении к их потреблению увеличивает криминогенность информационного пространства сети Интернет, что негативно сказывается на стабильности [7] информационной среды глобальной сети, выходит, что такие деяния являются оконченным преступлением.

Это обуславливает закрепление на уровне уголовного закона квалифицирующего признака - с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) не только для деяний, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ, но и для деяний, предусмотренных ст. 230 УК РФ.

Сказанное представляется крайне важным для определения оснований криминализации способа совершения преступлений в сфере незаконного оборот наркотических средств - «с использованием компьютерных технологий (сети Интернет)».

К основаниям криминализации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием сети Интернет, следует отнести, прежде всего, научно-технические, а также социально-психологические, криминологические основания и международный опыт.

Научно-технические основания криминализации связаны с интенсивным развитием компьютерных технологий и появлением электронных и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, что в свою очередь способствовало появлению рассматриваемых преступлений.

Возможности сети Интернет используются при совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств следующим образом:

Создание WEB-сайта, блога, тематического раздела для размещения информации о наркотических средствах в целях их последующего сбыта или склонения к их потреблению. Также, на некоторых сайтах отдельным разделом для посетителей предлагается чат, в котором можно обсудить качество наркотических средств, эффективность использования и т.д.

С помощью современных технологий продавец может отследить в реальном времени какие страницы на его сайте посещаются. Обладая этой информацией такие торговцы могут открыть перед"интересным клиентом" диалоговое окно и начать беседу.

Размещение информационного баннера с запрещенной информацией о наркотических средствах (либо со ссылкой на такую информацию) на каком-либо сайте с использованием сети Интернет.

Распространение информации с использованием сети Интернет: массовые рассылки электронных писем или сообщений.

Распространение информации с использованием сети Интернет предполагает массовую рассылку с использованием специальных программ писем на электронные почтовые ящики либо сообщений на форумы WEB- сайтов различных организаций и частных лиц, содержащих информацию о продаже или описание ощущений при приеме наркотических средств с указанием контактной информации для осуществления соответствующей сделки, либо ссылки на конкретные ресурсы (WEB-сайты) сети Интернет для получения более подробной информации.

Использование электронной почты отличается от иных видов переписки, таких как обычная почтовая переписка и sms-переписка, тем, что при использовании сети Интернет нельзя идентифицировать отправителя, и достаточно сложно определить место его местоположение., что в свою очередь обеспечивает анонимность такой переписки, и позволяет лицам, участвующим в незаконной деятельности с использованием сети Интернет оставаться незамеченными правоохранительными органами.

Использование социальных сетей.

Использование социальных сетей в целях сбыта или склонения к потреблению наркотических средств, соотносится с распространением наркотических средств их аналогов в ночных клубах и дискотеках, то есть в местах массового скопления людей, разница лишь в том, что все происходит в виртуальном пространстве.

Примером такой преступной деятельности может служить судебная практика Бразилии.

Бразильская полиция арестовала 10 человек по подозрению в использовании принадлежащей Google социальной сети Orkut для продажи наркотических средств, сообщает BBC News[8].

Полиция вышла на наркоторговцев путем прослушивания телефонных разговоров, и расследования, включавшего мониторинг их активности в Интернете. Больше половины обвиняемых были арестованы в городе Нитерой на юго-востоке Бразилии недалеко от Рио-де-Жанейро, где нашли остальных, ещё одного поймали в курортном городке Бузиос. Группировка распространяла, в основном, экстази и марихуану.

Члены социальных сетей могут объединяться в онлайновые сообщества и обсуждать любые интересующие их темы, а также назначать различные мероприятия, например, встречи членов сообществ. В числе прочих тем обсуждаются и наркотические средства, особенно в некоторых группах - сторонников их легализации. Для многих сайт был привлекателен своей эксклюзивностью - пользователь может присоединиться к сети только по приглашению другого члена Orkut.[9]

Оплата наркотических средств, их аналогов или прекурсоров, продаваемых дистанционным способом через сеть Интернет, может производиться:

наличными денежными средствами - по месту нахождения продавца, покупателя либо в заранее определенном месте;

по безналичному расчету (перевод денежных средств со счета покупателя на счет продавца);

наложенным платежом (при доставке товара по почте).

пластиковыми картами (VISA, MasterCard и др.), то есть с помощью пластиковой карты осуществляется перевод денежных средств на указанный продавцом счет.

