Развитие товарно-денежных отношений всегда происходило одновременно с политическим, социально-экономическим и как следствием правовым взаимодействием. При этом, по ситу, фактически не возможно отделить одно от другого и фактически не реально с уверенностью сказать, что первично – товарно-денежные отношения, или же политико-правовые и социально-экономические процессы.

А если разбирать современный этап развития, то необходимо сразу отметить, что сегодня, в век инноваций и огромных скоростей, фактически нет четкого следования и разграничения – что за чем идет. Есть инновация, которая вводится в общество, принимается или не принимается им, и одновременно с этим процессом происходит фиксация в правоовой и политической сферах. Но, безусловно, это происходит под контролем правительства и без его утверждения в обществе не появляются новые технологии. И так происходит не потому, что мы живем прошлым, когда государство контролировало все области взаимодействия, а потому что сегодня есть вероятность постоянного мошенничества, как только появляется что-то новое и оно еще не охватило все общество, появляются мошенники, которые захотят получить деньги граждан и не нести за это ответственность. И говорить о таких высоких темпах развития преступности и в то же время товарно-денежных отношений приходится только в ХХ века.

Итак, с появлением в 1940 году электронных вычислительных машин (ЭВМ) или цифровых вычислительных машин (ЦВМ) бурное развитие получили информационные технологии, и уже в 1950 году была первая попытка произвести пластиковые карточки "Diners Club" для расчетов в ресторанах. Это было началом следующего эволюционного витка (цикла) в развитии денег. Уже через два года банки поняли преимущество электронных денег над бумажными, и производство пластиковых карт (или пластиковых кредиток, или дебетовых карт) было поставлено на поток. Первооткрывателем в этой сфере был Franklin National Bank. В 1993 была создана смарт-карта, т.е. пластиковая карта с компьютерным чипом. В настоящее время больше 90% денег существует только как информация, не имея материального облика[1].

Современная эпоха – период доминирования бумажных и электронных денег. Особенность современного периода состоит в том, что он начался не с изобретения нового вида более удобных денег, как предыдущие, а с череды финансовых проблем, связанных с невозможностью сохранять жѐсткий золотой стандарт – фиксированный курс обмена бумажных денег на серебро или золото. Ямайская конференция МВФ, состоявшаяся в январе 1976 г., взяла за основу денежной системы самые транспортабельные деньги – бумажные и электронные, с плавающим курсом валюты. Бумажные деньги оказались более удобным средством платежа, чем золотые и серебряные монеты. И поэтому они вытеснили из обращения более тяжелые и менее транспортабельные золотые и серебряные деньги. Основные принципы современной, Ямайской валютной системы:

- официальная отмена жесткой привязки курсов валют к золоту;

- центральным банкам разрешается продавать и покупать золото как обычный товар по рыночным ценам;

- введена система СДР (Специальных Прав заимствования), которые можно использовать как "мировые деньги" для формирования валютных резервов. Эмиссию СДР осуществляет МВФ. В функции СДР также входит регулирование платежных балансов и соизмерение стоимости национальных валют;

- помимо СДР, резервными валютами официально считаются: доллар США, фунт стерлингов, швейцарский франк, японская иена, евро;

- государства могут самостоятельно определять режим формирования валютного курса из нескольких вариантов[2].

В силу объективной связи экономики и права объемы понятий "деньги в экономическом смысле" и "законное платежное средство" должны совпадать. Как правило, государство устанавливает в качестве законного платежного средства те объекты, которые уже признаны гражданским оборотом в качестве средства платежа. В противном случае участники гражданского оборота могут не признать его, что становится особенно заметно в период экономических кризисов, сопровождающихся высоким уровнем инфляции. Ст. 140 ГК РФ устанавливает, что в РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории государства. Платежи могут осуществляться путем наличных и безналичных расчетов. Законным платежным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 29 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", являются банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России.

Таким образом, законодательство РФ признает силу законного платежного средства за наличными деньгами в форме банкнот и монет, номинированных в рублях, что соответствует экономическому понятию денег. При этом вопрос о денежных средствах, находящихся на счетах физических и юридических лиц в кредитных учреждениях, не является столь однозначным.

Прежде всего, спорным остается вопрос о правовой природе безналичных денежных средств на банковских счетах. В ходе дискуссии, развернутой в отечественной юридической науке в последние годы, были выработаны следующие точки зрения.

