В теории права систему права разделяют на отрасли, подотрасли и институты права. Отрасль права - это обособленная совокупность юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает самый высокий уровень системообразующих связей, характеризуется целостностью, автономностью . Как отмечал А.С. Пиголкин, отрасль права представляет собой «наиболее крупное и относительно самостоятельное подразделение системы права, включающее в себя правовые нормы, регулирующие определенную, качественно обособленную сферу общественных отношений и обычно [1]

требующие специфических средств правового воздействия» . Разграничиваются отрасли по предмету и методу правового регулирования, и в настоящее время в науке отсутствует единство по вопросу о количестве отраслей российского права. Так, А.С. Пиголкин указывал на 15 отраслей права, включая в них, в том числе, гражданское и семейное право как самостоятельные отрасли права , В.В. Лазарев и С.В. Липень говорили о том, что в разное время в доктрине выделялось разное количество отраслей права - от 10 до 15 и более[2] [3] [4] [5].

В свою очередь, институт права - это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида . Одним из наиболее важных институтов семейного права является институт прав детей. Как отмечал еще А.И. Загоровский, «Семейный союз обнимает три рода отношений: между супругами, между родителями и детьми и между опекунами и подопечными. Регулируемые правом, они создают три института семейного права: брак, союз родителей и детей и опеку»[6] [7].

Современные представления о системе семейного права наиболее четко сформулировала Л.М. Пчелинцева, по мнению которой «система семейного права включает в себя общую и специальную (особенную) части. ... Специальная часть семейного права включает большое число институтов, каждый из которых регулирует определенную разновидность общественных отношений. К ним относятся: .права и обязанности родителей и детей (установление

происхождения детей, права несовершеннолетних детей, права и обязанности родителей.)» .

Приведенные высказывания, однако, оставляют открытым вопрос о том, к какой отрасли права относится институт прав ребенка, поскольку до настоящего времени не нашел однозначного разрешения вопрос еще более важный и принципиальный - о соотношении семейного и гражданского права. Ряд ученых относил и относит семейное право к подотрасли гражданского права . Весьма выразительно этот подходы раскрывал еще Г.Ф. Шершеневич: «Необходимо ставить семью, брак на одной стороне с собственностью, договором, завещанием, а не с организацией центральных или местных органов управления. Поэтому мы думаем, что семейное право, не только имущественное, но и личное, должно войти в состав гражданского права» . Рассматривая семейное право в качестве составной части гражданского права наравне с вещным, обязательственным, исключительным и наследственным, автор указывает на преимущества германской системы как более приближенной к требованиям научной классификации «с постепенностью возрастающей сложности... семейное право представляет отношение одного субъекта к другим, не только личное, но и имущественное, следовательно, предполагает знание вещного и обязательственного права»[8] [9] [10] [11].

В настоящее время аргументированно и последовательно данную позицию отстаивает М.В. Антокольская, утверждающая, что «семейное законодательство. не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. метод семейного права может быть охарактеризован в целом как диспозитивный и ситуационный. Особенностью этого метода

41

является, однако, сохранение значительного императивного начала» . Приведенные аргументы позволили М.В. Антокольской сделать вывод о том, что ни метод правового регулирования семейных отношений, ни предмет семейного права «.не обладают спецификой, достаточной для признания семейного права самостоятельной отраслью. Семейное право может, следовательно, рассматриваться как подотрасль гражданского права, безусловно, обладающая значительной внутриотраслевой спецификой»[12] [13].

Однако не менее решительно отстаивается в науке и противоположная позиция. Разделяющие ее авторы, в числе которых известные представители отечественной науки, определяли и определяют семейное право как самостоятельную отрасль права . Так, еще выдающийся дореволюционный цивилист Д.И. Мейер отмечал: «А есть ли место учреждениям семейственного союза в гражданском праве, если характеризовать его наукой об имущественных правах? Справедливо, что и в отношениях семейственных есть имущественная сторона; но по существу своему учреждения семейственного союза чужды сфере гражданского права... Если характеристическая черта всех учреждений семейственного союза чужда сфере гражданского права, то по строгой последовательности должно сказать, что учреждениям этим и не место в системе гражданского права. К нему относится лишь имущественная сторона семейственных отношений; другие же стороны должны быть рассматриваемы только по мере надобности, для уразумения имущественной стороны»[14].