"электронными деньгами" (с помощью одной из платежных систем Интернета, в том числе криптовалютой).

Основные электронные платежные системы - WebMoney, Яндекс. Деньги, CyberPlat, РауСash, Е-gold, Е-port. Средством расчета в этих системах являются электронные деньги, которые хранятся в электронных кошельках[10]. Владелец интернет-магазина (сайта) заключает договор с администратором платежной системы. После этого на сайте указывается название системы и приводится инструкция по работе с данной системой оплаты.

Для приема электронных платежей продавец наркотических средств должен зарегистрироваться на сайте системы электронных платежей. Он оформляет заявку, после чего получает идентификационный номер (личный код) в системе платежей. Для проведения расчетов между банком и индивидуальным предпринимателем заключается договор интернет- эквайринга. Интернет-эквайринг - это прием к оплате товаров и услуг в интернет-магазине пластиковых карт международных платежных систем (Visa, MasterCard). В рамках договора интернет-эквайринга банк открывает интернет-магазину счет, на который покупатели перечисляют платежи по электронным картам. Банк направляет выписку о произведенных платежах на электронный адрес интернет-магазина. После подтверждения факта оплаты товара индивидуальный предприниматель осуществляет его доставку покупателю.

Либо, продавец наркотических средств просто открывает счет в любом банке для перечисления платежей по электронным картам, а для получения информации об оплате использует услугу интернет-банкинга, предоставляемую бесплатно большинством банков.

Использование чатов, мессенджеров и т.п. сервисов сети Интернет.

В ходе анализа судебной практики по наркопреступлениям, совершаемым с использованием сети Интернет установлено, что 37% таких деяний совершается с использованием систем обмена мгновенными сообщениями, таких как ICQ, Telegram, Brosix, Jabber и т.п.

Социально-психологические основания криминализации

наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет,состоят в следующем. Сеть Интернет выступает средой коммуникации между людьми, в какой-то степени заменяя обычное межличностное общение. При Интернет-общении и поиске информации в глобальной сети пользователи более открыто выражают свое мнение о наркотических средствах, интересуются последствиями и эффектом от их потребления, возможностью их приобретения, что в свою очередь способствует сбыту наркотических средств с использованием сети Интернет, а также вовлечению и склонению к их потреблению, навязыванию субкультуры наркоманов и т.п.

Оказывая дестабилизирующее воздействие на информационное пространство, сбыт наркотических средств и склонение к их потреблению, совершаемые с использованием сети Интернет, деформируют социально - психологический климат в виртуальном сообществе глобальной сети. Это обусловлено тем, что появляется большое число молодых людей, которые теряют способность к позитивной деятельности как в информационной среде глобальной сети, так и в обществе в целом, при возникновении наркотической зависимости. Наркотики становятся частью субкультуры в информационном пространстве сети Интернет. Под влиянием запрещенной информации о наркотических средствах в сети Интернет и различного рода социальных групп в сети Интернет, созданных с целью расширения рынка сбыта наркотиков и вовлечения в их потребление большого числа лиц, происходит изменение нравственных ценностей многих молодых людей. Жизнь молодежи сводится к желанию получить удовольствие в конкретный момент времени, при этом теряются жизненные цели и моральные установки, отсутствует понимание того, что будет в будущем. Кроме того, пользователи сети Интернет, даже не вовлеченные в незаконную преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, при достаточно большом массиве информации о наркотических средствах в глобальной сети, их неконтролируемом распространении с использованием сети Интернет, начинают считать такую деятельность нормой и достаточно терпимо, без какого-либо осуждения, относятся к потребителям наркотических средств и тем, кто их распространяет с использованием сети Интернет. Это в определенной мере способствует распространению наркомании и наркопреступности. Использование сети Интернет при совершении наркопреступлений способствует глобализации незаконного оборота наркотиков. Наркопреступность становится независимой от территорий и государственных границ.

В ходе исследования групп в социальной сети ВКонтакте было установлено, что по состоянию на ноябрь 2016 года большое количество пользователей входит в состав групп, в названиях которых используются распространенные виды наркотических средств, участники которых обсуждают различные вопросы о наркотиках. Результаты анализа приведены в таблице 10.

Таблица 10 - Данные о группах в социальной сети ВКонтакте.

