Одной из главных идей данного документа было урегулирование отношений между королем и баронами Англии. Хартия была призвана решить вопросы брачного права, а так же службы, опеки и ряд других вопросов.

Документ содержал некое введение(преамбулу) и 63 статьи.

Основные положения хартии можно кратко описать как: установление свободы церкви, закрепление положения городов, закрепление положения купцов, регулирование торговли,

обязанность феодалов держать землю непосредственно от короля, установление статуса лесов короля, решение проблемы королевских иностранных наемников, реформирование правосудия и правовой системы, усиленный контроль за королевскими управленцами на местах.

В это же время, совет из 25 баронов гарантировал соблюдение хартии возможностью применения силы к любому, сменившему Иоана, и рискнувшему нарушить хартию.

Свобода церкви устанавливалась рядом статей. В первой же статье документа говорилась, что церковь отныне вольна обладать свободой, правами, вольностями. Всё перечисленное, а также свобода церковных выборов, является неотъемлимым. [1]

14 статья объявляла, что духовенство в лице архиепископов, епископов и аббатов имеет право участия в общем совете королевства для решения вопросов налогообложения.

18 статья подчеркивала, что отныне король был ограничен в вольности предоставления кандидата на освободившуюся церковную должность.

В 22 статье указывалось, что священнослужители отныне штрафуются не иначе, как другие горожане. Церковное имущество клирика никто не имел права отнять.

Статья 27 давала церкви право наблюдать за распределением имущества человека, умершего без завещания. Друзья и родственники могли распределить имущество покойного только под строгим наблюдением церкви.

55 статья разрешала архиепископу участвовать в разбирательствах по поводу незаконно уплаченных пошлин вместе с комитетом 25 баронов.

62 статья говорит, что открытые удостоверения о прощении правонарушений прежних времен будут изданы от имени архиепископа и епископов.

63 статья повторяет признание свободы церкви, гарантирует дарованные ей вольности.

Закрепление положения городов присутствует в 13 статье, где Лондону и другим городам и местечкам разрешается иметь свои вольности и обычаи.

Закрепление положения купцов можно увидеть в 41 и 42 статьях, где утверждается право свободно пребывать, покидать, торговать на территории Англии, говорится о возможности взымания с купцов только справедливых и установленных пошлин, гарантируется безопасность иностранных купцов, но лишь в случае, если на их родине с купцами Англии обращаются хорошим образом.

Статей, посвященных налогооблажению и регулировки повинностей было 20, это довольно большое количество, чтобы мы могли сказать, что вопрос монополии короля на решения в этой отрасти был острым.

В 12 статье король был лишен права свободно устанавливать налоги и повинности, теперь это было возможно только через совет английского королевства. Исключений всего было 3, но и при них пособие должно было быть ограниченным: становление рыцарем старшего сына короля, вступление в брак первой дочери короля, выкуп короля из плена. Статья 14 утверждает, что все случаи облажения налогами, кроме тех, что указаны в 12 статье, должны обязательно обсуждаться и решаться советом королевства.

Статья 15 призвана так же, как и 12 статья, присечь произвол короля в вопросах налогооблажения в отношении всех свободных людей.

Статья 16 избавляла рыцарей от лишних налогов, они должны были платить лишь те налоги, что имели род военных обязанностей.

Статья 23 запрещает принуждать общины и отдельных людей строить мосты, помимо делавших это с давних времен.

Статья 25 запрещала увеличение платы за откуп, это помогало избегать преступлений откупщиков, которые добывали таким образом деньги, чтобы откупиться.

Статья 28 запрещает служащим короля изымать имущество, пользуясь своим служебным положением.

Статьи 28, 30 и 31 очень похожи, они защищают частную собственность от произвольного пользования ей королевских посланников.

Статья 29 регулировала выплаты рыцарями за охрану замка. Отныне никто не мог заставить рыцаря платить деньги вместо охраны замка, если он хочет лично охранять его или через другого честного человека, если сам он не может сделать этого.

Статья 30 разрешает пользоваться чужим имуществом только с согласия его владельца.

Статья 31 запрещает использовать лес без разрешения его владельца соответственно.

Статья 43 обещает не менять права наследников держателей, если их земля переходила в руки короля.

В хартии поднимаются вопросы опеки, наследования, передачи имущества.

Во второй статье упаминаются графы, бароны и другие высокопоставленные лица, говорится о размерах долга их совершеннолетних наследников, в случае смерти их самих и непогашения долга.

В третьей статье говорится, что если наследника лица, перечисленных в предыдущей статье, окажется несовершеннолетним, то он получит в момент совершеннолетия свое наследство без обязанности уплаты пошлины.

В 4 статье говорится об обязанностях опекуна несовршеннолетнего наследника:он не должен разорять имущество, доверенное ему.

В 5 статье указывается, что земля несовершеннолетнего наследника должна быть обработана на средства из доходов этой земли, а после совершеннолетия наследника отдать инвентарь для обработки ему.

6-ая статья запрещает наследникам вступать в неравный брак.

7 и 8 статья посвящены вдовам.

В 7 говорится, что вдова немедленно после смерти мужа может получить свое наследство и личное имущество, а также оставаться в дома мужа 40 дней.

8 статья разрешает вдове не вступать в брак столько, сколько она того желает, она обязана дать обещание, что не выйдет замуж без согласия сеньора или короля.

