Разработка специальных квалификационных требований реализуется в три этапа.
На первом этапе необходимо ввести в специальные требования к квалификации к определенной должности основные требования к квалификации, подходы к определению которых содержатся в первом пункте Методического инструментария.
На втором этапе предлагается на базе разработанных соответственно с подходами функциональных квалификационных требований сформировать требования к квалификации к определенной должности, которые связаны с направлением деятельности и специализацией по направлению деятельности.
Для данного нужно ввести специальность профессионального образования, содержащуюся в функциональных квалификационных требованиях по направлению деятельности и направлению подготовки деятельности, а также категории и группе должностей, в специальные требования к квалификации к определенной должности. При данном в специальные требования к квалификации могут включаться требования к нескольким специальностям либо одной специальности в зависимости от определенной должности государственной службы и характера исполняемых должностных обязанностей. Кроме того, в специальные требования к квалификации может быть включена специализация по специальности и квалификация. Требование к направлению подготовки и квалификации может предусматриваться если выполняемые обязанности по должностям носят узкоспециализированный характер.
Кроме того, в специальных квалификационных требованиях кроме указания продолжительности стажа государственной службы либо опыта работы по специализации, определенной в рамках основных квалификационных требований, необходимо раскрыть содержание опыта работы по специализации. К примеру, требование к стажу государственной службы:
не менее двух лет стажа государственной службы либо не менее четырех лет опыта работы по специальности «Налоги и налогообложение», либо «Финансы и кредит».
В специальные требования к квалификации содержатся также профессиональные знания и навыки, содержащиеся в функциональных квалификационных требованиях, а также предусматриваются профессиональные знания и навыки, которые нужны для выполнения должностных обязанностей по определенной должности.
После данного нужно ввести в специальные требования к квалификации профессиональные качества, личностные качества и соответствующие им профессиональные навыки, требуемые для выполнения должностных обязанностей вне зависимости от определенных направлений деятельности и дифференцированные по категориям и группам должностей государственной службы.
Определение профессиональных и личностных качеств позволяет реализовать мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и итогов профессиональной служебной деятельности государственных служащих, включаемая в отзыв об выполнении аттестации служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
Данные профессиональные качества, личностные качества и соответствующие им профессиональные навыки содержатся в Библиотеке и содержат:
общие профессиональные и личностные качества, а также соответствующие им навыки;
функциональные профессиональные и личностные качества, а также соответствующие им навыки;
управленческие профессиональные и личностные качества, а также соответствующие им навыки.
Общие профессиональные качества не зависят от характера должностных обязанностей, в связи с чем их необходимо определять для должности всех категорий и групп должностей государственной службы.
Управленческие профессиональные качества необходимо определять для должности категорий «руководитель» высших, главных и ведущих групп должностей государственной службы, а также других должностей, выполнение должностных обязанностей по которым связано с реализациям руководства, организации, включая постановку задач перед работниками, включая работников в линейном и функциональном подчинении, а также стратегического планирования государственных органов в общем либо структурного отдела.
Прикладные профессиональные качества могут быть определены для должности любой категории и группы должностей. Нужность определения определенного профессионального качества для определенной должности обуславливается характером должностных обязанностей. К примеру, требование к профессиональным качествам «Ориентация на осуществление и защиту законных прав и интересов граждан» разумно определять к должностям, в должностные обязанности по которым входит предоставление разъяснений на обращения граждан, предоставление государственных услуг, защита законных интересов граждан.
Разработанные специальные требования к квалификации включаются в профиль должности и соответственно с ФЗ № 79 в должностные регламенты государственных служащих.
|