№

Наименование

Количество

Число подписчиков самой

п/п

группы

групп

большой группы

1

*амфетамин*

5 044

471 331

2

*спайс*

4 521

353 940

3

*марихуана*

3 101

413 693

4

*конопля*

1 030

20 652

5

*травка*

3 227

65 572

6

*наркотик*

13 759

60 793

Из проведенного анализа видно, что по отдельным наркотическим средствам, в частности по спайсу, большое число групп и большое максимальное число участников соотносится с предыдущим анализом числа пронаркотических сайтов по поисковым запросам. Это свидетельствует об использовании сети Интернет в целях совершения наркопреступлений в различных направлениях в целях максимального охвата различных категорий пользователей глобальной сети.

Криминологические основания криминализации наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, состоят в следующем.

Относительная распространенность деяния. Как отмечает Л.М. Прозументов, деяние подлежит криминализации, если оно не единичный факт, а явление, представляющее определенный вид человеческой деятельности и несущее в себе характер прецедента (т.е. возможность его повторения в будущем). Такое деяние должно быть (может быть) распространенным . Среди преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием сети Интернет таким признаком, по нашему мнению, обладают такие деяния как незаконный сбыт наркотических средств с использованием сети Интернет (п. "б" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ) и склонение к потреблению наркотических средств с использованием сети Интернет (ст.230 УК РФ). Это подтверждается данными собственного социологического исследования, в ходе которого установлено следующее. Среди способов сбыта наркотических средств больше половины осужденных за совершение наркопреступлений отметили, что наиболее удобным способом сбыта наркотических средств является сеть Интернет. Среди способов склонения к потреблению наркотических средств респонденты выделили 3 основных способа совершения таких деяний: в ночных клубах 38,75%, в кругу друзей - 28,75%, с использованием сети Интернет - 25%. Приведенные данные не свидетельствуют ни о всеобщности [11] деяния, ни о его чрезвычайно широком распространении, так как отражают отношение наркопреступников к данной проблеме, показывая тенденцию распространения незаконной преступной деятельности.

Кроме того, законодателем предприняты меры направленные на понижение уровня распространенности рассматриваемых деяний не уголовно-правовыми средствами - сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию о наркотических средствах блокируются провайдерами услуг связи на территории РФ, что способствует сокращению использования сети Интернет в противоправных целях, и подтверждается данными, приведенными выше по посещаемости сайта growclub.org. Однако, в связи с тем, то эффективность таких мер имеет свой предел, будучи рассчитаны на тех, кому достаточно их применения для прекращения общественно вредной деятельности, к остальным же индивидам следует применять уголовно-правовые меры, как более репрессивные и в этом плане более действенные, и соответственно возникает необходимость криминализации незаконного сбыта наркотических средств, совершаемых с использованием сети Интернет и склонения к потреблению наркотических средств, совершаемого с использованием сети Интернет.

Криминализация преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием сети Интернет, соответствует общему направлению уголовной политики. В настоящее время уголовная политика в России ориентирована на защиту информационного пространства. В этой связи вполне логичным является введение квалифицирующего признака - использование информационнотелекоммуникационных технологий, в том числе сети Интернет, в составы преступлений, охраняющие различные общественные отношения - преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 128.1, ч. 3 ст. 137, ст. 171.2, ст. 185.3, 187, 205.2, п. "б" ч. 2 ст. 228.1, п. "б" ч. 3 ст. 242, п. "г" ч. 2 ст. 242.1, п. "г" ч. 2 ст. 242.2, ст. 159.6, ст. 274, ч. 2 ст. 280, ч. 2 ст. 280.1, ст. 282 УК РФ.

Невозможность воздействия на определенный вид общественно опасного поведения другими, не уголовно-правовыми средствами состоит в следующем. Введенный механизм блокировок запрещенных сайтов в сети Интернет не позволяет устранить данную преступную деятельность, так как заблокированный провайдером услуг связи сайт продолжает работать, и с использованием специального программного обеспечения или плагинов для браузера к нему можно получить доступ. Кроме того, инструкции по обходу введенных на территории РФ блокировок легко находятся поисковым системами.

Следует отметить, что существующая система уголовной юстиции готова к криминализации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием сети Интернет, это подтверждается данными статистики по уголовным делам, приведенными выше, которые показывают, что в настоящее время существует практика привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении рассматриваемых деяний.