Приведенную позицию разделял и В.А. Дозорцев, который считал, что «семейное право регулирует в основном неимущественные отношения и, следовательно, семейные отношения выходят за рамки гражданского права. имущественные отношения, входящие в состав семейного права, не являются товарно-денежными, они не обслуживают экономический оборот, что характерно для гражданского права. Имущественные отношения членов семьи (уплата

алиментов) не являются главными и отражают их личные связи»[15] [16] [17].

По мнению А.М. Нечаевой, «замкнутый характер пространства, на которое распространяется действие правовых норм, регулирующих семейные отношения, определяет их внутреннее содержание как норм именно семейного права. Причем понятие семейного права также является емким: оно может рассматриваться, во- первых, как одно из направлений науки, во-вторых, как самостоятельная отрасль

46

права, в-третьих, как самостоятельная отрасль законодательства» .

В качестве самостоятельной отрасли российского права рассматривает семейное право и Л.М. Пчелинцева, выделяющая в нем следующие специфические черты:

«субъектами семейных отношений могут быть только граждане;

семейные правоотношения возникают из своеобразных юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью, в то время как для гражданского права характерны такие юридические факты, как договоры и иные сделки, деликты, судебные решения, акты государственных органов и органов местного самоуправления;

семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей (как в гражданском праве), а близких;

для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами;

по своему содержанию семейные отношения являются преимущественно личными и лишь затем имущественными;

семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают именно личные связи членов

47

семьи» .

Однако, несмотря на бесспорную аргументированность данной позиции, представляется, что она менее убедительна, чем противоположный взгляд, в соответствии с которым семейное право является подотраслью гражданского права. Этот вывод можно подтвердить следующими положениями:

1. Семейное право не является самостоятельной отраслью права, так как при реформе законодательства, проводимой в середине 90-х годов ХХ века, часть норм и институтов из семейного законодательства перекочевали в гражданское законодательство. Данную трансформацию претерпели институт опеки и попечительства (Семейный кодекс РФ сохранил лишь нормы о требованиях, предъявляемых к опекунам и попечителям, назначаемых в отношении детей, подтвердил неизменность прав ребенка, независимо от воспитания его в родной семье или нахождения на воспитании у опекунов/попечителей, и указал на специфические права и обязанности опекунов/попечителей, назначаемых в отношении детей); положения об актах гражданского состояния. Данный факт указывает, что в предметах гражданского и семейного права происходит трансформация, характеризующаяся их постепенным сближением, в рамках которого те или иные институты одной отрасли гармонично «вливаются» в другую отрасль, переносятся в ее содержание.

2. Гражданское право имеет предметом своего регулирования (в числе других) общественные отношения, субъектами которых могут быть только граждане, например: наследование по закону, где наследодателем и наследниками могут выступать только граждане (ст.1142 - 1148 ГК РФ ); в наследовании по завещанию совершить одностороннюю сделку в виде написания завещания может также только гражданин (ст.1118 ГК РФ); дать согласие на обнародование и дальнейшее использование своего изображения может только гражданин (ст.1521 ГК РФ[18] [19]). В то же время названные и многие иные подобные примеры гражданских правоотношений, возникающих исключительно между гражданами, не породили споров о самостоятельности наследственного права или выделении в отдельную отрасль прав гражданина на свое изображение, честь, достоинство и

деловую репутацию.

