Права государственного служащего представляют собой комплекс правовых возможностей:
- предоставленных им Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ как гражданам РФ; потом, вытекающих из факта замещения ими государственных должности государственной службы (должностные либо служебные права);
- устанавливаемых нюансами отдельных видов государственно-служебной деятельности (к примеру, налоговая, таможенная, военная служба).
В качестве главного элемента правового статуса государственных служащих, раскрывающего демократизм государственной службы и обусловливающего ее результативное функционирование, выступают права государственных служащих.
Права государственных служащих можно разделить на такие группы как:
1) право, обеспечивающее уяснение служащему своего правового статуса и его правовую защиту;
2) право, способствующее непосредственному выполнению служебных обязанностей;
3) право, содействующее усилению должностной активности государственных служащих, осуществления принадлежащих им конституционных прав и свобод и обеспечивающее социальные гарантии служащих.
К первой группе прав государственных служащих относят:
а) ознакомление с документацией, определяющей их права и обязанности по занимаемой должности государственной службы, критерии анализа качества работы и условия продвижения по службе, а также организационно – технические условия, нужные для выполнения им должностных обязанностей;
б) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и иной документацией до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
в) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения данных, порочащих его честь и достоинство;
г) право на обращение в соответствующие государственные органы либо в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их итогов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственных служащих, перевода на иную государственную должность государственной службы, дисциплинарной ответственности государственных служащих, увольнения с государственной службы.
д) защита данных о государственном служащем;
е) государственная защита своих жизни и здоровья, жизни и здоровья своей семьи, а также принадлежащего государственным служащим имущества.
Вторая группа прав государственных служащих содержит:
а) получение в определенном порядке данных и материалов, нужных для выполнения должностных обязанностей;
б) посещение в определенном порядке для выполнения должностных обязанностей компаний, организаций и организаций независимо от форм собственности;
в) принятие решений и участие в их подготовке соответственно с должностными обязанностями;
г) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
д) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции;
е) право на ношение форменной одежды определенного образца (в соответственных государственных органах).
Третью группу прав государственных служащих составляют:
а) участие по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантных должностей;
б) продвижение по службе, повышение денежного содержания с учетом итогов и стажа его службы, уровня квалификации;
в) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
г) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально – экономических и профессиональных интересов;
д) право на денежное содержание, состоящее из должностного оклада, надбавок к нему за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, за выслугу лет, а также премии по итогам работы;
е) право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий государственного служащего ФЗ и законами субъектов РФ устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности;
ж) право на включение в стаж государственной службы государственных служащих других периодов трудовой деятельности;
з) медицинское обслуживание государственных служащих и членов их семей, в том числе и после выхода их на пенсию;
и) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с выполнением им должностных обязанностей;
к) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания либо потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы.
Государственным служащим могут компенсироваться затраты в связи с их служебными командировками, которые связаны с приемом на государственную службу, переводом на государственную должность в иной государственный орган, направлением на государственную службу в иную местность, а также компенсируются которые связаны с этим транспортные затраты и затраты на оплату жилья.
Государственным служащим в зависимости от условий прохождения ими государственной службы предоставляется в определенном законом порядке жилая площадь, служебный транспорт либо денежная компенсация транспортных затрат.
|