Криминализация наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, неизбежно повлечет ряд отрицательных последствий - социальных, экономических, политических и т.д.. При назначении более строгого наказания в виде лишения свободы, общество берет таких преступников на свое содержание. Общество, разрывая негативные связи наркопреступника при его изоляции одновременно разрывает и социально- полезные связи. Л.М. Прозументов отмечает, что государство, принудительно помещая преступника в места отбывания уголовного наказания, вводит его в концентрированную негативную среду, являющуюся благоприятным условием для передачи криминального опыта и формирования антиобщественных ориентаций. И еще одно замечание, которое следует учитывать. Государство не только избавляет общество от преступника, помещая его в специальные учреждения и изолируя его таким

образом от общества, но и в значительной мере оно (государство) лишает

198

семью кормильца, производство - работника и т.д.

Положительными последствиями криминализации наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, следует считать следующие. Назначение наказания в виде лишения свободы позволить изолировать наркопреступника от отрицательного влияния виртуальной среды сети Интернет (от запрещенной информации о наркотических средствах, социальных групп в глобальной сети, пронаркотической субкультуры сети Интернет, неконтролируемого распространения наркотических средств и вовлечения в их потребление), и разорвать негативные социальные связи в сети Интернет. С развитием сети Интернет, криминальный опыт использования сети Интернет наркопреступника после отбывания наказания в виде лишения свободы может быть не востребован в результате постоянного изменения информационной среды сети Интернет под влиянием научно-технического прогресса. Кроме того, привлечение к уголовной ответственности лиц, использующих сеть Интернет для совершения наркопреступлений позволит изменить восприятие информационного пространства сети Интернет как виртуальной среды, где нет никаких запретов.

Соотношение положительных и отрицательных последствий криминализации показывает, что ее положительные результаты превысят ее отрицательные последствия. По нашему мнению, криминализация наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, отражает их реальную общественную опасность.

Международный опыт в области криминализации наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, был рассмотрен ранее.

На основании изложенного следует, что криминализация наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, а [12]

именно, деяний, состоящих в сбыте наркотических средств с использованием сети Интернет и в склонении к потреблению наркотических с использованием сети Интернет, обоснована. К технико-юридическим условиям для включения в составы преступлений главы 25 УК РФ способа совершения преступлений «с использованием компьютерных технологий (сети Интернет)» следует отнести следующие условия.

Использование сети Интернет при совершении сбыта наркотических средств и при склонении к их потреблению повышает их общественную опасность. Это связано с причинением вреда общественным отношениям, охраняющим здоровье населения, законный оборот наркотических средств, а также увеличением криминогенности информационного пространства сети Интернет, и его прецедентностью, как угрозой причинения такого вреда.

Следует отметить, что при склонении к потреблению наркотических средств с использованием сети Интернет причиняется не меньший вред, чем при сбыте наркотических средств с использованием сети Интернет, который заключается в том, что происходит неконтролируемое распространение наркотической субкультуры в виртуальном пространстве глобальной сети, отрицательному влиянию которой подвержены прежде всего дети и молодежь с не устоявшимися жизненными принципами и приоритетами. Наркотическая субкультура зачастую перерастает в своеобразную моду на наркотические средства, преподносится пользователям как норма современной жизни. Так, наряду со склонением к потреблению наркотических средств пользователям сети Интернет предлагается различная атрибутика - как различные виртуальные статусы, так и возможность дистанционной покупки большого ассортимента приспособлений для потребления наркотических средств. В сети Интернет создается атмосфера вседозволенности. Пользователям сети Интернет навязывается представление о том, что существуют запрещенные наркотические средства и легальные наркотические средства, которые можно приобретать и потреблять свободно, без причинения вреда здоровью. В результате
происходит расширение числа наркозависимых, и как следствие - распространение наркомании и наркотической субкультуры, причинение вреда здоровью лиц, потребляющих наркотические средства, и их будущим детям, физическая и моральная деградация общества, разрушение семейных устоев, снижение производительности труда, распространение антиобщественных проявлений, преступности и т.п.

В научной литературе преступление, состоящее в склонении к потреблению наркотических средств, рассматривается по-разному.

В основе понятия «склонение» лежит определение, данное Толковым словарем русского языка - «убеждение в необходимости совершения какого- либо поступка, решения» [13].Следовательно, склониться означает подчиниться кому-либо, утратить волю к сопротивлению, поддаться чьему-либо влиянию.