Семейные правоотношения, так же, как и гражданские, могут возникать из договоров (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение об осуществлении родительских прав отдельно проживающим родителем, договор о передаче ребенка в приемную семью и т.д.), сделок (согласие супруга на совершение другим супругом сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации[20]), судебных решений (установление отцовства, алиментные отношения между дедушками, бабушками и внуками, внучками и т.д.), актов государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, а порядок и условия вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, как правило, решение вопроса о снижении брачного возраста возлагается на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации или исполнительные органы субъектов Российской Федерации[21]. Таким образом, данные акты являются одним из юридических фактов, входящих в сложный юридический состав, необходимый для вступления в брак лиц, не достигших возраста восемнадцати лет. В свою очередь, из брака, родства, материнства, отцовства, усыновления возникают наследственные правоотношения, регулируемые нормами гражданского, а не семейного права. Все вышеизложенное, на наш взгляд, дает основания утверждать об отсутствии различий по основаниям возникновения гражданских и семейных правоотношений.

Гражданскому праву, так же как и семейному, известны длящиеся отношения. В качестве примера можно привести сделки, заключенные под отменительным условием. Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (п. 2 ст. 157 ГК РФ). Таким образом, до тех пор, пока не наступит указанное в сделке обстоятельство, права и обязанности сторон в сделке будут существовать и, следовательно, правоотношение будет длиться. Например, сдача жилого помещения в коммерческий найм до вступления нанимателя в брак порождает длящееся правоотношение по возмездному предоставлению жилого помещения до тех пор, пока наниматель не вступит в брак, а когда данное обстоятельство произойдет, неизвестно.

Одной из разновидностей банковского вклада являются условные вклады, снятие средств по которым возможно только после наступления определённых событий, предусмотренных договором: вступление в брак или рождение ребёнка. Утверждение, что в семейном праве практически все отношения длящиеся, на наш взгляд, не соответствует действительности. Неоспоримо длящимся является брачное отношение, так как брак прекращается только в случае смерти одного из супругов, объявлении одного из супругов умершим или расторжении брака (ст. 16 СК РФ). Заключение брака под условием законом не предусмотрено, тем более что регистрация брака без цели создания семьи, то есть фиктивного брака, влечет его недействительность (п. 1 ст. 27 СК РФ). Поэтому пока длится брак, длятся и брачные отношения. В то же время имущественные отношения супругов будут длящимися только в том случае, если между супругами действует законный режим имущества супругов, так как он прекратится при прекращении брака. А если между супругами заключен брачный договор или соглашение о разделе совместно нажитого имущества, то длительность этих правоотношений будет определяться условиями договора.

Данный вывод еще раз подчеркивает неотделимость семейных отношений от гражданских. Вообще, брачный договор ярко доказывает единство гражданского и семейного права. Отношения между родителями и детьми являются длящимися. В соответствии с п. 2 ст. 61 СК РФ родительские права, предусмотренные главой 12 СК РФ, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Если предполагать, что правилом прекращения родительских прав является достижение ребенком возраста восемнадцати лет, а досрочное приобретение полной дееспособности - это исключение из правил, то родительское правоотношение будет еще и срочным, так как срок - обстоятельство, которое неизбежно истечет или наступит в будущем .

Отношения же между родителями и совершеннолетними детьми будут длящимися, так как конституционная обязанность трудоспособных детей, достигших возраста восемнадцати лет, предусмотренная ч. 3 ст. 38 Конституции Российской Федерации, заботиться о нетрудоспособных родителях прекращается только в связи со смертью родителей. Таким образом, преобладание правоотношений, выделяемых по степени определимости срока их действия, не дает возможности говорить о самостоятельности семейного права как отрасли.

Гражданскому праву известны правоотношения, в которых невозможна замена кредитора и/или должника, невозможно правопреемство, то есть правоотношения, в которых важна индивидуализация субъектов, например, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, как и личные неимущественные права и нематериальные блага, является неотчуждаемым.

Не представляется возможным согласиться и с тезисом о том, что во всех [22]

семейных правоотношениях имеет место абсолютная незаменимость субъектов. В отношениях супругов незаменимость субъектов присутствует, так как для заключения нового брака необходимо прекращение предыдущего брака (абз. 2 ст. 14, абз. 3 п. 2 ст. 25 СК РФ), и вступление в новый брак повлечет не замену субъекта отношения, а возникновение нового брачного отношения. Однако семейному праву известны отношения, в которых возможна замена субъектов. Примером таких отношений может являться усыновление или принятие ребенка на воспитание в семью опекуна, попечителя, приемного родителя, помещение ребенка в детское воспитательное или образовательное учреждение. В связи с тем, что затронутая тема, связанная с морально-этическими представлениями, выходит за рамки данного исследования, отметим только, что в отдельных случаях в отношениях такого рода происходит замена субъекта, осуществляющего воспитание ребенка и попечение о нем.