С учетом того, что ст.128 ГК РФ относит деньги к вещам, а в настоящее время превалирует точка зрения на безналичные деньги как на права требования, возникает вопрос о том, являются ли безналичные деньги законным платежным средством. Законодательство не дает четкого ответа на данный вопрос. Содержащееся в абз. 1 п. 1 ст. 140 ГК РФ положение позволяет однозначно признать лишь то, что обязательное к приему платежное средство должно быть номинировано в рублях. Поскольку в рублях может быть определена платежная сила, как наличных денежных средств (банкнот, монет), так и безналичных денежных средств, рассматриваемая статья дает ряду исследователей основания для вывода об отсутствии каких-либо различий между наличными и безналичными платежными средствами, если их платежная сила выражена в рублях.

Однако существует и прямо противоположная позиция. В соответствии с ней ст. 140 ГК РФ, которая требует прямого указания закона для признания какого-либо объекта законным платежным средством, не подлежит расширительному толкованию, и, следовательно, в настоящее время это только наличные деньги.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что существуют два объекта гражданских прав, в отношении которых закон применяет одинаковые термины: "деньги", "денежные средства", а именно наличные денежные средства и безналичные денежные средства.

Единое с точки зрения экономики явление с юридической точки зрения расценивается как несколько объектов, по поводу которых правовое регулирование осуществляется различными нормами права. Юридическая наука выработала в настоящее время два подхода к решению данной проблемы.

Во-первых, ряд авторов, рассматривая безналичные деньги в качестве объектов вещных правоотношений, предлагают ввести в их отношении легальную фикцию их телесности. Во-вторых, предложено вывести деньги из объема понятия вещей и включить в число самостоятельных объектов гражданского права.

Вторая позиция представляется более оптимальным решением проблемы в силу следующих причин. Если деньги и являются вещами, то весьма специфическими. В учебной и научной литературе в качестве признаков денег обычно выделяют их заменимость, делимость, потребляемость и родовой характер. Однако каждая из этих характеристик по отношению к деньгам применяется с оговорками. Так, делимость денег не подразумевает возможности физического разделения денежных знаков без изменения их назначения, т.е. разделения в натуре. Полученные в результате физического разделения части банкнот уже не будут выполнять функций денег, так как утратят законную платежную силу. Они будут обязательны для приема кредитными организациями в определенных законом случаях, однако законную платежную силу банкнот это не восстанавливает. Потребляемость денег также достаточно специфична, поскольку единственный способ потребления денег – это их отчуждение. Однако если понимать под потреблением именно отчуждение вещей, то непотребляемых вещей не существует в принципе. Что касается родового характера денег, то все банкноты являются индивидуально-определенными: как о родовых вещах о деньгах можно говорить лишь в том смысле, что свойства каждой банкноты и монеты тождественны свойствам аналогичной банкноты и монеты.

По мере технического прогресса функции наличных "материальных" денег как средства обращения, меры стоимости и средства сбережения стали выполнить и другие "объекты". Более того, в современных экономических условиях большая часть сбережений физических лиц является именно безналичными, большинство расчетов также производится в безналичной форме.

Поскольку с точки зрения экономики между наличными и безналичными деньгами, выполняющими одинаковые функции, нет никакой разницы, то конструирование в законодательстве двух объектов гражданского права – наличных и безналичных денег – представляется излишним.

Оптимальным выходом из создавшейся ситуации может, послужить признание денег самостоятельным объектом гражданских прав, не относящимся к вещам. Это позволит единообразно регулировать отношения, возникающие по поводу наличных и безналичных денежных средств, и разрешит ряд вопросов, связанных с участием безналичных денег в гражданском обороте[3].

Таким образом, в современном обществе говоря о денежных отношения приходится говорить и о правовом регулировании денежного оборота. Так как деньги сегодня являются одним из наиболее значимых элементов и неотъемлемых составляющих человеческой жизни, то и система их регулирования и контроля так же занимают значительную роль в повседневной жизни общества.

И не смотря на то, что кратко было рассмотренного правовое регулирование денежного обращения в России, схожая система существует и в Европе и в других странах.

От сюда вытекает утверждение, что денежные системы – это наиболее значимые факторы, которые необходимы для развития и существования современного общества во всех сферах его жизни.

[1] Финансы: учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.В. Романовского. – М.: Перспектива, 2013

[2] Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. – М.: Проспект,2010

[3] Дружинина Ю.Ф. О месте денег в системе гражданских прав// http://cyberleninka.ru/article/n/o-meste-deneg-v-sisteme-grazhdanskih-prav