Не смотря на закрепление в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"[14] [15] (ППВС РФ от 15.06.2006 № 14) того, что для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог, в свете п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" (ППВС РФ от 01.02.2011 № 1) вопрос о моменте окончания рассматриваемого преступления решается неоднозначно. В.Н. Бурлаков отмечает, что на основе рекомендаций, содержащихся в п. 42 этого Постановления, можно прийти к выводу о том, что склонение к потреблению вышеназванных веществ должно
признаваться оконченным с момента появления желания потерпевшего их употребить[16].

Как утверждает ряд ученых[17], термин «склонение» является синонимом понятия «вовлечение», а, по мнению Т.М. Клименко, также синонимом понятия «подстрекательство».

Подстрекательство подразумевает побуждение или призыв к вредным, опасным своими последствиями преступным действиям, а вовлечение - побуждение, привлечение к участию в чем-нибудь[18]. Таким образом, вовлечение лица в незаконное потребление наркотиков означает возбуждение у него желания принять участие в совершении противозаконного деяния.

По мнению Т.М. Клименко, вовлечение предполагает наличие лица, осуществляющего действия, направленные на склонение к потреблению наркотиков. Этим лицом (или лицами) является подстрекатель[19]. Согласно уголовному законодательству Российской Федерации подстрекателем признается лицо, склонившее к совершению преступления другое лицо путем уговора, подкупа, угрозы или любым другим способом (ч. 4 ст. 33 УК РФ).

В этой связи давно уже назрела необходимость изменить в законе формулировку объективной стороны данного посягательства, назвав его «вовлечением», что позволит включать в данное понятие и действия, и последствия в комплексе. Наиболее приемлемая концепция была высказана

С. Якубовым, Н. И. Трофимовым[20] [21], но законодатель к этому мнению пока так и не прислушался.

По данному вопросу стоит согласиться с точкой зрения

И. Кузнецова. Эти слова - вовсе не синонимы, склонение означает убеждение в необходимости совершения какого-либо поступка, решения» (как процесс), а вовлечение - результативное действие, обозначающее, что лицо привлечено к участию в чём-нибудь (как процесс и результат).

В этимологическом смысле слово «склонять» считается глаголом несовершенного вида, т. е. по содержанию оно включает в себя только действия, независимо от наступившего их результата. В тоже время, как отмечает В. И. Кузнецов 42 % опрошенных экспертов считают, что «ядро» общественной опасности данного посягательства заключается как раз в последствиях, т. е. в факте реального употребления наркотика лицом, на которое оказывается психологическое либо даже физическое воздействие (причём по категориям сотрудников правоохранительных органов этот процент довольно сильно колеблется - так ответили 38,8% судей, 52% адвокатов, 40,4% следователей, 35,4% прокуроров, 7% оперативных работников) . Таким образом, при нынешней формулировке ст.230 УК РФ может быть и оправданно разъяснение Пленума Верховного Суда РФ в отношении понятия склонения к потреблению наркотиков и определение момента окончания этого преступления. Однако это разъяснение не совпадает с разъяснением, касающимся вовлечения в употребление алкогольной продукции (ст.151 УК РФ), хотя фактических и юридических оснований для такой разной трактовки нет. В п. 42 ППВС РФ от 01.02.2011 № 1 устанавливается, что для признания данного деяния оконченным необходимо выполнение конкретных действий - преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 151 УК РФ, признается оконченным с момента совершения несовершеннолетним преступления, приготовления к преступлению, покушения на преступление или после совершения хотя бы одного из антиобщественных действий, предусмотренных диспозицией ч. 1 ст. 151 УК РФ (систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством) . Поэтому, не дожидаясь реакции законодателя на уточнение деяния в ст.230 УК РФ, считаем целесообразным скорректировать момент окончания склонения к потреблению наркотиков по образцу, содержащемуся в п. 42 ППВС РФ от 01.02.2011 № 1.

По мнению Т.М. Клименко, необходимо учитывать, что подростки, у которых еще нет жизненного опыта, подвержены модным течениям и влиянию со стороны взрослых. Если они видят перед собой примеры «безопасного потребления наркотиков», т. е. скрытую или открытую рекламу наркотиков, то считают, что разовые потребления не могут привести к зависимости. В данном случае реклама является одним из видов ненасильственного вовлечения в потребление наркотиков[22] [23].