Утверждение о том, что в семейных отношениях преобладают личные неимущественные отношения, является бесспорным, однако большая часть таких отношений вообще не подпадает под правовое регулирование, будучи регулируемыми нормами морали, этики и нравственности. Более того, ГК РФ в п. 3 ст. 1 закрепил морально-нравственный принцип - при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. На наш взгляд, названный принцип в семейных отношениях имеет еще более важное практическое значение, чем в гражданско-правовых, поскольку именно в семье, в отношениях между супругами, родителями и детьми и другими родственниками добросовестность действий трудоспособных членов семьи является необходимым условием для соблюдения прав детей и нетрудоспособных членов семьи, чья приоритетная защита закреплена в п. 3 ст. 1 СК РФ. Те же личные неимущественные отношения, которые названы в нормах семейного права, не регулируются правом. Применительно к таким отношениям право, по мнению М.В. Антокольской, «определяет лишь внешние границы их начала и окончания: условия вступления в брак, прекращение брака, установление отцовства, лишение родительских прав и т.д.»; «устанавливает некоторые общие императивные запреты, общие рамки, в которых осуществляются личные семейные отношения, а само их содержание находится вне сферы правового

53

регулирования» .

Представляется, что в полной мере урегулировано нормами семейного законодательства одно-единственное личное неимущественное правоотношение. Это правоотношение, связанное с правом ребенка на имя и правом и обязанностью родителей дать ребенку имя в порядке, предусмотренном действующим законодательством (подробнее об этом речь пойдет в главе 2 настоящей работы).

Хотелось бы обратить внимание и на то, что в силу ст. 2 СК РФ семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, но далеко не все личные неимущественные и имущественные отношения, подпадающие под регулирование правом, регулируются семейным законодательством. Отношения по наследованию, договорные отношения (за исключением напрямую указанных в Семейном кодексе РФ (так, по мнению Т.Ю. Синельниковой, «Семейным кодексом РФ должны регламентироваться лишь те имущественные отношения супругов по поводу собственности, которые определены брачным договором, в связи с тем, что нормы гл. 8 «Договорный режим имущества супругов» СК РФ не имеют аналога в гражданском законодательстве, так как являются субсидиарными, поскольку их возникновению предшествует совокупность юридических фактов, связанных с заключением брака и проявлением воли супругов по поводу их собственности»[23] [24])), обязательственные отношения (за исключением размера и порядка взыскания алиментов. Хотя, на наш взгляд, алиментные обязательства являются гражданско-правовыми обязательствами, так как ни по основаниям возникновения, изменения и прекращения, ни по принципам исполнения не отличаются от иных гражданско-правовых обязательств, тем более что ст. 411 ГК

РФ не допускает зачет требований о взыскании алиментов наравне с недопущением зачета требований о пожизненном содержании, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а ст. 414 ГК РФ не допускает новации в отношении обязательств по уплате алиментов) регулируются гражданским законодательством. Поэтому преобладание личных неимущественных или имущественных отношений не может являться критерием определения самостоятельности отрасли права.

Далеко не все семейные отношения можно охарактеризовать и как личнодоверительные. В случае раздельного проживания ребенка и одного из родителей обязанность по содержанию ребенка с этого родителя не снимается. Добровольное содержание в подобной ситуации будет свидетельствовать о личнодоверительных отношениях. Однако и Семейный кодекс РФ предусмотрел судебный порядок взыскания алиментов, а Гражданский процессуальный кодекс даже предусматривает упрощенную процедуру взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку в порядке выдачи судебного приказа без уведомления должника (ст. 122, 126, 128 ГПК РФ). Правом взыскания алиментов в определенных случаях наделен супруг (ст.89 СК РФ), что тоже не говорит о лично-доверительных отношениях между супругами. Необходимо отметить, что правом на взыскание алиментов, в том числе имеет супруга во время беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка.

