Товар, выполняющий функции меры стоимости и средства обращения, есть тот минимум, который превращает его в деньги. При этом механизм реализации сущности и функций денег на каждом этапе развития человеческого общества имеет особенности, определяемые конкретными историческими условиями. В этой связи возникает проблема установления относительно постоянных и исторических признаков денег в процессе их эволюции. Трудность решения этой проблемы состоит в том, что деньги, опосредствуя процесс общественного воспроизводства, сплачивают экономические отношения общества в единую систему путем принятия ими денежной формы.[1]

Развитие товарно-денежных отношений в Средние века основывалось на системе ремесленного и сельскохозяйственного производства, так как они лежали в основе экономики. Однако, говорить о том, что регулирование данной сферы не происходило не следует. Монеты, как средство обмены часто подвергались стесыванию, их вес стремились увеличить за счет примесей, подделывали и придумывали различные способы подлога и прч. Преступлений. И конечно же правительства вынуждены были как-то реагировать на данные процессы и уже в Салической правде (а если брать России, то и в Русской правде) появляются статьи, которые направлены на наказание за подделку монет или их подлог. И несмотря на то, что данные законодательные источники довольно лояльно относятся к финансовым махинациям и карают их только через штрафы, все равно начало рассмотрение подобных случаев положено и имеет долгую историю. Как и сами деньги, которые так же развивались, видоизменялись и подстраивались под нужды государства.

Удобство транспортировки и хранения золотых, серебряных, медных слитков и монет привело к широкому распространению металлических денег. В 640-630 гг. до нашей эры в Лидии (на территории современной Турции) впервые появились деньги в виде круглых монет из сплава золота и серебра. До XIV в. в Европе в денежном обороте преобладали серебряные монеты и слитки – серебряный стандарт. Серебряный доллар появился в США в 1786 г. Начиная с XV в. получили широкое распространение золотые монеты, и установился биметаллизм монетной системы. Так как для транспортировки и хранения некоторой суммы капитала было удобнее иметь небольшое количество золота вместо большой массы серебра, начался постепенный переход от биметаллизма к золотому стандарту.

По мере развития техники и открытия новых технологий вопрос о снижении цены производства денежных знаков так и оставался. Изобретение бумаги сделало возможным удешевить производство денег. Первыми, кто до этого додумался, были те, кто и первый изобрел бумагу – китайцы. Бумажные деньги называли "летающими деньгами". Торговцы оставляли тяжелые железные монеты у купцов и взамен брали расписки, приезжая в другой город они обменивали эти расписки обратно на железные деньги. Это обуславливалось, прежде всего, тем, что бумага была на много легче в транспортировке, и безопасностью от разбойников, которые на эти расписки не могли ничего приобрести, так как в большие города, где можно было обменять эти расписки, для них был вход закрыт. Итак, это продолжалось в течении IX-X века, пока в XI веке функцию по печатанью расписок-квитанций не взяло на себя государство, при этом купцам было запрещено заниматься печатаньем расписок-квитанций под страхом смертной казни, ибо это приравнивалось к фальшивомонетчеству. Так Китай пришел к платежам, основанным на бумажном государственном стандарте[2].

Изобретение бумаги привело к появлению нового вида денег – бумажных долговых расписок, векселей. В 1440 г. Иоганн Гуттенберг изобрёл печатный станок для печатания книг, который позднее был использован для производства банкнот. Практика показала, что для удобства платежей, особенно при крупных сделках, лучше использовать банковские документы (банкноты) вместо большого количества тяжелых монет или слитков. В 1649 г. банки Англии, Франции и Голландии начали выпускать чеки. Они послужили основой для создания банковских расписок – банкнот, ставших основой бумажных денег. Самые первые выпуски банкнот были осуществлены в Стокгольме в 1661 г. Первые банкноты обменивались на фиксированное количество золота, что и стало основой валютной системы, основанной на (жестком) золотом стандарте. Но особого распространения они не получили вплоть до XVIII века. Необходимо отметить, что в это время в России в начале XVII века начала складываться система финансового управления. Были созданы приказы, имевшие финансовые функции – Приказ большой казны, Стрелецкий, Ямской. Доходы с собственных земель царя поступали в Приказ большого дворца. При дворе патриарха был свой финансовый приказ. Налогово-финансовая сфера была одной из первых, подвергшейся упорядочению при царе Алексее Михайловиче, так как финансовая система Российского государства оставалась запутанной и сложной. В 1655 году был создан Счетный приказ, регулировавший расходы и доходы государства.[3]

Как мы знаем из истории, промышленная революция повлекла за собой переход от феодального строя к капиталистическому.

При капиталистическом строе спрос на деньги неминуемо стал возрастать, горнодобывающая промышленность не могла поспеть за все возрастающим спросом на металл, да и к тому же, как было сказано выше, металлические деньги были неудобны для транспортировки, вот и пришел час, когда бумажные деньги получили свое распространение. Деньги были обеспечены золотом, что сопутствовало успешному применению их в торговле. Такие деньги называют "обеспеченные деньги". "Обеспеченные деньги – это деньги, в роли которых выступают знаки, расписки, квитанции, сертификаты и т.д., которые могут быть обменены по предъявлению на фиксированное количество определенного товара, например, на золото или серебро"[4].

С 1821 г. английский фунт стерлингов свободно обменивается на золото. Золотой стандарт был принят в 1873 г. в США и в Германии. В России система золотого стандарта была подготовлена министром финансов Сергеем Юльевичем Витте и была учреждена Указом царя Николая II 3 января 1897 г. Указ устанавливал золотое содержание рубля в размере 0,774235 грамма. С началом первой мировой войны в странах Европы свободный обмен бумажных денег на золото был прекращён. Позднее была предпринята целая серия попыток восстановить (жесткий) золотой стандарт.