Лабораторией Касперского в 2015-2016 гг. проведен анализ статистики программ родительского контроля детей, имеющих доступ к Интернету, во всем мире. Наибольшим интересом со стороны несовершеннолетней аудитории пользуются Facebook, Twitter, YouTube, Pinterest, гораздо реже дети посещают Instagram и веб-версию мессенджера WhatsApp. Из потенциально «опасных» ресурсов чаще всего дети и подростки заходят на ресурсы, которые связаны с темой потребления алкоголя, табака и наркотиков. Более всего запрещенные вещества интересуют подрастающее

поколение в Великобритании (25,4%), Германии (22,8%) и США (17,2%).

210

Юные россияне интересуются данной теме гораздо реже (9,5%).

Российский общественный центр "Интернет-технологии" провел мониторинг общественного мнения в социальных сетях "ВКонтакте.ру", "Одноклассники.ру" и "Mail.ru". "На вопрос, пробовали ли вы наркотики хоть раз в жизни, 59% пользователей ответили "Да, пробовали", 17% опрошенных предпочитают наркотикам алкоголь, и 13% ответили "Нет, но хочу попробовать"[24] [25].

По результатам многочисленных исследований, организованными преступными формированиями уделяется серьезное внимание данному виду наркобизнеса, поэтому Т.М. Клименко предлагает включить в сферу уголовно-правовых отношений рекламу наркотических средств и психотропных веществ как один из видов склонения к потреблению наркотиков.

Однако употребление термина реклама как вид склонения по нашему мнению является не совсем оправданным. Понятие рекламы закреплено в ФЗ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе"[26], в соответствии с которым под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Соответственно термин реклама сложно сопоставить с термином склонение, которое выражается в конкретных умышленных действиях, направленных на возбуждение у другого лица желания потребления наркотических средств, а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Е.С. Витовская отмечает, что в связи с тем, что наркопреступления совершаются с умышленной формой вины, можно отметить их повышенную общественную опасность .

По нашему мнению, форма вины не оказывает влияния на общественную опасность совершения наркопреступлений - ни на ее характер, ни на степень. Данный параметр характеризует отношение лица к совершенному деянию, и при этом не влияет на причиняемый преступлением вред.

Прецедентность наркопреступлений, совершаемых с использованием сети Интернет, как характеристика общественной опасности, означает их повторяемость и подтверждается приведенными выше данными статистики.

В.Б. Волженкин данную характеристику связывает с субъектом преступления, отмечая, что общественная опасность субъекта преступления будет заключаться в том, что существует вероятность совершения им нового

214

преступного деяния .

По результатам анкетирования сотрудников подразделений, осуществляющих борьбу с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков (было опрошено 45 человек) следует, что использование сети Интернет при совершении наркопреступлений, повышает их общественную опасность: при сбыте наркотиков - 100%, при склонении к потреблению наркотиков - 93%.

213

Витовская Е.С. Объективно-субъективная концепция общественной опасности преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2015, № 2. - с. 80

214

Волженкин Б.В. Общественная опасность преступника и основание уголовной ответственности // Правоведение. 1963., № 3. С. 90.

Использование сети Интернет не выступает нормой для большинства, наркопреступлений с основным составом. По результатам анализа уголовных дел за 2015 год по ст.ст. 228, 228.1, 230 УК РФ установлено, что число дел по наркопреступлениям, при совершении которых использовалась сеть Интернет составило около 10%. Проведенное социологическое исследование среди осужденных за совершение наркопреступлений, лиц, состоящих на профилактических учетах и наркозависимых, показало, что сеть Интернет не во всех случаях выступает наиболее удобным способом совершения преступления (таблица 11).

Таблица 11 - Результаты анализа опросов осужденных за совершение наркопреступлений, лиц, состоящих на профилактических учетах и наркозависимых по способам совершения деяний.

По вашему мнению, где и каким способом удобнее

Сбывать наркотики

Склонять к потреблению наркотиков

Осужденные

(%)

Состоящие на проф.

учетах/нарко- зависимые (%)

Осужденные

(%)

Состоящие на проф.