В то же время и в гражданском праве имеется целая группа отношений, носящих лично-доверительный характер. Так, например, на лично-доверительных отношениях основывается договор поручения, стороны которого связаны друг с другом некоей родственной, дружеской, приятельской связью, на чем и основывается их взаимное доверие. Лично-доверительный характер данного договора наиболее ярко проявляется в возможности одностороннего отказа от его исполнения даже без указания соответствующих причин[25]. Помимо этого, имеется множество других примеров: так, все договоры с авторами и исполнителями носят личный характер. Есть личный элемент и в договорах НИОКР (гл. 38 ГК РФ[26] [27]). Таким образом, характер отношений, складывающийся между субъектами, также не может являться критерием отнесения семейного права к самостоятельной отрасли.

8. Анализ наиболее известных актов зарубежного законодательства (Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) 1804 г. в редакции от 22 марта 2015 г. и Гражданский кодекс Германии 1896 г.[28] в редакции от 22 июля 2014 г.) показывает, что Германия и Франция, входящие в континентальную систему права, к которой относится и Россия, определяют семейное право как подотрасль гражданского права, и семейные отношения в названных государствах регулируются нормами гражданского права.

На основе всего вышесказанного можно сделать вывод, что семейные отношения обладают определенной спецификой в той же мере, которая присуща и некоторым гражданским правоотношениям, например, наследственным отношениям, а также отношениям, возникающим по поводу создания и использования результатов интеллектуальной деятельности, которым, как было показано выше, присущ специфический субъектный состав, тесная связь между субъектами, в ряде случаев лично-доверительный характер, а также иные специфические признаки, что, однако, отнюдь не ставит под сомнение отраслевую принадлежность этих отношений.

Различия между семейно-правовыми и гражданско-правовыми отношениями не столь существенны и многочисленны, как объединяющие их черты, что дает возможность отнести семейные отношения к предмету гражданско-правового регулирования. Специфика, присущая семейным отношениям, недостаточна для того, чтобы отнести совокупность норм, регулирующих эти отношения, к отдельной отрасли права, однако она делает эти отношения достаточно своеобразными для того, чтобы расценивать семейное право в качестве еще одной подотрасли гражданского права.

Соответственно такому соотношению институт прав ребенка как относительно обособленная группа взаимосвязанных между собой юридических норм, закрепляющих права ребенка, то есть лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, и регулирующих отношения, возникающие по поводу их признания, реализации, охраны и защиты, также необходимо относить к отрасли гражданского права. В свою очередь, субъективные права, составляющие содержание гражданской правоспособности физических лиц, закрепленные в ст. 18 и ст. 150 ГК РФ, и личные и имущественные права ребенка, закрепленные в гл. 11 СК РФ, находятся в диалектическом единстве как общее и особенное.

По мнению М.В. Антокольской, «наличие Семейного кодекса свидетельствует об известной специфике семейных отношений в рамках предмета гражданского права, о самостоятельности семейного законодательства и необходимости сохранения отдельного Семейного кодекса»[29]. На наш взгляд, ранее проведенный анализ семейных отношений показал, что их специфика не требует отдельного регулирования за рамками гражданского права, поскольку имущественные отношения, возникающие между членами семьи, по своей правовой сущности ничем не отличаются от гражданских отношений. Общая совместная собственность супругов, основания ее возникновения, входящие в ее состав объекты закреплены именно в ГК РФ (ст. 256), в котором предусматривается также возможность заключения брачного договора, специфические особенности и порядок заключения и исполнения которого в настоящее время содержатся в гл. 8 СК РФ, причем эти правила могут без ущерба для содержания быть перенесены в ГК РФ - либо в раздел «Отдельные виды обязательств», либо в новый раздел, посвященный семейным отношениям. Аналогично может быть решен вопрос и об алиментах на совершеннолетних членов семьи. Личные неимущественные отношения (заключение, прекращение брака, признание брака недействительным и т.д.), которые, как правило, выступают в качестве основания возникновения, изменения или прекращения имущественных отношений, должны быть закреплены в том же акте, где и имущественные отношения, порожденные, измененные или прекращенные этими личными неимущественными отношениями, то есть в Гражданском кодексе.

