Заключение под стражу – самая строгая мера пресечения, связанная с ограничением права граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированные ст. 22 Конституции РФ. Заключение под стражу представляет собой содержание под стражей обвиняемого (подозреваемого) в целях обеспечения его надлежащего поведения. В соответствии с п. 42 ст. 5 УПК РФ содержание под стражей представляет собой пребывание обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе или ином месте, определённом Федеральным Законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.95 г[1].

В английской Великой хартии вольностей 1215 г., представлявшей собой уступку королевской власти феодалам, говорилось: «Ни один человек не будет арестован, или заключён в тюрьму, или лишён имущества, и мы не пойдём на него иначе как по приговору суда, по законам страны»[2]. Здесь провозглашена идея законности арестов. Эта же идея была выражена во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. следующим образом: «Никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению под стражу иначе как в случаях, предусмотренных законом».

Во Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН, говорится оправе каждого человека на личную неприкосновенность (ст. 3). В этом акте закреплено, положение о том, что «никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию» (ст.9). Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., ратифицированный СССР в 1973 г., содержит следующее положение: «Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не может быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом».

В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Россией, сказано, что «каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может быть лишён свободы, иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Каждый, кто стал жертвой ареста или задержания в нарушение ст. 5 данной Конвенции, имеет право на компенсацию. Государство должно принимать меры к тому, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением к человеческому достоинству».

Как уже было отмечено, заключение под стражу является самой строгой мерой уголовно – процессуального принуждения. Данная мера широко применяется на практике (согласно статистическим данным, ежегодно в следственные изоляторы России поступает почти 500 тысяч арестованных), заключение под стражу представляет собой непосредственное вторжение государства в сферу прав граждан.

Заключение под стражу в разное время именовалось по-разному. Так, в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. оно называлось «взятие под стражу», в УПК РСФСР 1923 г., Основах уголовного судопроизводства СССР и союзных республик 1958 г. содержалось наименование «заключение под стражу», в Основах уголовного судопроизводства СССР и союзных республик 1924 г. данная мера именовалась «арест». Так же и в УПК РСФСР говорилось об аресте. Арест и заключение под стражу отождествлялись. Конституция РФ своеобразным способом разграничила эти понятия. Так, в ч. 2 ст. 22 она закрепляет: «арест, заключение под стражу допускаются только по судебному решению». Новый УПК РФ, изменив стереотип, существовавший в п. 16 ст.34 УПК РСФСР, справедливо отказался от употребления термина «арест», используя более конкретизированное понятие – «заключение под стражу».

Рассмотрим сущность (содержание) данной меры пресечения.

Сущность этой меры в том, что при заключении под стражу гражданин лишается свободы до окончательного решения вопроса судом о его виновности при условии, что данная мера не будет изменена или отменена. Таким образом, можно сказать о том, что рассматриваемая мера пресечения заключается в физическом изолировании обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления лица и содержании его под охраной в местах и условиях, определённых законом до окончательного решения вопроса судом о его виновности при условии, что эта мера не будет изменена или отменена[3].

При заключении под стражу обвиняемый (подозреваемый) подвергается различным ограничениям личного и имущественного характера. Утрачивает возможность распоряжаться своим личным временем, действовать по своему усмотрению, ограничивается свобода передвижения, общения, переписки; заключённый под стражу ограничивается в праве заниматься трудовой деятельностью, а зачастую и вовсе лишается работы. Ограничивается возможность основательно подготовиться к защите, регулярно встречаться с родственниками. Заключённый, состоящий в общественной организации или религиозной конфессии, не может осуществлять ряд своих членских прав. Имущественные лишения проявляются в ограничении права пользоваться и распоряжаться имуществом, потере прибыли из-за невозможности заниматься трудовой, предпринимательской деятельностью и т.д.

Строгость данной меры пресечения характеризуется не только обширным объёмом ограничиваемых прав и длительными сроками своего действия. Человек, заключённый под стражу на время проведения следствия и суда, практически выпадает из общества, меняется его статус, условия быта, круг общения, он лишается целого ряда социальных благ. Негативные последствия его заключения не исчезают полностью и после его возвращения на свободу. Кроме того, не всегда лишение свободы даже на короткий срок оказывает на заключённых лиц положительное влияние и превентивное действие. Наоборот, известны случаи, когда пребывание в СИЗО и общение с соответствующим контингентом формируют у них решимость помешать проведению расследования и продолжать преступную деятельность. Особенно пагубно сказываются аресты на несовершеннолетних. Попав в следственный изолятор и стремясь адаптироваться в этой среде, несовершеннолетние очень быстро обучаются тюремным традициям и нравам, усваивают жаргон, стараются походить на «бывалых» преступников и линию поведения выбирают под воздействием сокамерников, обучаются различным приёмам противодействия расследованию[4].