учетах/нарко- зависимые (%)

1

В общественным местах

12,5

7

2,5

2

2

В

образовательных

организациях,

школах

6,25

7

8,75

14

3

В ночных клубах

22,5

24

38,75

31

4

В кругу друзей

-

-

28,75

67

5

Личным

примером

-

-

13,75

14

6

Через сеть Интернет

56,25

69

25

19

7

Иное

21,25

12

15

10

По результатам анализа видно, что если использование сети Интернет отмечают в качестве более удобного способа при сбыте больше половины респондентов, то при склонении к потреблению наркотиков не более четверти опрошенных.

То, что в ходе проведенного анализа ресурсов сети Интернет, результаты которого рассмотрены выше, отмечается рост числа пронаркотических сайтов, не только не ставит под сомнение тезис о придании такому обстоятельству статуса квалифицирующего признака, но и свидетельствует о необходимости ужесточения санкций за подобные деяния, поскольку они обладают повышенной общественной опасностью.

С учетом вышеизложенного можно предложить следующую модель квалифицированного состава преступления, предусмотренного в ч. 2 ст.230 УК РФ:

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов -

«д) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет")...».

С появлением в УК РФ такого квалифицирующего признака увеличится потенциал уголовно-правовой превенции. Речь идет о том, что будет расширена объективная сторона квалифицированного склонения к употреблению наркотиков, т.к. такое преступление становится своеобразной преступной деятельностью, начало которой появляется до причинения вреда конкретным потерпевшим. К такому выводу нужно прийти, если правильно оценить вопрос о стадиях совершения склонения к потреблению наркотических средств «с использованием сети Интернет» и момент окончания преступления. Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении №14 от 15 июня 2006 г. (пункт 27) (в ред. от 30 июня 2015 г.) такое преступление нужно считать оконченным с момента совершения умышленных действий, с целью возбуждения желания у других лиц (лица) употребления наркотика. К таким действиям, очевидно, относится размещение с использованием сети Интернет информации, побуждающей к потреблению наркотических средств независимо от того, употребил ли кто - то после этого наркотические средства или нет. По своему содержанию, к такой информации следовало бы отнести не только само предложение

215

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. №6.

употребления наркотического вещества, но и сведения по изготовлению и переработке таких веществ.

Полагаем, что уголовно-наказуемой стадией совершения этого преступления должны быть действия, которые состоят в самом создании вебсайта для размещения информации, направленной на склонение других лиц к потреблению наркотических средств, в создании учетной записи в системе обмена мгновенными сообщениями или в социальной сети, электронного почтового ящика с целью последующего склонения других лиц к потреблению наркотических средств.

В целом криминализацию преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств с использованием компьютерных технологий (сети Интернет) следует признать обоснованной, поскольку в её процессе были соблюдены все необходимые условия криминализации.

Таким образом, в данном разделе работы произведен анализ специфических оснований криминализации и технико-юридических условий для включения в составы преступлений главы 25 УК РФ способа совершения преступлений «с использованием компьютерных технологий (сети Интернет)», результатом которого являются следующие выводы:

Общественная опасность преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием компьютерных технологий (сети Интернет) выражена в причинении кумулятивного ущерба общественным отношениям, обеспечивающим уголовно-правовую охрану здоровья населения, установленному порядку оборота наркотических средств в РФ, и в увеличении криминогенности информационного пространства глобальной сети в связи с массовым распространением пронаркотической информации. Интенсивность посягательства зависит от характера и количества распространяемой с использованием сети Интернет информации, и определяется числом наркопреступлений, совершенных с использованием сети Интернет, и лиц, участвующих в данной незаконной деятельности.

На основании проведенного исследования, в целях совершенствования уголовного законодательства необходимо дополнить ч. 2 ст. 230 УК РФ п. «д», который следует изложить в следующей редакции:

«д) с использованием электронных или информационно -

телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет")...».

Автор полагает, что уголовно-наказуемой стадией совершения этого преступления должны быть действия, которые состоят в самом создании вебсайта для размещения информации, направленной на склонение других лиц к потреблению наркотических средств, в создании учетной записи в системе обмена мгновенными сообщениями или в социальной сети, электронного почтового ящика с целью последующего склонения других лиц к потреблению наркотических средств.

[1]

Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской

Федерации от 4 января 2016 г. № 1 (часть II) ст. 212.

[2]

Вьюнов А.В. Общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Вестник ТГПУ. 2006. Выпуск 11 (62). С. 24-27.

