Статья 182 ТК РФ устанавливает гарантии работникам, связанные с переводом на нижеоплачиваемую работу, в связи с изменением состояния здоровья, препятствующим продолжению работником прежней работы. Указанная статья предусматривает два варианта сохранения работнику среднего заработка в зависимости от причины изменения состояния здоровья работника: в течение месяца со дня перевода и до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления в тех случаях, когда перевод обусловлен трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой.
Повреждение здоровья работника при осуществлении им трудовой деятельности может быть либо одномоментным, в результате несчастного случая на производстве, либо возникшим вследствие длительного воздействия на организм работника неблагоприятных производственных факторов, вызывающих профессиональное заболевание.
Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789.
Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания утверждены Постановлением Минтруда России от 18.07.2001 N 56[1].
В соответствии со ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода.
Так, на основании решения клинико-экспертной комиссии и по заявлению истицы приказом она была переведена на более легкий труд вахтера. Согласно дополнительному соглашению между работодателем и Ю. к трудовому договору срок перевода истицы на нижеоплачиваемую работу установлен сторонами.
Из материалов дела следует, что в первый месяц работы в должности вахтера истице начислена средняя заработная плата по ставке электромонтера, последующий месяц оплачен ответчиком по окладу вахтера, что подтверждается представленными ответчиком расчетными листками.
Таким образом, работодателем соблюдены правила исчисления заработной платы при переводе работника на нижеоплачиваемую должность по медицинским показаниям, в связи с чем суд обоснованно отказал Ю. в удовлетворении требований о взыскании с ответчика заработной платы за период временного перевода на нижеоплачиваемую работу исходя из оклада электромонтера[2].
В случае временной нетрудоспособности за работником сохраняется место работы. Кроме этого, работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности.
В Трудовом кодексе РФ установлен ряд основных гарантий и сопутствующих им положений (таких, как сохранение рабочего места, продление отпуска, гарантия выплаты пособия и т.п.), отсылающих к соответствующим федеральным законам, регламентирующим вопросы выплаты гражданам пособий по временной нетрудоспособности.
Конституция РФ провозглашает приоритет прав и свобод человека и гарантирует в ст. 39 каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В обеспечение указанных конституционных норм, в соответствии со ст. 183 ТК РФ, принят Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»[3].
Видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности является пособие по временной нетрудоспособности.
Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:
1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;
2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории РФ, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.
Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.
Застрахованному лицу, заключившему срочный трудовой договор (срочный служебный контракт) на срок до шести месяцев, а также застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При заболевании туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности). При этом застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 7 Закона о страховании на случай временной нетрудоспособности, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере:
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж восемь и более лет, - 100% среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет, - 80% среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до пяти лет, - 60% среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:
1) при лечении ребенка в амбулаторных условиях - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка;
2) при лечении ребенка в стационарных условиях - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.
Трудоспособность работника, т.е. способность его выполнять работу, в том числе по освоенной им профессии, является основным ресурсом работника, обеспечивающим ему возможность трудиться и зарабатывать на жизнь.
Утрата трудоспособности - это всегда потеря для человека, причем как в материальном плане, так и в морально-психологическом. Человек вынужден приспосабливаться к новым условиям жизни, к иному уровню и источнику доходов. В случае смерти работника его семья также лишается одного из источников средств существования, что не может не быть предметом особого внимания государства.
Вопрос о выплатах работникам в случае утраты ими трудоспособности или выплат семьям погибших на производстве рабочих - один из первых и важнейших вопросов в истории рабочего движения вообще. Несмотря на значительное снижение уровней смертности и потери трудоспособности работниками с момента возникновения рабочего движения, данный вопрос по-прежнему актуален, поскольку труд в отдельных отраслях все еще сопровождается высоким уровнем риска[4].
В ТК РФ содержится отдельная статья, устанавливающая право работника на гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании.
