Неологизм - это «новое, недавно появившееся слово в речи, новшество в словарном составе языка»1. Появлению неологизмов способствуют различные события общественной жизни, происходящие, прежде всего, под влиянием научно-технического прогресса. Необходимо отметить, что неологизмом слово (или выражение) остается до тех пор, пока его новизна ясно ощущается пользователями. Как только данное слово (или выражение) становится достаточно употребительным, оно автоматически переходит в активный словарный запас. Так, например, в конце XX века неологизмами были слова «перестройка», «гласность», которые вскоре утратили оттенок новизны, так как были освоены в устной и письменной речи.
Юридические неологизмы - это новые слова или выражения, обозначающие соответствующие юридические понятия. Полагаем, что юридическими неологизмами в современном языке законов можно считать такие относительно недавно появившиеся термины, как «центральный депозитарий»[1] [2], «микрофинансовые организации»[3], «хозяйственное партнерство»1. Однако не все неологизмы, вводимые в законодательный текст, можно признать удачно образованными. Так, с нашей точки зрения, весьма спорным является использование в некоторых законодательных актах таких юридических неологизмов, как «железнодорожный транспорт необщего пользования»[4] [5], «железнодорожные пути необщего пользования»[6], «автомобильные дороги необщего пользования»[7]. Полагаем, что в приведенных случаях следует говорить о транспорте, путях, дорогах специального пользования. Тогда будут соблюдены нормы русского литературного языка (слова «необщий» не содержится в толковых словарях современного русского языка), а также выдержана логическая антитеза «общий-специальный».
Неудачно образованные юридические неологизмы присутствуют и в региональных нормативных правовых актах. Например, в статье 1 закона Ярославской области «О государственной поддержке и развитии лизинга в агропромышленном комплексе Ярославской области»[8] используется
неологизм «племенная животноводческая продукция», который не задействован в федеральном законодательстве. При этом в Федеральном законе «О племенном животноводстве»1 используются термины «племенное животное», «племенная продукция (материал)», которые охватывают смысл предложенной на региональном уровне языковой новации.
Неудачное образование юридических неологизмов иногда находится в прямой взаимосвязи с лексической неполнотой формулировки, которая заключается в пропуске необходимого слова (нескольких слов) в предложении или фразе. Например, в тексте Федерального закона «О транспортной безопасности» используется неологизм «акт незаконного вмешательства» (ст.ст. 1, 2 и др.)[9] [10]. На наш взгляд, данный термин сформулирован лексически неполно. Поэтому он позволяет трактовать соответствующее понятие значительно шире, чем это необходимо для регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере транспортной безопасности страны. Полагаем, что в данном случае возможно лишь оперирование таким термином, как «акт незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса», то есть здесь нужна языковая конкретизация.
Необходимо отметить, что, к сожалению, современный русский язык зачастую воспринимается в обществе лишь как инструмент для повседневной коммуникации, а не как эталон устной и письменной речи. Данное заблуждение основано, в частности, и на тех лингвистических ошибках, которые присутствуют в текстах законов. При этом именно закон должен быть образцом официально-делового стиля и лингвистической грамотности.
Наличие различных ошибок в использовании юридической терминологии в современном российском законодательстве свидетельствует о необходимости разработки системы мер по их нейтрализации и предотвращению появления в будущем. Полагаем, что такая система должна включать:
- осуществление ревизии российского законодательства на предмет выявления различных ошибок, связанных с использованием юридической терминологии;
- разработку свода правил использования юридической терминологии в языке законов и придание ему официального статуса;
- реализацию комплекса просветительских и образовательных мер для лиц, занимающихся или стремящихся заниматься профессиональной юридической деятельностью (пропаганда культуры письменной и устной речи юриста в средствах массовой информации, введение в образовательный процесс российских вузов юрислингвистических дисциплин и др.).
Подводя итоги настоящего параграфа, сформулируем ключевые выводы:
Ошибочность при использовании юридических терминов в современном российском законодательстве во многом предопределяется нарушением участниками законотворческой деятельности требования о неразрывной связи термина и понятия, несоблюдением точности языкового выражения правовых норм.
Ошибки, допускаемые при использовании юридической терминологии в российском законодательстве, исходя из их отраслевой природы, можно условно рассматривать с четырех сторон: правовой, политической, логической и лингвистической. Причины их появления в законодательном тексте различны, но последствия схожи, - это противоречия в толковании и значительные трудности в применении законов. Для устранения существующих ошибок необходима действенная система мер, связанная как с новыми теоретическими разработками проблематики юридической терминологии, так и с прикладными аспектами совершенствования российской законотворческой и образовательной деятельности.
[1] Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка: в 2 т. М., 2001. Т. 1. С. 569.
[2] См.: О центральном депозитарии [Электронный ресурс] : федер. закон от 07.12.2011 № 414-ФЗ: в ред. от 13.07.2015 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
[3] См.: О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях [Электронный ресурс] : федер. закон от 02.07.2010 г. № 151-ФЗ: в ред. от 03.07.2016 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
[4] См.: О хозяйственных партнерствах [Электронный ресурс] : федер. закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ: в ред. от 23.07.2013 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
[5] См., напр.: О железнодорожном транспорте в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ: в ред. от 03.07.2016 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». Ст. 1.
[6] См., напр.: Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации[Электронный ресурс]: федер. закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ: в ред. от 03.07.2016 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». Ст. 55; О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 08.11.2007 № 261-ФЗ : в ред. от 03.07.2016 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
[7] См., напр.: Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ: в ред. от 03.07.2016 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)». Ст. 5.
[8] О государственной поддержке и развитии лизинга в агропромышленном комплексе Ярославской области [Электронный ресурс] : закон Ярослав. обл. от 04.03.2003 № 10-з : в ред. от 01.10.2012 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. Банк «Ярославская область».
[9] О племенном животноводстве [Электронный ресурс] : федер. закон от 03.08.1995 № 123-
в ред. от 05.04.2016 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд.
«Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
[10] О транспортной безопасности [Электронный ресурс] : федер. закон от 09.02.2007 № 16-
в ред. от 06.07.2016 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд.
«Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство (Версия Проф)».
|