[3]

Лесников Г.Ю., Лопашенко Н.А. Энциклопедия уголовного права. СПб., 2005. Т. 1. С. 75; Тоболкин П.С. Социальная обусловленность уголовно-правовых норм. Свердловск, 1983. С. 58.

[4] Статистика сайта growdub.org [Электронный ресурс] // GrowClub.org: сайт посвященный марихуане и конопле. URL: http://growclub.org(Дата доступа: 16.08.2012).

[5] Примерная статистика сайта growclub.org (аналитические данные) [Электронный ресурс] // PR-CY.RU: сервис анализа сайтов. URL: Ьй:р://рг-су.т/8йе-81аЙ8ЙС8/(Дата доступа: 25.04.2016).

[6]

Примерная статистика сайта www.nirvanashop.com (аналитические данные) [Электронный ресурс] // PR-CY.RU: сервис анализа сайтов. URL: http://pr-cy.ru/site- statistics/(дата обращения: 25.04.2016).

[7]

Гаухман Л. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001. - с. 173.

[8]Googlesite 'usedbydruggang' [Электронный ресурс] // BBC: Британская вещательная корпорация. URL: http://news.bbc.co.Uk/2/hi/technology/4706489.stm (дата обращения: 02.09.2011).

[9]Дембинская Н. Бразильцы продавали через Orkut экстази и марихуану [Электронный ресурс] // WWW.COMPUTERRA.RU: ООО «Компьютерра-Онлайн», 2010. URL: http://net.compulenta.ru/218216 (дата обращения: 02.05.2010).

[10]Чурсина И.Ю. Торгуем на расстоянии. // "Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение", № 3, май-июнь 2008 г.

[11]

Прозументов Л.М. Криминологические условия криминализации и декриминализации деяний // Вестник Томского государственного университета. Право. 2012. № 4 (6). - с. 5657.

[12]

Прозументов Л.М. Криминологические условия криминализации и декриминализации деяний // Вестник Томского государственного университета. Право. 2012, № 4. - с. 61.

[13]

[14] ЭПС «Система ГАРАНТ»: ГАРАНТ-Аналитик. УНИВЕРСИТЕТ». Версия от 28.12.2016.

[15] ЭПС «Система ГАРАНТ»: ГАРАНТ-Аналитик. УНИВЕРСИТЕТ». Версия от 28.12.2016.

[16]

Уголовное право России. Особенная часть. Учебник / под ред. В.Н. Бурлакова, В.В. Лукьянова, В.Ф. Щепелькова; 2-е изд., перераб. - СПб.; Издательство СПбГУ, 2014. - с. 459.

[17] Середа Г. В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологический аспекты (по материалам Восточной Сибири). Иркутск, 2001. С. 52; Клименко Т. М. Склонение к незаконному потреблению наркотиков как один из видов наркобизнеса. // Вестник Владимирского юридического института. № 3(4). 2007. - с. 83

[18] См.: там же. - с. 438, 36.

[19] Клименко Т. М. Указ. соч. - с. 83

[20]Якубов А. С. Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в пьянство и потребление наркотических средств. Ташкент, 1985. С. 23; Трофимов Н. И. Избранное. Иркутск, 2007. С. 619.

[21]

Кузнецов В.И. К вопросу об объективной стороне склонения к потреблению наркотиков. // Сибирский юридический вестник. № 4(39). 2007. - с. 57

[22]

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 // ЭПС «Система ГАРАНТ»: ГАРАНТ-Аналитик. / НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ». Версия от 28.12.2016.

[23] Клименко Т. М. Склонение к незаконному потреблению наркотиков как один из видов наркобизнеса. // Вестник Владимирского юридического института. № 3(4). 2007. - с. 83

[24]

Исследование: Дети променяли порносайты на алкоголь и наркотики // cnews.ru. URL:

http://www.cnews.ru/news/top/2016-05-31_issledovanie_deti_promenyali_pornosajty_na_

alkogol (Дата доступа: 10.09.2016).

[25]

Около 60% пользователей социальных сетей пробовали наркотики - ФСКН // cnews.ru.

URL: https://news2.ru/story/270153/(Дата доступа: 10.09.2016).

[26]

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (с изм. и доп.) // "Российская газета" от 15 марта 2006 г. № 51 // ГАРАНТ-Максимум: справочно-правовая система. Версия 8.00.1.011. Екатеринбург, 2016. Доступ из локальной сети Уральского юридического института МВД России.