Говоря о России, необходимо еще раз отметить, что в период сословного разделения деньги были в ходу далеко не у всех категорий населения. Так, крестьяне, проживая в общине, обрабатывая землю и опираясь во всем на сельское хозяйство, жили взаимопомощью, а если и получалось заработать деньги, то их откладывали на выкуп и другие крупные траты.

Если же не заглядывать в царские времена, и обратиться к недавнему прошлому – советским временам, то окажется, что и в эту эпоху не было такой зависимости от денег. Во-первых, были многочисленные случаи применения либо трудодней, либо карточной системы, что само по себе не предполагало денежных трат. Во-вторых, даже в те времена, когда деньги выплачивались в качестве зарплат и пенсий, возможности их тратить фактически не было (так, яркий пример этого может послужить группа "Ласковый май", которая не могла растратить все гонорары и просто сжигали деньги – использовали их как бумагу для поджога костров, конфорок, сигарет и прч.). В-третьих, по сути государство стремилось обеспечить граждан всем необходимым, что и гарантировало отсутствие сильно нуждающихся.

Но с распадом СССР все несколько изменилось. Во-первых, на первый план вышли те, кто еще в советские времена зарабатывали подпольными путями и знали, что делать с большими деньгами. Во-вторых, простое население не было готово к тому, что государство бросит их на самостоятельное выживание. В-третьих, люди осознали, что без денег не возможно чего-либо получить или добиться, а значит и жизнь не будет столь же спокойной как прежде.

Деньги стали самым важным в жизни человека, этому поспособствовали и приватизация и отпуск цен, и рост преступности и развитие предпринимательства. И, конечно же, последующие кризисы и дефолт так же показали, какое значение имеют деньги в формирующемся мире.

Но, государство, после всех этих потрясений, все же осознало, что необходим контроль и правовое обеспечение для складывающейся денежной системы.

Согласно распространенному в отечественной цивилистике подходу принято различать понятия "деньги" и "денежные средства" как объекты гражданских прав. Под термином "деньги" понимаются вещи, т.е. банкноты и монеты, выпущенные Центральным банком РФ, – иначе говоря, наличные деньги.

Денежные средства – это "бестелесные имущественные блага (обязательственные требования), которые учитываются на банковском счете и используются в качестве средства платежа по соглашению сторон".

К источникам формирования денежных сумм на счетах в России относятся:

1. Заработная плата (денежное вознаграждение за труд – "Arbeitsentgelt"), которая выплачивается за выполнение работы в исправительном учреждении, организациях различных форм собственности.

2. В России минимальный размер оплаты труда осуждённых, как и всех иных категорий населения, определяется законом на неопределённый срок, хотя в дальнейшем может повышаться изменением закона.

3. Пенсии, социальные пособия.

4. Денежные переводы, иное[1].

По сути, современные исследователи не могут согласиться во мнении о том, что из себя представляют деньги. Кроме того, современное Российское законодательство так же не содержит четкой формулировки понятия денег. Хотя по факту, существует ряд федеральных законов, которые рассматривают и денежную систему в РФ и сами деньги являются универсальным средством платежей. Но сам Гражданский кодекс не содержит однозначных правовых норм, которые можно было бы отнести к рассмотрению наличных денег.

Ряд исследователей, считают, что по факту нельзя говорить о существовании каких-либо исторических предпосылок формирования правовой основы денежных систем в государстве. Ефимов Л.Г., Белов В.А., Коростелев М.А., считают, что из истории отдельных стран можно выделить правовой режим, регулирующий какой либо из видов имущественных отношений. И получается, с их точки зрения, как таковой природы денег не существует, есть только вещно-правовой режим.

Но, рассматривая Россию, как основу для изучения ее денежной системы, можно отметить, что существует множество субъективных прав, означающих доступ лица к денежной системе государства, и в первую очередь они обусловлены наличием Конституции, которая закрепляет за всеми субъектами права иметь имущество, пользоваться собственностью и т.д. Кроме того существуют еще федеральные законы:

ФЗ от 10 июля 2002г. №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

ФЗ от 2 декабря 1990г. №395-I "О банках и банковской деятельности";

ФЗ от 10 декабря 2003г. №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";

ФЗ от 27 июня 2011г. №161-ФЗ "О национальной платежной системе";

А так же ФЗ "О деньгах и денежной системе Российской Федерации", который находится в разработке и требует дополнений и корректировки.

Дело в том, что для денег как для объекта частного права закон устанавливает ряд специальных норм. Возникает вопрос: какие предметы должны считаться деньгами, когда закон с "денежным свойством" вещи связывает определенные юридические последствия (например, устанавливает особый порядок приобретения права собственности на деньги или особый порядок исполнения денежных обязательств). Но, по действующему праву де – нежными знаками являются лишь деньги. При рассмотрении проблем, связанных с денежным обязательством в праве капиталистических стран, мы должны прежде всего определить понятие денежного обязательства в этом праве. Для того, чтобы определить понятие денежного обязательства, необходимо выяснить сущность денег как предмета гражданских правоотношений. В действующем праве всех капиталистических государств имеется много отдельных постановлений о "деньгах", "денежных знаках", "денежных обязательствах". Так, например, в отношении денежных знаков по всем правовым системам установлена максимальная защита добросовестного владения[2].