Согласно ч. 1 ст. 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Таким образом, ч. 1 ст. 184 ТК РФ устанавливает способы возмещения материальных потерь, понесенных работником в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания. В объем возмещения включаются как утраченный заработок, так и понесенные работником дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, необходимость которой вызвана полученным им повреждением здоровья.
В случае смерти работника его семье возмещается потерянный доход, а также расходы на погребение.
В соответствии с ч. 2 ст. 184 ТК РФ виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Законом о страховании на случай временной нетрудоспособности.
В целях обеспечения создания условий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников, законодателем предусмотрены случаи обязательного прохождения работниками медицинских осмотров. Согласно ст. 185 ТК РФ работники, направляемые на прохождение обязательного медицинского осмотра, имеют право на сохранение за ними места работы и среднего заработка на весь период отсутствия на работе. В том случае, если по результатам осмотра будет выявлена нетрудоспособность работника, ему должен быть выдан листок о временной нетрудоспособности и выплачено соответствующее пособие.
Обязанность по сохранению среднего заработка на период прохождения медицинского осмотра, возложенная на работодателя, действует только в отношении периодических медицинских осмотров, оплату времени прохождения предварительного (при приеме на работу) медицинского осмотра, проведение которого осуществляется до заключения трудового договора, работодатель не производит.
Право на сохранение места работы и среднего заработка на время прохождения медицинского осмотра есть также у работников, направленных на внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями (ст. 219 ТК РФ).
Если прохождение медицинского осмотра совпадает с ежегодным оплачиваемым отпуском работника, он имеет право потребовать от работодателя продления или перенесения отпуска в порядке ст. 124 ТК РФ.
Статьей 186 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов (донорам крови).
В случае сдачи крови и ее компонентов трудовое законодательство гарантирует работникам: освобождение от работы в день: сдачи крови и ее компонентов; медицинского осмотра, связанного с такой сдачей; дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов; сохранение среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (Приложение 9).
Согласно ч. 2 ст. 186 ТК РФ работник может по согласованию с работодателем выйти на работу в день сдачи крови и ее компонентов. В этом случае ему предоставляется другой день отдыха.
Исключение составляют случаи, когда работник занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен.
В соответствии с ч. 3 ст. 186 ТК РФ в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Безусловное право на использование дополнительного дня отдыха предоставлено работнику только на следующий день после дня сдачи крови. В остальных случаях работнику следует согласовать предоставление дня отдыха с работодателем.
Нужно учитывать, что работник имеет право на дополнительный оплачиваемый день отдыха, даже если сдал кровь в выходной день.
Предоставление дней отдыха работникам-донорам, предусмотренное ст. 186 ТК РФ, связано с необходимостью обеспечить им получение дополнительного времени на восстановление здоровья. В связи с этим такие дни отдыха должны быть предоставлены в натуре. Замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и ее компонентов денежной компенсацией.
Работникам не стоит «копить» дополнительные дни отдыха за донорство, поскольку они могут потерять право на эти дни через год после сдачи крови и ее компонентов и не смогут получить компенсацию за неиспользование этих дней при увольнении.
Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и ее компонентов, определен ч. 5 ст. 186 ТК РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Следует отметить, что предоставление гарантий и компенсаций донорам является обязанностью работодателя. Они должны предоставляться в безусловном порядке при подтверждении работником права на их получение, вне зависимости от желания работодателя, а также от того, предусмотрены данные гарантии или нет в трудовом договоре с таким работником.
[1] Постановление Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56 (ред. от 24.09.2007) «Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» // Российская газета. N 167, 29.08.2001.
[2] Апелляционное определение Самарского областного суда от 22.04.2013 N 33-3480/2013 // СПС Консультант Плюс.
[3] Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 09.03.2016) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета. N 297, 31.12.2006.
[4] Трофимова Г.А. Право на труд в нормах Трудового кодекса РФ: ограниченные гарантии // Российский юридический журнал. 2014. N 1. С. 147 - 155.
|