Острой остаётся проблема жестокого обращения с заключёнными с целью добиться признаний. В большинстве жалоб на приговоры суда имеются сведения о том, что на стадии дознания либо предварительного следствия с целью получения показаний о признании вины по отношению к задержанным применялось физическое или психологическое насилие сотрудниками милиции[5]. Без достаточных оснований граждане помещаются в ИВС и СИЗО, где путём угроз, шантажа и насилия задержанных принуждают к даче показаний, чаще к самооговору. Пытаясь решить эту проблему, Генеральный прокурор РФ в Приказе № 31 от 18 июня 1997 г. указал на то, что ни в коем случае нельзя допускать использование задержания и ареста обвиняемого как средства получения от подозреваемого или обвиняемого признания вины в совершении преступления. Тем не менее пытки для добывания признательных показаний продолжают применяться в органах внутренних дел.

Определившись с понятием и сущностью заключения под стражу, необходимо рассмотреть цели применения данной меры пресечения. Цели применения мер пресечения подробно были рассмотрены в предыдущих разделах данной работы. Определяя цели заключения под стражу можно сказать о том, что по этому вопросу среди учёных существуют разные мнения. Так, П.М. Давыдов и П.П. Якимов в качестве целей этой меры называли «устранение возмущения общественного мнения, обеспечение спокойствия граждан, их чести и достоинства»[6]. М.С. Строгович такими целями считал « обеспечение раскрытия преступления и изобличение преступников »[7].

По мнению В.Н. Шпилева, заключение под стражу может применяться для пресечения злоупотребления обвиняемым своими правами[8]. И.Ф. Герасимов полагал, что заключение под стражу может применяться из тактических соображений[9].

Н.И. Капинус утверждает, что сформулированные этими авторами цели не вытекают из закона, а выражают субъективное понимание ими социального назначения этой меры пресечения.

В ст. 3 Федерального Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. закреплено положение о том, что «содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений осуществляется в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации»[10]. То есть, данный закон отсылает к УПК РФ. Заключение под стражу относится к системе мер уголовно-процессуального принуждения, что ставит его в прямую зависимость от общих целей данного института. Общие цели мер уголовно – процессуального принуждения подробно были рассмотрены в предыдущих разделах данной работы. Но заключение под стражу имеет и специфическую цель, которая состоит в обеспечении надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого путём содержания их под стражей в следственном изоляторе или ином месте, определённом Федеральным Законом № 103-ФЗ.

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сказать о том, что заключение под стражу представляет собой самую строгую меру пресечения, связанную с ограничением прав подозреваемого, обвиняемого на свободу и личную неприкосновенность, с содержанием этих лиц под стражей, то есть, в следственном изоляторе или ином месте, определяемом Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в целях обеспечения их надлежащего поведения. Кроме того, в виду того, что заключение под стражу серьёзно ограничивает права личности, данная мера пресечения засчитывается в срок назначенного судом наказания (ст. 72 УПК РФ, п. 2 ч. 6 ст. 302 УПК РФ). «Тюремное заключение, лишая человека свободы, уже само по себе является наказанием» – закреплено в п. 64 Европейских пенитенциарных правил».

[1] Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс (2-е издание). СПб., 2006. С. 256.

[2] Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. М., 2006. С. 356.

[3] Гольцов А.Т. Заключение под стражу. М., 2007. С. 35.

[4] Колоколов Н.А. Заключение под стражу // Юридический вестник. № 10. 2002. С. 20.

[5] Мир криминала. № 8. 2006. С. 4.

[6] Давыдов П.М., Якимов П.П. Применение мер процессуального принуждения по Основам уголовного судопроизводства СССР и союзных республик. Свердловск, 1961. С. 190.

[7] М.С. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1958. С.267.

[8] Шпилев В.Н. Участники уголовного процесса. М., 1970. С. 167.

[9] Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. Свердловск, 1975. С. 80.

[10] О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный Закон РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».