Отдельного внимания со стороны законодателя заслуживают права ребенка, хотя качественной спецификой, в отличие от других семейных отношений, они не обладают. Имущественные права ребенка в настоящее время сконцентрированы именно в Гражданском кодексе, и, как будет показано далее, спецификой обладает не содержание, а порядок осуществления этих прав, которые зависят от действий родителей или заменяющих их лиц. Имеющие место случаи ненадлежащего осуществления субъективных прав детей обусловлены, в числе других причин, отсутствием должной информации об этих правах и у родителей, и у несовершеннолетних граждан.

Некоторое время назад было предложено ввести в школах дисциплину «Правовой статус несовершеннолетнего в РФ»[30]. Такое предложение весьма актуально, поскольку тот факт, что права детей находят свое отражение более чем в 140 российских законодательных и иных нормативно-правовых актах[31] , существенно затрудняет их изучение для непрофессиональной аудитории. Выходом из создавшейся ситуации может стать принятие вместо действующего Семейного кодекса, нормы которого могут быть перенесены в ГК РФ, нового кодифицированного акта - Кодекса о правах ребенка, который призван объединить и систематизировать все нормы действующего законодательства, относящиеся к правам ребенка, включая конституционные принципы и права. Подобное предложение обсуждалось в 1991 г., когда был разработан проект Закона РСФСР об охране семьи, материнства, отцовства и детства, содержащий в себе весь объем прав ребенка, включая социальные, культурные, организационные права, право на защиту, материальные права. Данный проект постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации[32] был передан в комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации, а Комитету по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства было поручено его доработать с учетом замечаний комитетов и комиссий и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации. К сожалению, данный проект в тот период не нашел необходимой поддержки, что не исключает возможность разработки его усовершенствованного варианта в настоящее время.

Как известно, гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ), а семейное законодательство - в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). Семейный кодекс дает возможность субъектам Российской Федерации принимать свои законы для регулирования ряда вопросов, к которым относятся:

Порядок и условия вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет (абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ).

Образование двойных фамилий у супругов при регистрации брака (абз. 2 п. 1 ст. 32 СК РФ).

Порядок присвоения отчества ребенку (п. 2 ст. 58 СК РФ).

Правило определения фамилии ребенка, если у родителей разные фамилии (п. 3 ст. 58 СК РФ).

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (абз. 3 п. 2 ст. 121 СК РФ).

Организация патронатных семей (п. 1 ст. 123 СК РФ).

Таким образом, почти все вопросы, по которым субъекты Российской Федерации вправе принимать свои законы, регулирующие семейные отношения, относятся к правам детей. Исключение из конституционного перечня составляет вопрос о порядке соединения фамилий супругами при регистрации брака. В связи с отмеченными фактами, включение норм, регулирующих семейные отношения, в ГК РФ не будет противоречить ст. 72 Конституции РФ, а Кодекс о правах ребенка предоставить субъектам РФ принимать в установленных законом случаях собственные нормативно-правовые акты.

Семейное право, не обладая принципиальными отличиями в предмете и методе правового регулирования, является подотраслью гражданского права, что подтверждается, в частности, тем, что в постсоветском законодательстве России наблюдается тенденция трансформации отдельных семейно-правовых институтов в сферу гражданско-правового регулирования. Различия между семейноправовыми и гражданско-правовыми отношениями не столь существенны и многочисленны, как объединяющие их черты, что позволяет отнести семейные отношения к предмету гражданско-правового регулирования. Специфические особенности, присущие семейным отношениям, не дают основания рассматривать совокупность норм, регулирующих эти отношения, в качестве самостоятельной правовой отрасли, но позволяют рассматривать семейное право как подотрасль гражданского права.