И все же, несмотря на то, что можно говорить о несовершенстве российского законодательства в области денежного оборота, необходимо учитывать и то, что во внутренних экономических отношениях использование национальной валюты в расчетах между гражданами и юридическими лицами определяются, в первую очередь, положениями Гражданского кодекса РФ. Нормы ГК РФ можно условно разделить на нормы, закрепляющие правовой режим денежных средств как объекта гражданских прав, и нормы, поощряющие использование денежных средств как средств платежа.

Первая группа норм основывается на положениях ст. 128 ГК РФ, относящей деньги к вещам. Деньги включены и в такую категорию как "финансовые средства", что распространяет на них положения п.3 ст.1 ГК РФ о свободном перемещении по всей территории страны. Рассматривая деньги как вещи, следует учитывать, что речь здесь идет о наличных деньгах, к которым относятся банкноты и монеты. При этом первые следует признать индивидуально – определенными вещами, а вторые – вещами, определенными родовыми признаками. В ряде случаях надлежащим образом оформленное денежное обязательство может быть превращено в самостоятельный объект гражданских прав, как например вексель (ст. 815 ГК), облигация (ст. 816 ГК), чек (ст. 877 ГКРФ).

Гражданский оборот наличных денег имеет некоторые особенности по сравнению с оборотом иных объектов гражданских прав, например, невозможности истребования денежных средств от добросовестного приобретателя (п.3 ст. 302 ГКРФ). Некоторые формы пользования и распоряжения денежными средствами признаются правонарушением по действующему законодательству 3. 3См., например Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Правовой режим безналичных денежных средств непосредственно связан с их платежной функцией и не может быть полностью охвачен категорией объектов гражданских прав. Из содержания ст. 128 ГК РФ, безналичные денежные средства ближе всех категории "информация", однако имеют существенное различие в режиме их оборота.

Вторая группа норм основывается на ст. 75 Конституции РФ и развивающей ее ст. 140 ГК РФ, которая определяет значение рубля как законного платежного средства. Нормы ГК РФ (ст. 423, Глава 31 ГК РФ) позволяют наряду с законным платежным средством использовать и иное встречное предоставление в возмездных отношениях.

В этой связи возникает возможность подразделения возмездных договоров, на договора, где денежные средства являются конститутивным элементом (купля-продажа, кредит, банковский вклад, обязательства из возмещения вреда и др.) и договора, где использование денежных средств определяется волеизъявлением сторон.

Сравнивая эти группы, важно подчеркнуть что кредиторы по денежным обязательствам приобретают в силу ст. 395 ГК РФ дополнительные меры защиты в виде обязанности не исполнившего должника выплатить проценты. Данная норма распространяется и на обязательства, связанные с причинением вреда (Глава 59 ГК РФ), в случае если основанием денежного обязательства является решение суда или соглашение сторон. Дополнительную защиту кредиторам по денежным обязательством связанным с содержанием гражданина устанавливает ст. 318 ГК РФ.

Совершенствование хозяйственной практики привело к формированию безналичных расчетов, основной организационной предпосылкой которого является банковская система. Гражданский кодекс РФ содержит отдельный институт, регламентирующий оборот безналичных денежных средств. Данный институт включает в себя положения главы 44-46 ГК РФ.

Денежные выплаты активно используется в гражданском праве, равно как и в других отраслях, в качестве меры ответственности за неисполнение либо ненадлежащие исполнение обязательств (Гл. 25 ГК РФ). Статья 12 ГК РФ "Способы защиты гражданских прав" указывает на три способа защиты, непосредственно связанных с выплатой денег:

возмещение убытков,

компенсация морального вреда,

взыскание неустойки.

Итак, деньги возникают как средство поддержания товарного обмена и используются изначально государственной властью для сбора повинностей и денежных штрафов за различные правонарушения. Государственная монополия на денежное дело становится переломным этапом в развитии денежного оборота. Государственная власть, получая прямую выгоду от эмиссионной деятельности создает нормы, регламентирующие эмиссию и оборот денежных средств.

В настоящее время можно выделить следующие направления воздействия права на денежный оборот:

1. Регулирование эмиссионной деятельности и борьба с фальшивомонетничеством.

2. Защита национальной валюты на внутреннем и внешнем финансовых рынках.

3. Регламентация использования денежных средств при выполнении публичных обязанностей физических лиц и организаций (налоги, сборы, пошлины, денежные санкции).

4. Регулирование оборота денежных средств, являющихся государственной собственностью (бюджетное законодательство).

5. Создание условий для использования национальной валюты в частноправовых отношениях (гражданское законодательство)[3].

Но по факту, ГК РФ не содержит конкретики по поводу определения денег.

Таким образом, необходимо отметить, что современное российское общества, пройдя сложный путь трансформации от общины к капиталистическому эгоизму, смогло так же изменить и юридическую основу для поддержания денежной системы. Ведь на сегодняшний день деньги стали основой для развития, становления, получения тех или иных благ и реализации потребностей, а потому именно деньги оказываются в основе гражданских правоотношений. И в не зависимости от того, будет это зарплата или же залог купли-продажи, все равно вопрос регулирования денежных потоков должен лежать в гражданском праве, однако, если рассматривать законодательство РФ, окажется, что денежные потоки регулируются федеральными законами.

[1] Закревская Ю.М. Правовой режим денег и денежных средств в России и Германии//Право. 2012. №4 (6). С.36-42

[2] Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве// http://knigi.link/grajdanskoe-pravo-uchebniki/dengi-kak-obyekt-grajdanskih-36772.html

[3] Селифонов Роль права в обеспечении денежного оборота// http://uristrus.narod.ru/articles2/Selifonon.Rol_prava_v_obespe4enii_denejnogo.pdf