Этим видом прокурорского надзора охватываются законы, регулирующие правоотношения, связанные[1] с легальной разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием, ввозом на территорию Российской Федерации, вывозом с территории Российской Федерации, а также уничтожением наркотиков, разрешенными и контролируемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации видами наркодеятельности.

В зависимости от того, какую из перечисленных операций, связанных с легальным оборотом наркотиков, регулирует закон, данный вид прокурорского надзора можно разделить на следующие подвиды:

а) надзор за исполнением законов, регулирующих производство наркотиков, то есть действий, направленных на серийное получение наркотиков из химических веществ и (или) растений.

б) надзор за исполнением законов, регулирующих изготовление наркотиков, то есть действий, в результате которых на основе наркотиков получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.

в) надзор за исполнением законов, регулирующих переработку наркотиков, то есть действий, в результате которых происходит рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотиков, а также получение на основе одних наркотических средств, других наркотических средств, либо получение средств и веществ, не являющихся наркотиками.

надзор за исполнением законов, регулирующих реализацию наркотиков, то есть действий по продаже, передаче наркотиков одним юридическим лицом другому юридическому лицу для дальнейшего производства, изготовления, реализации, отпуска, распределения, использования в медицинских, ветеринарных, научных, учебных целях и в экспертной деятельности.

надзор за исполнением законов, регулирующих отпуск наркотиков, то есть действий по передаче наркотиков юридическим лицом в пределах своей организационной структуры, а также физическим лицам для использования в медицинских целях.

е) надзор за исполнением законов, регулирующих ввоз в страну и вывоз из страны наркотиков, то есть действий по перемещению наркотиков с территории другого государства на территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства.

ж) надзор за исполнением законов, регулирующих культивирование наркосодержащих растений, то есть деятельности, связанной с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Данный перечень подвидов прокурорского надзора не является исчерпывающим, так как к отдельным подвидам можно отнести надзор за исполнением законов, регулирующих:

- хранение наркотиков, осуществляющееся юридическими лицами в особом порядке, в специально оборудованных помещениях, при наличии лицензии на указанный вид деятельности и только в определенном количестве и целях, предусмотренных Федеральным законом № 3-ФЗ;

- уничтожение наркотиков (конфискованных, с истекшим сроком годности, подвергшихся химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их непригодность, принятых от родственников умерших больных и т.д.), а также инструментов или оборудования, дальнейшее использование которых признано в установленном порядке нецелесообразным;

- приобретение наркотиков юридическими лицами для последующего производства, изготовления, переработки, реализации, использования, в том числе в медицинских и иных целях.

К особому подвиду можно отнести и надзор за исполнением законов, регулирующих легальное использование наркотиков, которое, в свою очередь, можно дополнительно классифицировать по целям использования: в экспертной деятельности, в медицинских целях, для лечения транзитных пассажиров, в ветеринарии, в научных и учебных целях и т.д.

[1] Статья 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».