[1]

Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 2004. С. 77.

[2]

Теория государства и права: учебник для юридических вузов / под ред. А.С. Пиголкина. М., 2003. (Автор главы - А.С. Пиголкин). СПС «КонсультантПлюс».

[3] Там же.

[4] Теория государства и права: учебник для бакалавров / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - 4-е изд., перераб. и доп. М., 2012. С. 320.

[5] Алексеев С.С. Указ. соч. С. 77.

[6] Загоровский А.И. Курс семейного права / под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. М., 2003. С. 4.

[7]

Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. М., 2010. С. 33, 34.

[8]

См., напр.: Вильнянский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву. Ч.1 / Отв. ред. Рогожин А.И. Харьков, 1958. С. 22; Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Л., 1965. С. 175-186; Гражданское право. Ч.1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. С. 17 (автор главы - Н.Д. Егоров); Антокольская М.В. Указ. соч. С. 9-45, и др.

[9]

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. С. 12-13, 55.

[10] Там же. С. 54.

[11] Антокольская М.В. Указ. соч. С. 11, 31.

[12]

Антокольская М.В. Указ. соч. С. 31.

[13] Загоровский А.И. Указ. соч. С. 1; Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 104-124; Ворожейкин Е.М. Семейное право как самостоятельная отрасль права // Советское государство и право. 1967. № 4. С. 29; Советское гражданское право / под ред. О.А. Красавчикова. Т.1. М., 1985. С. 8, 35-36; Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., 1985. С. 34-35; Нечаева А.М. Семейное право: проблемы и перспективы развития // Государство и право. 1999. №3. С. 72-73; Пчелинцева Л.М. Указ. соч. С. 11-30; Беспалов Ю.Ф. Семейноправовое положение ребенка в Российской Федерации: монография. - 2-е изд., перераб. и доп. М., 2013. С. 9; Звенигородская Н.Ф. Договорное семейное правоотношение: единство и дифференциация // Юрист. 2014. № 1. СПС «КонсультантПлюс» и др.

[14] Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 1 (по изданию 1902 г.). М., 1997. С. 33-34.

[15] Советское гражданское право: учебник / под ред. Садикова О.Н. М., 1983. С. 8-9.

[16] Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 2002. С. 14.

[17] Пчелинцева Л.М. Указ. соч. С. 8-9.

[18]

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ (по сост. на 01.09.2016) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

[19] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (по сост. на 09.01.2017) // СЗ РФ. 1994, № 32. Ст. 3301.

[20] В соответствии с п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданскоправовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки) // Российская газета. 30.06.2015.

[21] См.: Закон Московской области о порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста 18 лет от 30 апреля 2008 № 61/2008-ОЗ (принят постановлением Мособлдумы от 24 апреля 2008 г. № 9/41-П) // Ежедневные Новости. Подмосковье. 14.05.2008; Семейный кодекс Республики Татарстан от 13 января 2009 г. № 4-ЗРТ // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2009. № 1. Ст. 4.

[22]

Гражданское право: в 2т. Том I: учебник / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., 2003. С. 341 (автор главы - В.С. Ем).

[23]

Антокольская М.В. Указ. соч. С. 17.

[24] Синельникова Т.Ю. Имущественные отношения супругов по поводу их общей собственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 9.

[25] Буркова Л.Н. К вопросу о фидуциарном (доверительном) характере гражданских правоотношений // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология,

культурология. 2011. № 2. С. 239.

[26] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (по сост. на 23.05.2016) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

[27]

URL: http://pnu.edu.ru/ru/faculties/full time/uf/iogip/study/studentsbooks/histsources2/igpzio49/.

[28]

URL: http://pnu.edu.ru/ru/faculties/full_time/uf/iogip/study/studentsbooks/histsources2/igpzio63/.

[29] Антокольская М.В. Указ. соч. С. 45.

[30] Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. Белгород, 2004. С. 7.

[31] Там же.

[32] Постановление Президиума ВС РФ о проектах законов «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях», «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР» от 9 марта 1992 г. № 2470-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 12. Ст. 650.