В ч.2 ст.7 Конституции РФ закреплено, что «в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства...»
В ч.3 ст. 19 Конституции РФ закреплено, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации»
Пункт 1 ст.38 Конституции РФ провозглашает, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Данные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов матери и ребенка, правовых механизмов такой охраны, поощрения института материнства, направленные на создание здоровой семьи, общества, и государства в целом. Нормы, направленные на реализацию данных принципов закреплены в абсолютном большинстве отраслей Российского законодательства: гражданском, семейном, трудовом, уголовном и т.д. Созданы и специальные институты, направленные на защиту интересов матери. Определяющее значение в определении пределов охраны материнства и детства имеют международно-правовые акты.
В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Национальное законодательство Российской Федерации, как мы уже подчеркнули, базируется на конституционных принципах, а также международно-правовых нормах. Данные принципы и нормы конкретизированы в ряде федеральных законодательных актах (в том числе кодифицированных), подзаконных, актах, актах принимаемых на уровне субъектов Российской Федерации. В этой связи подчеркнем, что координация вопросов материнства и детства отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ (п. «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ).
На федеральном уровне, прежде всего, необходимо выделить:
- Трудовой Кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (в ред. от 02.04.2014, с изм. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.04.2014);
- Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (в ред. от 05.05.2014 г.);
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.01.2011 №323-ФЗ (ред. от 28.12.2013);
- Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. 02.07.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) и иные законодательные акты.
|