На данный момент должность арбитражного управляющего находится в процессе становления, в связи с этим, главной задачей является качественное повышение их правового статуса, квалификации арбитражных управляющих, уточнение их обязанностей, функций и ответственности. В отношении банкротства управляющий наделяется статусом субъекта права, таким образом, это дает возможность контроля над волей управляющего со стороны заинтересованных лиц. В этом проявляется общеправовая закономерность: с целью того, чтобы контролировать какое-либо явление, необходимо создать для него правовой статус и правовую форму деятельности. Функции арбитражного управляющего носят двойной характер. С одной стороны, арбитражный управляющий – это работник должника, так как при возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего он становится «новым директором». В этой должности арбитражный управляющий полностью контролирует работу предприятия, стремясь вывести его из долговой зависимости и сделать платежеспособным. Для этого он может применять любые средства, которые не противоречат интересам кредиторов: реорганизации, сокращение персонала, повышение эффективности существующих на предприятии бизнес-процессов. С другой стороны, арбитражный управляющий осуществляет профессиональную деятельность, несет профессиональные риски, выполняя юридическо-организационные функции: за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов. С этой позиции он должен, прежде всего, обеспечить целостность переданного в управление имущества, не допустить его растрачивание заинтересованными лицами.

Обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 Статьи 20.3. Закона о банкротстве «Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве». Соблюдать законы РФ (включая Закон о банкротстве).

1. Действовать разумно в интересах кредиторов, должника, общества. Соблюдать правила саморегулируемой организацией, членом которой он является.

2. Защищать имущество должника (это могут быть как юридические, так и фактические меры);

3. Вести анализ платежеспособности должника. Анализировать финансовую, хозяйственную, инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках (для того чтобы узнать, какие необходимо провести мероприятия);

4. Вести реестр требований кредиторов, если его ведение не возложено на специализированную организацию – реестродержатель. Предоставлять реестр определенным лицам, органам (например для проведения общего собрания);

5. Предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6. Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства. В случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

7. Предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;

8. Разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;

9. Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

10. Сохранять конфиденциальность информации, которая стала ему известна, в связи с исполнением своих обязанностей.

11. Возмещать убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам в процессе исполнения своих обязанностей, которые должны быть возмещены с даты вступления в законную силу судебного акта о необходимости возместить убытки.

12. Осуществлять иные установленные для каждой процедуры банкротства и указанные в Законе о банкротстве функции.

Закон о банкротстве определяет обязанности арбитражного управляющего в ходе временного наблюдения в статье 67 Закона о банкротстве:

-делать возможные, разумные и добросовестные шаги для обеспечения сохранности имущества должника;

-проводить анализ финансового состояния должника;

-выявлять кредиторов должника;

-вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

-уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов.

-созывать и проводить первое собрание кредиторов.

В п. 3 статье 83 определяются обязанности арбитражного управляющего в процедуре финансового оздоровления:

-вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

-созывать собрания кредиторов в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

-рассматривать отчеты о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии такого плана), представленные должником, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления;

-предоставлять собранию кредиторов или комитету кредиторов на рассмотрение информацию о ходе выполнения графика погашения задолженности в порядке и в объеме, которые установлены собранием кредиторов или комитетом кредиторов;

-осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов;

-осуществлять контроль за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

-осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов;

-в случае неисполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности требовать от лиц, предоставивших обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, исполнения обязанностей, вытекающих из предоставленного обеспечения;

-исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Для внешнего управления специфические обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 статьи 99 Закона о банкротстве:

-принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

-разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;

-вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

-заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;

-принимать меры по взысканию задолженности перед должником; вести реестр требований кредиторов;

-реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;

-информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

-представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;

-осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

В период конкурсного производства (ликвидации должника) особенные обязанности арбитражного управляющего определены в п. 2 статьи 129 Закона о банкротстве:

-принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;

-привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

-принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

-принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

-уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;

-предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

-заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

-вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

-передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

-заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;

-исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Статья 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение и возмещение в полном объеме расходов на исполнение обязанностей по делу. Вознаграждение выплачивается должником (если иное не предусмотрено законом) и состоит из основной (фиксированной) суммы и процентов. При этом фиксированная сумма для временного управляющего составляет 30 тыс. руб в месяц, для административного – 15 тыс. руб в месяц, для внешнего – 45 тыс. руб в месяц, для конкурсного – 30 тыс. руб. Однако, арбитражный суд вправе увеличить сумму вознаграждения (по решению кредиторов или ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве), а собранием кредиторов может быть увеличено вознаграждение, которое выплачивается за их счет. Если арбитражный управляющий отстранен или освобожден от дела, то вознаграждение ему не выплачивается с даты отстранения/освобождения. Что касается процентов по вознаграждению, то они выплачиваются по окончанию дела в течение 10 календарных дней, и их сумма зависит от балансовой стоимости активов должника (от 4%), а также от вида арбитражного управляющего (временный, конкурсный, внешний, административный). Балансовая стоимость активов определяется по данным бухгалтерской отчетности на последнюю дату, которая предшествует дате введения процедуры банкротства. Если в деле о банкротстве заключено мировое соглашения, то вознаграждение арбитражному управляющему должно быть установлено в мировом соглашении. Также может быть установлен другой порядок выплаты вознаграждения арбитражному управляющему регулирующим органом.