В 10 статье говорится, что долг, взятый у еврея, не отданный до конца всвязи со смертью кредитора, не будет давать проценты, пока наследник кредитора не станет совершеннолетен. Никто не взыщет в этом случае в качестве погашения больше имущества, чем указано в кредитном договоре.

В 11 статье говорится, что вдова человека, который умер и оставил за собой долг, не должна его выплачивать, а если остались малолетние дети, то наследство должно идти на их содержание, а остатки на погашение долга.

В 26 статье освящен долг королю, в случае смерти должника существовала специальная процедура описи его имущества и взыскании долга.

В хартии прослеживаются статьи, которые полностью реформируют суды.

Статья 17 говорит, что общие тяжбы отныне будут разбираться на местах.

Статья 18 устанавливает порядок разбирательств по делам о новом захвате, о смерти предшественника и о последнем представлении на приход.

Статья 19 рассказывает о возможности переноса судебного разбирательства.

Статья 20 устанавливала обязательное соотвествие тяжести налагаемой отвестственности и тяжести совершенного преступления.

Статья 24 не разрешала чиновникам быть в роли судий.

Статья 32 запрещала королю забирать землю осужденных людей себе.

Статья 36 запрещает кому либо давать или брать плату за расследование дел о «жизни или членах».

Статья 38 говорила о роли свидетелей, запрещала проводить допрос без их присутствия.

Статья 39 гарантировала верховенство закона в делах судопроизводства, больше не могло быть наказания без суда. Любые наказания должны были строго соответствовать закону страны.

Статья 40 также зарещает оплату судопроизводства и гарантирует, что никакие дела не могут быть специально замедленны в расследовании.

Статья 45 говорила о компетентности судий, констеблей, шерифов и бэйлифов: отныне судьей, констеблем, шерифом или бейлифом мог стать только человек, хорошо знающий законы страны.

Статья 52 обязывала короля вернуть все замли, которые были отняты без законного приговора.

Статья 54 запрещала подвергать аресту по жалобе женщины кого либо, если женщина не жалуется на убийство своего мужа.

Отдельные статьи посвященны проблеме лесов.

Статья 44 описывала права людей, которые живут вне лесной зоны по вопросам судебных разбирательств по вопросам леса.

Статья 47 говорит, что леса больше не собственность короля.

Статья 48 призывает разобрать все незаконные действия с лесами и обычаи, которые сформировались у жителей на тему леса.

Хартия регулировала обращения с заложниками.

Статьи 49 и 58 обещают вернуть заложников.

Статья 50 выдворяет всех иностранцев, которые пришли в страну для причинения ей вреда.

Конституционными можно назвать 5 статей:

12, 14, 38, 39 и 61.

Приведем 12 статью и рассмотрим ее конституционную роль.

«Ни щитовыя деньги, ни nocобиe не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего, если это не для выкупа нашего из плена и не для возведения в рыцари первороднаго сына нашего и не для выдачи первым браком замуж дочери нашей первородной; и для этого должно выдавать лишь умеренное пособие; подобным же образом надлежит поступать и относительно пособий с города Лондона»

Как мы уже заметили при рассмотрении в рамках группы статей о налогооблажении, данная статья ограничевает права короля во взымании пособий во всех случаях, кроме перечисленных в статье трех. Дела пособий для остальных случаев переданы в руки Совета Королевства.

В 14 статье описывается состав совета королевства, сроки его созыва. Для решения вопросов о пособиях во всех случаях, кроме 3-ех перечисленных в 12 статье.

«А для того, чтобы иметь общий совет королевства при обложении пособием в других случаях, кроме трех вышеназванных, или для обложения щитовыми деньгами, мы повелим позвать архиепископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов нашими письмами за нашей печатью; и кроме того повелим позвать огулом, через шерифов и бэйлифов наших, всех тех, которые держат от нас непосредственно; (повелим позвать мы всех их) к определенному дню, т.е. по меньшей мере за сорок дней до срока, и в определенное место».

38 статья защищает от произвола в действиях чиновников : «Впредь никакой чиновник не должен привлекать кого-либо к ответу (на суде, с применением ордалий) лишь на основании своего собственнаго устнаго заявления, не привлекая для этого заслуживающих доверия свидетелей».

Статья 39 является ничем иным, как гарантией призумпции невиновности того времени: «Ни один свободный человек не будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен владения, или обявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо (иным) способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по закону страны».

Статьей 61 создается комитет из 25 баронов, стоящий над королем, ограничивающий его свободу действия.

«Будь эта хартия осуществлена на деле, Англия сделалась бы ареной феодального самоуправства, страной столь же раздробленной, как, скажем, Германия. Этого, однако/не случилось и главным образом потому, что падения центральной власти не хотели ни города, ни мелкое рыцарство»-пишет Черниловский Зиновий Михайлович.[2]

«Великая хартия отразила соотношение социально-политических сил в Англии начала XIII в., и прежде всего компромисс короля и баронов»-пишут о Хартии в своем труде Жидков и его коллеги.[3]

[1] Здесь и далее : ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ (1215г.) проф. перевод Д.И.Петрушевского.

[2] Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права, Юристъ, М., 1995. С. 121

[3] История государства и права зарубежных стран/Под ред. О. А. Жидкова и Н. А Крашенинниковой. -М.: НОРМА-ИНФРА*М,. С. 388