Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, возлагается в определенной части и на правоохранительные органы, и представляет собой уголовно-процессуальную деятельность правоохранительных органов и должностных лиц, содержание которой составляет совокупность действий и решений, адресуемых обвиняемому (подозреваемому) или иным лицам и направленным на принудительное обеспечение возмещения (компенсации) причиненного вреда в целях исполнения будущего судебного решения по гражданскому иску. Таким образом, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска правоохранительными органами, используется уголовно-процессуальное законодательство, а именно наложения ареста на имущество ст. 115 УПК. Основные цели наложения ареста на имущество изложены в ч. 1 ст. 115 УПК РФ, в соответствии с которой для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Исходя из этого основными целями наложения ареста на имущество являются обеспечение: исполнения приговора в части гражданского иска; других имущественных взысканий; возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем. При этом факультативной целью рассматриваемого процессуального действия выступает обнаружение имущества, на которое может быть наложен арест, и определение его стоимости. В случаях, когда иск остается без рассмотрения или же было отказано в удовлетворении гражданского иска, то в судебном порядке решается вопрос об отмене мер обеспечения иска и конфискации имущества.
Согласно ч. 4 ст. 390 уголовно-процессуального кодекса, приговор вступивший в законную силу должен быть обращен к исполнению не позднее трех суток со дня его вступления в законную силу или возращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции. Действия, производимые для исполнения приговора вынесенного судом в полной мере зависит от вида решения, которое было принято судом в отношении гражданского иска. Непосредственное исполнение приговора начинает свою реализацию только после вынесения соответствующего распоряжения судьей.
В случае удовлетворения гражданского иска приговор обращается к исполнению путем выдачи секретарем суда исполнительного листа взыскателю. А так же данные листы могут быть направлены по месту нахождения имущества и лиц, на которых приговором суда возложена обязанность по исполнению приговора. К исполнительным листам так же прилагаются документы, свидетельствующие о принятых мерах обеспечения по гражданскому иску. Если же судом вынесено решение, что возмещение ущерба должно ложиться на несколько лиц и в приговоре будет сказано, что возмещение ущерба возлагается солидарно на несколько лиц, то количество исполнительных листов будет ровно столько, сколько будет должников, а в суде заводится свободное исполнительное производство.
С принятием Федеральных законов от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных решений возлагается на исполнительную власть, а именно на судебных приставов. Которые начинают производство по исполнению судебного решения, на основании исполнительного листа, которое выдается судом.
Тем временем при получении исполнительного листа судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, если данный документ соответствует законным требованиям. На основании ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит действия по имущественным взысканиям, что бы обеспечить решение суда.
Данное производство не входит в часть судопроизводства, но контрольные функции за действиями по принудительному исполнению возлагаются на суд.
Таким образом, исполнение приговора – это стадия уголовного процесса, которая начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает выполнение ряда процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию приговора. В этой стадии осуществляются только такие действия, которые носят процессуальный характер. Остальная же деятельность производимая по исполнению приговора, которая проводится не правоохранительными органами, находится за пределами уголовного процесса.
Надзор за законностью исполнения приговора осуществляется прокурором. Так как производство по исполнению приговора, вступившего в законную силу, является исполнением закона, а согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре», органы прокуратуры обязаны следить за соблюдением исполнения закона на территории Российской Федерации. Но здесь мы должны отметить, что прокурор реагирует только тогда когда допущено или следует предупредить нарушение закона.
Эффективность правосудия во многом определяется действенностью процессуального механизма обеспечения прав потерпевшего, на возмещение причинённого ему преступлением вреда. И подчас при исполнении приговора возникает множество вопросов связанных с тем, что интересы потерпевших остаются незащищенными. Так, например рассмотрим наиболее актуальный вопрос об отсрочке исполнения приговора.
Согласно Уголовному кодексу РФ, а именно п. ≪к≫ ч. 1 ст. 61, при добровольном возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причинённых в результате преступления, отнесено к обстоятельствам, смягчающим уголовное наказание. Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 62 УК РФ, наличие указанного обстоятельства влечёт за собой невозможность назначения подсудимому наказания, превышающего две трети максимального размера наиболее строгой санкции, предусмотренной соответствующей статьёй уголовного закона. Приведённые положения действующего законодательства, безусловно, способствуют увеличению случаев добровольного возмещения потерпевшим вреда, причинённого преступлением. Однако частичное возмещение гражданского иска до вынесения приговора не гарантирует полного возмещения, причинённого потерпевшему вреда после его провозглашения. Нередко подсудимые возмещают потерпевшему незначительную часть заявленного гражданского иска, что уже гарантирует им назначение наказания с применением требований ч. 1 ст. 62 УК РФ. При этом на судебном заседании подсудимые уверяют потерпевшего и суд, что сразу после провозглашения приговора предпримут всё возможное для незамедлительного погашения гражданского иска. Однако на практике чаще всего после вступления приговора, в законную силу, осуждённые не спешат выплачивать подлежащую возмещению сумму гражданского иска, нередко обращаясь в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения приговора в части гражданского иска. А поскольку осуждённый заинтересован в отсрочке выплаты гражданского иска, он приложит все усилия для вынесения судом решения в его пользу. В таких случаях в целях достижения вынесения судом
решения об отсрочке исполнения приговора в части гражданского иска осуждённый чаще всего поспешно отчуждает своё имущество или представляет суду не всегда подлинные сведения о наличии заболевания. Таким образом, в случае причинения совершённым преступлением вреда здоровью потерпевшего, уничтожения или повреждения его имущества потерпевший может оказаться в тяжёлой жизненной ситуации. Особо остро эта проблема выражена в случае получения потерпевшим в результате деяний осуждённого увечий, приведших к потере трудоспособности, инвалидности и беспомощному состоянию. В такой ситуации своевременное возмещение материального и морального вреда, причинённого преступлением, может стать для потерпевшего единственной возможностью выжить.
Таким образом, при разрешении вопросов связанных с заявлением осуждённых в порядке исполнения приговора, несомненно, требуют специальной регламентации. Учитывая особую специфичность уголовного судопроизводства, необходима регламентация специального уголовно-процессуального порядка разрешения вопросов, возникающих при реализации предписаний приговора, в том числе и при исполнении имущественных взысканий.
|