До середины 1890-х годов в России господствовало бумажно-денежное обращение. Бумажные деньги впервые были выпущены в конце 60-х годов XVIII в. на основе манифеста Екатерины II от 29 декабря 1768 г. и назвали ассигнациями. Этим актом было положено начало длительному периоду инфляционного бумажно-денежного обращения, который продолжался 100 лет – до введения золотой валюты. Вследствие выпуска в годы Крымской войны громадной суммы необеспеченных кредитных билетов стоимость бумажного рубля к 1859 г. упала до 83,5 коп., а в последующие годы в среднем до 2/3 рубля. Курс рубля колебался, имея тенденцию к его падению. М.Х. Рейтерн понимал, что урегулирование денежного обращения является необходимым условием для развития кредита и привлечения в страну иностранных капиталов. Предпринятая под непосредственным руководством Е.И. Ламанского в 1862-1863 гг. попытка восстановить курс рубля и его размен на золото окончилась полной неудачей. После многомиллионных затрат к 1866 г. курс составлял 68%. Новые выпуски бумажных денег в связи с русско-турецкой войной 1877-1878 гг. вызвали новое стремительное падение курса (до 61,7% в 1879 г.). С легкой руки Салтыкова-Щедрина вся образованная Россия в 70-е годы XIX века говорила: "Раньше за границей за рубль полтину давали, а скоро будут давать в морду." Лишь через два года после окончания войны, 1 января 1881 г., был подписан указ о постепенном изъятии из обращения временных выпусков кредитных билетов на сумму 420 млн.руб. путем ежегодного погашения. Целью этой меры было, как говорилось в указе, "способствовать упрочению денежной единицы без внезапного стеснения денежного рынка и происходящих от сего промышленных и торговых затруднений"[5].

Важно так же и то, что на протяжении всего вышеописанного периода шел процесс развития законодательной системы регулирующей товарно-денежные отношения, а вслед за ними и любые формы мошенничества и кражи. Так, к примеру, осуществленная сделка с фальшивыми деньгами приравнивалась к краже, а выпуск фальшивых денег карался уже не штрафом, как это было в варварских правдах, а судебным сроком (в России фальшивомонетчиков отправляли на каторгу – в Сибирь).

ХХ век внес свои изменения как в отношение к деньгам, так и в законодательную систему, регулирующую денежный оборот.

В СССР в 1923 г. были выпущены золотые монеты номиналом 7,74235 грамма – "золотой червонец". С началом кризиса в сельском хозяйстве в 1927 г. и репрессий против самых трудолюбивых крестьян (раскулачивания) свободный обмен бумажных денег на золото в СССР прекратился. В Великобритании золотой стандарт был восстановлен в 1925 г. и продержался до сентября 1931 г. В США золотой стандарт и жесткая привязка курса доллара к стоимости золота продержалась до 1933 г. Затем была предпринята новая попытка восстановить жесткую привязку стоимости бумажного доллара к стоимости золота. Президент США Франклин Рузвельт подписал "Золотой резервный пакт" 30 января 1934 г., который устанавливал жесткую привязку бумажного доллара к стоимости золота, в соотношении 35 $ / за тройскую унцию. В июле 1944 г. было подписано Бреттон-Вудское соглашение, которое устанавливало жесткий золотой стандарт обмена одной тройской унции золота за 35 $ американских долларов. 15 августа 1971 г. Президент США Никсон объявляет о приостановке конвертируемости доллара в золото[6].

Таким образом, можно заключить, что процесс развития денежной системы в разных странах проходил по разному, но в любом случае, в основе развития данного направления товарообмена лежал принцип экономии – государство прослеживало денежные потоки и переходило на более экономные варианты (медь, железо, сплавы и проч.), пока не остановилось на бумажном эквиваленте денег. И важно отметить, что наравне с бумажными деньгами, да сих пор существуют монеты, но если в прежние времена фальшивомонетничество было распространенным явлением, то сегодня подделывают бумажные деньги. И правительства во всем мире стремится ограничить возможности мошенников создаются водяные знаки и проч. Системы защиты купюр от подделки, но что бы не предпринимали власти, мошенники находят выход из сложившейся ситуации. В этих условиях, на современном этапе развития денежного дела идет процесс развития законодательства, в области денежного оборота и если выпуск денег их обмен и товарно-денежные операции регулируются гражданкам правом, то вопрос о подделках переходит в введенье уголовного законодательство, а система наказания так же перестает быть лояльной.

[1] Панюшкина О.М. Эволюционно-исторические и теоретические аспекты зарождения и становления денег/ Вестник Чувашского университета. 2009. №3. С. 72-76

[2] Гойденко Ю.Н., Ксенофонтова Г.В. Денежное обращение: история и теория. Монография. – М.: Прогресс. 2010.

[3] Ковалев В.В. Финансы:учебник. 2е изд. перераб и доп. – М: ООО "ТК Велби". 2013

[4] Кирсанов К.К. Эволюционные этапы развития денежной системы/ Науковеденье. 2011. №3(8)

[5] Долакова М.И., Зиннатуллина А.Н. Формирование монометаллической денежной системы в России XIX века/Вестник Казанского технологического университета. 2009. №5 .с 195-201

[6] Попов А.В. Золотые и серебряные деньги как финансовый инструмент для измерения стоимости. История появления и прогноз развития/ Экономика и юриспруденция. 2014. №2(3)